Как казанский Кремль защитил Боровецкий лес

В Боровецком лесу строятся целыми улицами

«НЕВИДИМЫЙ» ЛЕС

Территориальное управление Росимущества подало в Арбитражный суд РТ не менее 30 исков к главе и исполкому Тукаевского района, в которых требует признать незаконными их постановления, изданные еще в 2000-е годы. Все они касаются предоставления земельных участков частным лицам под индивидуальное жилищное строительство. Казалось бы, благое дело. Почему же Росимущество заявляет протест?

Представитель истца Олеся Укроженко сообщила в суде, что речь идет о фактах незаконного распоряжения землями лесного фонда — ее ведомство выявило их совместно с министерством лесного хозяйства РТ и антикоррупционным комитетом (имеется в виду управление президента РТ по вопросам антикоррупционной политики). По ее словам, собственностью РФ распорядился неуполномоченный на то орган — администрация Тукаевского района. Какие же нормы закона она преступила? По словам Укроженко, была нарушена сама процедура перевода земель из одной категории в другую: «В настоящее время эти участки относятся к землям населенных пунктов и предназначены для индивидуального жилищного строительства. Но никаких документов по переводу в адрес Росимущества и министерства лесного хозяйства не поступало».

Во-вторых, в законе четко расписано, для каких целей могут использоваться земли гослесфонда — это аренда, право бессрочного пользования и срочное пользование. Укроженко подчеркнула, что какой-либо пункт в Лесном или Земельном кодексе, в котором бы говорилось о возможности предоставления таких земель под индивидуальное жилищное (ИЖС), отсутствует в принципе — участки лесного фонда ограничены в обороте.

Представитель Росимущества пояснила, чем могла быть вызвана сложившаяся ситуация. Дело в том, что до 2016 года регистрация права РФ на земли лесного фонда возможна без кадастрового учета кроме единственной цели — рекреационной (культурно-оздоровительной). «Органы местного самоуправления этим и пользуются, — отметила Укроженко. — По заявлению физлиц «Прошу предоставить участок под индивидуальное жилищное строительство», исполком Тукаевского района формирует участки, не видя границы лесного фонда и считая их муниципальной собственностью». Дальше появляется акт выбора участка, вносится постановление об утверждении схемы и готовится межевой план, он сдается в органы кадастра. Последние при прохождении кадастрового учета тоже не видят наложения земельных участков на государственный лесной фонд, «потому что у него нет границ». По ее словам, таких распоряжений по Тукаевскому району очень много: «Факт нарушения, так сказать, налицо». К слову, отвод земель под застройку в Росимуществе трактуют как самозахват. Именно такая формулировка звучала в суде.

Олеся Укроженко: «Ни Лесной, ни Земельный кодекс РФ не предполагают предоставление земель лесного фонда под индивидуальное жилищное строительство»

Министерство лесного хозяйства РТ подтверждает наложение выделенных «физикам» участков с землями лесного фонда. Присутствовавшая на судебном заседании (как третье лицо) представитель минлесхоза Алевтина Согорина отметила: «Это территория защитных лесов — особо охраняемая зона». К участию в разбирательстве также привлечены Федеральная кадастровая палата и управление Росреестра. Ответчик — исполнительный комитет Тукаевского района. А частные лица из числа владельцев домов и участков выступают всего лишь в качестве третьих лиц.

Укроженко сообщила, что к настоящему времени площадь лесного фонда значительно уменьшилась из-за самозахватов. В целом примерно на 40 гектаров. К сведению, Боровецкий массив занимает 211 гектаров. О том, насколько серьезные потери он нёс, очевидно даже на отдельных примерах. Так, в одном из случаев (об этом говорилось на судебном заседании) площадь лесного фонда в 2,3 га была раздроблена на 5 отдельных участков (на каждый тукаевские власти издали постановление — все участки пошли под жилую застройку). В результате из 2,3 га собственности РФ выбыло... 2,2 гектара. По словам Укроженко, кадастровый паспорт пока оформлен на то, что осталось. И теруправление с помощью судебных исков пытается добирать потерянную площадь лесфонда. В качестве доказательства наложения спорных земельных участков на государственный лесной фонд ведомство предоставляет в суд межевые планы...

Судя по материалам арбитража, участки предоставлялись в аренду на 5 и даже 49 лет. Один из арендаторов челнинского леса отыскался аж в селе Богородское Пестречинского района. В большинстве случаев право аренды затем переоформлялось на право собственности. На этих землях строились дома. Как рассказывают в Елабужском лесничестве, это далеко не скромные избушки. Встречаются даже пятиэтажные хоромы.

Cудя по материалам арбитража, в лесу селились в основном представители бизнеса, причем среди них есть немало известных в автограде предпринимателей. В рассмотренных делах фигурируют, например, Дaмир Аюпов — согласно информации в интернете, индивидуальный предприниматель, у которого в Челнах есть магазин печатной продукции, гендиректор ООО «Автопартнер» (торговля автомобильными деталями, узлами и принадлежностями) Александр Забавкин, гендиректор управляющей компании «Роял Фудз» (включает в себя более 300 различных объектов в Казани, Набережных Челнах, Нижнекамске и Москве — это сети «Табуки», «Синема кафе», «Бабушкина сковородка») Ильнар Гизатулин, директор сети АЗС и автомоек «ЧулманНефтеПродукт» Мунир Загитов, руководители ООО «Евро-Пластик» (производствои продажа пластиковых окон и дверей) Марат Зарипов и ООО «Сплав» (обработка механических отходов и лома) Константин Амалеев, директор ООО «Гидроэлектромонтаж» (строительство объектов энергетики) Василий Глухов, президент ООО «Энергогазкомплект» (одна из крупнейших строительных бизнес-групп РТ) Игорь Ахмадеев. Понятно, что это далеко не весь список.

Судя по карте Елабужского лесничества, где обозначены кадастровые номера выделенных под застройку участков, дома окружили лес со всех сторонн (Чтобы загрузить картинку, кликните по ней мышкой)

Хозяева у лесных наделов могли меняться. Так, по одному из таких постановлений, датированных 2010 годом, изначально 0,1 га земли предоставили в аренду на 5 лет Игорю Бойко. Но к моменту судебного разбирательства участок оказался уже у некоего Сабирова в собственности. Ему Бойко в феврале 2012 года продал участок вместе с «объектом незавершенного строительства» (видимо, домом). Есть и достаточно «свежие» распоряжения об отводе земли. Так, одно из оспариваемых Росимуществом постановлений датировано 16 апреля 2012 года...

Представители тукаевских властей ни на одном из пяти предварительных судебных заседаний, на которых присутствовала корреспондент «БИЗНЕС Online», замечены не были. Возможно, появятся, когда дело будет рассматриваться по существу. Если, конечно, не считают борьбу тщетной. Узнать их точку зрения на происходящее «БИЗНЕС Online» не удалось — на запросы нашего издания, отправленные на имя главы и руководителя исполкома Тукаевского района, к моменту выхода публикации ответы получены не были.

Зато «физики» из числа арендаторов и владельцев земли не готовы сдаться без боя. Так, представитель одного из них категорически возражал против рассмотрения дела без... участия кабинета министров РТ. По его словам, спорные земли были переданы тукаевской администрации по постановлению кабмина в составе земель сельхозназначения, и она ими распорядилась «в соответствии с действующим законодательством». Укроженко возражала, говоря о том, что кабмин перевел сельхозземли в земли населенных пунктов, о лесфонде речи не было (да и нет у кабмина на это полномочий).

Судья не мог не отложить судебное разбирательство. Но в целом Арбитражный суд РТ уже признал около десятка таких постановлений недействительными. Правда, в законную силу эти решения еще не вступили — поданы апелляционные жалобы. Как нетрудно догадаться, не властями Тукаевского района, а арендаторами и владельцами земли.

Бывший директор литейного завода «КАМАЗа» писал письма с призывом вмешаться в ситуацию во все возможные инстанции (Чтобы загрузить картинку, кликните по ней мышкой)

КАК ЭКС-ДИРЕКТОР ЛИТЕЙНОГО ЗАВОДА ДОСТУЧАЛСЯ ДО ПРЕЗИДЕНТА

Представитель Росимущества говорила в суде о том, что все материалы, по которым были подготовлены иски в суд, они получили из управления президента РТ по вопросам антикоррупционной политики. Выяснилось, что эта структура вступила в борьбу за лес по инициативе снизу. Как рассказали «БИЗНЕС Online» в министерстве лесного хозяйства РТ, на незаконную вырубку Боровецкого леса пожаловались жители Набережных Челнов. Более того, они обратились с письмом к Рустаму Минниханову.

Газета «БИЗНЕС Online» разыскала в автограде человека, который в своем стремлении сохранить природу дошел до Кремля. Им оказался... 75-летний пенсионер Владимир Сивко. В конце 90-х годов Владимир Иванович был директором литейного завода «КАМАЗа», а затем 10 лет — вплоть до выхода в 2007 году на пенсию — главным металлургом. «Я живу на улице Раздольной около Боровецкого леса, — объясняет он свою активную позицию. — Его наглая вырубка меня просто за сердце берет». Пенсионер вспоминает, что земля, на которой ныне находятся 66, 67 и 68 микрорайоны Челнов, была выделена в 90-х годах по инициативе КАМАЗА его работникам под индивидуальное строительство. Причем генпроект застройки (а на автогиганте тогда было собственное проектное управление) выполнили с тем расчетом, чтобы не было затронуто ни одно дерево Боровецкого массива — улицы были выстроены вдоль леса и на определенным от него расстоянии.

Но со временем предприятие было вынуждено отказаться от социальной нагрузки. «Все передали чиновникам, с этого момента и пошло-поехало», — говорит пенсионер. По его словам, наступление на лес активизировалось в 2006 - 2008 годах, когда руководство Тукаевского района начало распределять земли под застройку. Все началось с так называемых противопожарных березовых посадок, которым больше 30 лет. «Вырубили самую живописную, насыщенную животным миром и растениями часть леса», — возмущается Владимир Иванович. Он говорит, что присутствовал на первых судебных процессах: «Чиновники из администрации Тукаевского района говорили такие вещи, что у меня волосы дыбом вставали. Мол, никакие это не посадки, а самосев».

Владимир Сивко: «Мне больно смотреть на то, как уничтожают Боровецкий лес»

Вскоре дело дошло и до самого леса. «Районные власти не признавали, что земля под Боровецким лесом федеральная, и распоряжались ей, — рассказывает Сивко. — У министерства лесного хозяйства не было принципиальной позиции. А экологические службы зачастую просто продажные! Я пытался с ними работать. Получал от них письма, в которых они вроде бы выступали как защитники леса, а в действительности делали все наоборот». По его словам, лес тогда начали вырубать на улице Завидной в 67-м микрорайоне, ниже к деревне Шильне, и строить большие коттеджи. Пустили деревья под топоры и перед самой Шильной. «Огромные столетние сосны, они были посажены еще нашими предками в 1907 году — защищали Боровецкое село от песчаных бурь», — с болью говорит Сивко.

«Я называю тех, кто захотел жить в лесу, варварами, — не стесняется в выражениях пенсионер. — Потому что у нас в то время были свободны огромные поля — стройся, сажай деревья и будешь жить как в лесу — нет, устремились именно в лес». По его словам, участки в лесу в основном покупали спекулянты-строители, которые возводили на них коттеджи на продажу. «Тут стоит вспомнить «Капитал» Маркса: ради стопроцентной прибыли капиталист пойдет на все, — цитирует классика Владимир Иванович. — Для примера. Дом, построенный в поле, в черновой отделке вместе с участком земли в 10 соток стоит максимум 4 - 5 миллионов рублей. В лесу такой же по габаритам и архитектуре коттедж оценивается уже в 9,5 - 12 миллионов. Затраты на строительство оцениваются примерно в 3,5 - 4 миллиона, то есть получается 100-процентная прибыль с гарантией. Под эту прибыль и идет подкуп всех и вся чиновников». Сивко предполагает, что постановка на кадастровый учет и Боровецкого леса, и березовых посадок намеренно затягивалась чиновниками. «Эта работа тянулась годами, все это время на лесе зарабатывали, — уверен он. — И до сих пор кадастр на Боровецкий лес до конца не оформлен».

Все это время Владимир Иванович писал обращения во все инстанции. «У меня очень большая переписка», — говорит он. Вместе с ним за сохранение леса боролись и другие жители 66 и 67 микрорайонов. «Это же санитарная зона для города, он и так задыхается от промышленных выбросов, — говорит пенсионер. — Чего стоит только мой родной литейный завод. Когда я его проектировал, сделал, казалось бы, самые лучшие экологические решения. Но это было 35 лет тому назад». Сивко рассказывает, что активисты добивались придания лесу статуса парковой зоны: «Он же находится на окраине города и, конечно, должен бы был «работать» на жителей Челнов. В первую очередь близлежащих микрорайонов». Но, по его словам, жители автограда, которые раньше отдыхали в лесу и занимались спортом, теперь бывать в нем почти перестали — и по окраинам леса, и внутри везде понатыканы коттеджи.

Боровецкий лес — своего рода легкие Челнов

Он говорит, что надежды не оставалось и руки опускались: «Мы поняли, что ничего не можем в нашей коррумпированной системе сделать. Два года назад я уже почти был готов прекратить борьбу». Подвижки в вопросе защиты Боровецкого леса появились только после того, как бывшему директору литейного завода «КАМАЗа» удалось достучаться до президента республики. Впрочем, сам Владимир Иванович скромно говорит: «Это не моя заслуга. Против незаконной вырубки леса восстали жители всех близлежащих микрорайонов». Он рассказывает, что с членами своей инициативной группы приезжал в аппарат президента с письмом на имя президента. Тот передал крик челнинцев о помощи в антикоррупционное управление. «Его сотрудники приезжали в Челны, мы вместе объехали все места вырубки и участки, предназначенные под застройку, но еще нетронутые», — вспоминает Сивко. Только после этого были предприняты реальные шаги по сохранению леса.

«Деревьев в Боровецком лесу погублено уже много. На мой взгляд, надо жестко поставить вопрос с оформлением кадастра по нему и пресекать любое выделение лесных участков», — говорит пенсионер.

«С БОРОВЕЦКИМ ЛЕСОМ СИТУАЦИЯ КАТАСТРОФИЧЕСКАЯ»

То, что с Боровецким лесом сложилась катастрофическая ситуация, признают и специалисты.

«Лесной массив Боровецкая дача (раньше лесные зоны назывались урочищами, дачей) значится с 1860 года как государственный лес, — рассказывает инженер охраны и защиты леса Елабужского лесничества Наталья Минеева. — Таким и остается до сих пор, это собственность Российской Федерации».

По ее словам, сегодня в Тукаевском районе леса расположены на 12,39 тыс. га — они входят в государственное казенное учреждение «Елабужское лесничество», еще 45 га — в самих Челнах. Всего — 12,44 тыс. гектаров. При этом лесистость района составляет всего 12,9%, тогда как необходимо не меньше 30%. Например, в Нурлатском районе этот показатель составляет 41,2%. «Какой у этого леса статус? Это защитный лес, зеленая зона, он находится около Набережных Челнов, — поясняет она. — Можно сказать, что это своего рода легкие автограда и зона отдыха горожан». Минеева признает, что ситуация с Боровецким лесом катастрофическая. Самозахваты его участков активизировались в 2000-х годах с ростом престижности индивидуальной застройки. Одну из причин она видит в том, что Лесной кодекс оставляет желать лучшего: «Земельный кодекс идет впереди (Лесной вступает тогда, когда он не противоречит Земельному). Поэтому первоначально мы подавали иски в суды по захвату земель лесного фонда и проигрывали».

Наталья Минеева: «Лесистость Тукаевского района оценивается всего в 12 процентов, а должна — не меньше 30»

Минеева рассказала, почему стала возможной сегодняшняя ситуация. Согласно Земельному кодексу до 2009 года, лесной фонд должен был пройти госрегистрацию, но у лесничеств на это не было средств. «И хотя материалы лесоустройства считаются законными, на карте эти участки оставались «пустыми местами», это была как бы неучтенная земля, так как она не прошла кадастровый учет (судя по всему, участки, к которым относятся оспариваемые постановления, как раз и были такими «пустыми местами» — прим. авт.)», — отметила она. — В 2009 - 2012 годах мы прошли регистрацию на весь Боровецкий лес, а это 211 гектаров, но с условными, не привязанными к местности, кадастровыми номерами, так как не было межевания». Когда же, наконец, провели межевание, обнаружилось наложение выделенных тукаевскими властями участков под застройку с землями лесного фонда. Минеева рассказывает, что сначала землю передавали в аренду, а затем она уже оказывалась в частной собственности. Арендаторы и владельцы менялись, зачастую это была целая цепочка перепродаж. Поэтому сейчас эти участки ставят на кадастровый учет как «застроенный лесной фонд».

СНОСИТЬ НЕЛЬЗЯ УЗАКОНИТЬ

Какая же судьба ждет лесные теремки? Источник «БИЗНЕС Online» в Росимуществе сообщил «БИЗНЕС Online»: требовать сноса никто не будет. Это подтверждает и позиция ведомства в арбитраже. Так, на рассмотрении одного из исков, который содержал два требования ( о признании ничтожным постановления об отводе земли, а также договора ее купли-продажи), представитель теруправления уточнила позицию, отказавшись от второго пункта.

«Речь идет только о возврате земли в государственный лесной фонд, — подтвердили нашему изданию на условиях анонимности в министерстве лесного хозяйства. — Право собственности просто переоформят на аренду». Правда, и в том, и в другом ведомстве признают, что эта ситуация с юридической точки зрения выглядит небезупречной: Лесной кодекс не предусматривает предоставления земель лесного фонда под индивидуальное жилищное строительство — только для использования в рекреационных (культурно-оздоровительных) целях. А тут капитальные строения.

Выходит, какую-то цену тем, кто построился в лесу, все же придется заплатить. Ведь среди нынешних владельцев лесных коттеджей немало тех, кто приобрел участки здесь в собственность. И вряд ли задешево. Превратившись из полноправных владельцев в арендаторов они пострадают финансово. Если, конечно, не будет найдено какое-либо решение. Каким видят дальнейшее развитие ситуации в министерстве лесного хозяйства и Росимуществе, «БИЗНЕС Online» выяснить не удалось.

ДОЛЖНЫ БЫЛИ ПОТРЕБОВАТЬ НЕ ТОЛЬКО ВОЗВРАТА ЗЕМЛИ, НО И СНОСА ДОМОВ

Как расценивать эту ситуацию с юридической точки зрения?

«Проблема незаконной застройки земель государственного лесного фонда характерна в основном для больших городов, вокруг которых есть большие лесные массивы, — говорит руководитель практики юридического агентства ЮНЭКС Валерий Ларягин. — Иметь дом в лесу считается престижным». «Этот случай не единичный», — подтверждает управляющий партнер «Либерти Групп» Тагир Назыров. — В судах республики часто рассматриваются споры, связанные с «прирезанием» участков лесного фонда к ранее выделенным землям и возведением на них строений».

В ЮНЭКСе отмечают, что в последние годы власти республики активизировали работу по выявлению фактов неправомерного использования таких земель, включая участки с особым правовым режимом. В большей степени это вызвано тем, что не все они внесены в кадастр недвижимости из-за большого объема или по иным техническим причинам. Результатом этой работы как раз и становятся судебные разбирательства.

«Государственный лесной фонд — это федеральная собственность, законодательство не предусматривает право местных властей распоряжаться такими землями, равно как и передавать их кому-либо для постройки жилых домов», — подчеркивает Ларягин. Поэтому, считает он, суды абсолютно правомерно признают подобные операции самозахватом. Вместе с тем, по его мнению, решение не предъявлять требование о сносе домов с юридической точки зрения не совсем верно, так как в соответствии с Лесным кодексом РФ возведенные на лесных участках жилые строения — это самовольные постройки. И покупателей этих наделов вряд ли можно назвать добросовестными приобретателями: в законе четко говорится, что такие земли не предназначены для строительства жилья. А незнание закона, как известно, не освобождает от ответственности.

Власти Тукаевского района активно раздавали участки лесного фонда под застройку

«Органы власти должны были выступить с двумя требованиями: о возврате земель и о сносе строений, чье назначение не соответствует их разрешенному использованию», — соглашается Назыров. Вместе с тем, по его словам, такие требования создали бы правовую неопределенность и вызвали появление исков о возмещении ущерба. «Учитывая то, что участки лесного фонда не могли быть представлены под строительство индивидуальных жилых домов, решение об их возврате в госсобственность без требования о сносе построенных на них домов можно назвать компромиссным», — констатирует Назыров.

Управляющий партнер «Либерти Групп» предположил, как может быть переоформлено право собственности на аренду: договор купли-продажи и последующие сделки признаются недействительными, собственнику выставляются арендные платежи за последние три года (это срок исковой давности). В свою очередь, он предъявляет требование о возврате выкупной стоимости как неосновательного обогащения. Если требования будут взаимными, может быть сделан зачет.

«ЭТО ЛЕСНАЯ МАФИЯ»

Газета «БИЗНЕС Online» поинтересовалась, что думают по поводу застройки Боровецкого леса депутаты и бизнесмены.

Сергей Еретнов — депутат горсовета Набережных Челнов:

— Ситуация с Боровецким лесом действительно близка к катастрофе: его окружили со всех сторон, строят и строят, идут вглубь лесного массива, в овраги и так далее. Никаких добросовестных покупателей там не может быть в принципе. Много лет эта тема муссировалась в прессе и мной лично поднималась в газете «Ревизор». Но уничтожают не только Боровецкий лес. И не только в этом конкретном месте. Например, в поселке Белоус, где уже негде строиться, в лесу под предлогом того, что это плохие деревья, вырубили несколько просек и продали землю под застройку. Сколько жители не жаловались, демонстрации не устраивали, а в поселке Белоус живут три депутата — бесполезно, никакой реакции не последовало: это просто лесная мафия!

Люди, которые покупали здесь землю, мягко говоря, понимали, что это не очень законно. Но им гарантировали: «Вы купите, построитесь, и никто у вас ничего не отберет, потому что вы добросовестные приобретали». И подобное творится не только в Челнах — повсеместно. Поэтому пока не будет снесено хотя бы несколько домов, чтобы это стало уроком для остальных, ничего в этом смысле не изменится ни у нас, ни в целом в стране. Так и будут коррупционные чиновники незаконно раздавать землю с лесом. В том числе в водоохранной зоне. В том же Белоусе весь берег Камы застроили, хотя это запрещено. Недавно последний отрезок берега, куда могли выйти жители поселка, купил какой-то судья. Или пусть выплачивают государству неустойку. Чтобы не думали, что раз чиновник подписал бумаги, все будет нормально. У нас до сих пор в том же Боровецком лесу вырубают лес и строятся целыми улицами. И участки там будут продолжать покупать, почему нет?

Тот факт, что в этой ситуации власти, наконец-то, зашевелились, это в общем и целом хорошо. Но что значит переоформить землю в государственную собственность? Да чихал землевладелец 10 раз на это: дом-то он уже построил, деревья вырубил. То есть ущерб уже нанесен — кто его будет восполнять? Если суд признал незаконным само выделение земли, дома надо сносить однозначно. Иначе это полумеры. В чем смысл борьбы, если все коттеджи останутся на своих местах?

Наше государство очень долго раскачивается. Но могу сказать, что я восхищен работой нового председателя Верховного суда РТ Ильгиза Гилазова.Показательно дело дома 2-07 в центре Челнов, рядом с «тюбетейкой». К нему был сделан пристрой на 800 квадратных метров. Жители обратились в суд, утверждая, что не давали своего согласия, а без их подписей никто не имел права разрешать строительство. Тем не менее оппоненты все же представили их подписи. И местный суд «не обратил внимания» на то, что они фальшивые. А вот Верховный буквально на днях это решение отменил и постановил пристрой снести. Я считаю, только такими мерами можно заставить чиновников оставаться в правовом поле.

Иметь дом в лесу считается престижным

Наиль Сулейманов — президент ЗАО «Холдинговая компания «Тулпар»:

— Я уже давно не житель Челнов, но эта боль мне известна. В поселке Салмачи тоже везде вырубается лес и идет строительство. Я писал письма во все инстанции: и в отдел полиции «Дальний», и в прокуратуру — никакого ответа.

Мы говорим, что бережем природу, на самом деле — ничего подобного. Экологическую милицию, которая еще как-то отслеживала эти вещи, уничтожили. Я вообще не понимаю, зачем нужно губить лес, как будто нет других мест. Вырубают деревья, потом на этом месте начинают строиться — даже не пытаются найти компромиссные варианты. У меня дом тоже находится почти в лесу, и я, например, сохранил все деревья. Строителям сразу сказал: каждое погубленное дерево — это расстрельная статья. А соседи все спилили, выкорчевали...

Если Боровецкий лес относится к федеральным землям, его нельзя было отдавать под застройку. Власть имущие просто воспользовались ситуацией неопределенности.

Я считаю, следует дать больше полномочий министерству экологии и природных ресурсов и обязательно восстановить экологическую полицию. В лес выбрасывают мусор, деревья пилят, и никто не думает о последствиях. Что мы оставим нашим детям — выжженную пустыню?