«От бизнеса единый хор звучит в наш адрес: только не мешайте, господа чиновники!»

КАЗАНСКИЕ ВЛАСТИ СОБЕРУТ У АВТОМОБИЛИСТОВ ЖАЛОБЫ НА «ДОРОЖНЫЕ БОЛЯЧКИ», РАЗОШЛЮТ ФОТОГРАФИИ СОСУЛЕК ОЛИГАРХАМ И ОБЛЕГЧАТ ЖИЗНЬ ТОРГОВЦАМ АРБУЗАМИ

Сегодня в исполкоме впервые подробно обсудили предстоящую дорожную кампанию, на которую выделено 1,1 млрд. рублей. Пока холода и лужи не позволяют класть асфальт, мэр Казани Ильсур Метшин предложил собрать как можно больше жалоб от автомобилистов через «Народный контроль» и интернет-приемную мэрии, чтобы уточнить план работ. Такое же обсуждение (но уже с предпринимателями) должна пройти и разработанная в исполкоме программа поддержки малого бизнеса. В ее рамках, как узнал корреспондент «БИЗНЕС Online», городские власти намерены сокращать административные барьеры, раздавать льготные кредиты и открывать муниципальные коворкинги.

НА ЧТО ПОЙДЕТ ДОРОЖНЫЙ МИЛЛИАРД?

Оказывается, сегодня – последний день зимы. Во всяком случае для дорожников официально заканчивается официальный период зимнего содержания дорог.

— Уважаемые коллеги, весна! — напомнил чиновникам исполкома мэр Казани Ильсур Метшин, представив для начала нового председателя городского комитета внешних связей и туризма. — И вместе с весной, как всегда, одна из острых проблем — состояние дорожного покрытия. Многочисленные ямы, трещины, жалобы со стороны жителей и автовладельцев… Телефон горячей линии уже кипит, но в лужи деньги выкидывать все же не стоит, — призвал мэр к терпению как дорожников, так и казанцев.

План дорожных работ в этом году включает не только центр города, но и поселковые дороги, и внутриквартальные территории. Напомним, что 1 млрд. рублей на дорожные работы в городе выделит республиканский бюджет по поручению Рустама Минниханова, которое президент РТ дал в ходе отчетной сессии Казгордумы. Еще свыше 100 млн. рублей добавит муниципальный бюджет.

Подробнее план дорожных работ расшифровал вышедший к трибуне замруководителя исполкома Игорь Куляжев. 500 млн. рублей пойдет на капремонт дворов и внутриквартальных проездов. 300 млн. рублей — на асфальт для 250 тыс. кв. м улично-дорожной сети Казани: Главтатдортранс уже готовится к работам по наиболее проблемным улицам. 200 млн. рублей будет направлено на ощебенение 250 тыс. кв. м поселковых дорог — в списке будут улицы, где покрытия нет вовсе.

Это все — на республиканские деньги. Еще 67 млн. рублей выделит муниципальный дорожный фонд на капремонт 16 дорог в поселках Казани на площади 30 тыс. кв. метров. Плюсом пойдет ямочный ремонт на 50 млн. рублей — по заявкам администраций районов будет ремонтироваться более 47 тыс. кв. м, конкурсы уже готовятся.

В результате в программе — около 800 тыс. кв. м дорог. Что же до дворов, то ремонтники зайдут в 220 дворов и 25 внутриквартальных проездов.

— Основными критериями являлись наиболее изношенное асфальтобетонное покрытие, количество проживающих, проведенный капитальный ремонт дома, — напомнил Куляжев. — В результате реализации программ капитального ремонта дворовых территорий с 2011 года по 2014 год будет отремонтировано 844 двора, что составляет 23 процента от количества дворов, требующих ремонта в Казани.

«РАБОТЫ НАЧИНАТЬ НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО, КАК ТОЛЬКО ПОЗВОЛИТ ПОГОДА»

Не удовлетворившись докладом Куляжева, мэр попросил выступить глав районов, и те назвали конкретные улицы, где очень хотели бы видеть дорожников. Данные получены по результатам работы районных комиссий.

В частности, в Ново-Савиновском и Авиастроительном районе из десятков улиц особое внимание первый замглавы Альберт Бикмуллин попросил уделить улицам Айдарова и Академика Павлова, по ремонту которых есть судебные решения и более двух десятков жалоб жителей. В Кировском районе, по словам главы Кировского и Московского районов Дамира Фаттахова, определены 13 первоочередных участков — акцент сделан на маршруты общественного транспорта и жалобы казанцев. Естественно, гораздо меньше в этом году обращений по дорогам Универсиады, но замечания есть, и они будут устраняться по гарантии.

Глава Вахитовского и Приволжского районов Андрей Лобов добавил, что после обследования сотен дорог 23 улицы требуют реконструкции, 11 дорог нуждаются в капремонте верхнего слоя асфальта, текущий ремонт нужно делать на 49 улицах. Плюс «универсиадская гарантийка»: «Стройхимсервис» якобы уже вышел на проспект Победы. В Советском районе ремонт нужен 50 дорогам, доложил глава Рустем Гафаров. Дефекты есть на «универсиадских» улицах Академика Сахарова, Глушко — подрядчики начали работы по гарантии. Наиболее остро стоит вопрос по улице Аделя Кутуя (именно по этому участку активисты ФАР в прошлом году «плавали» на резиновых лодках) — Гафаров напомнил, что по ней исполком обязан выполнить решение суда.

— Безусловно, мы бы хотели привести все в идеальное состояние, но в таком объеме это требует очень больших денег, — подвел итог обсуждению Метшин и попросил скорректировать план работы с учетом заявок от населения. — Я бы попросил неделю взять на это и обратиться к неравнодушным казанцам, автомобилистам, чтобы они через интернет-приемную звонили, присылали фотографии.

В исполкоме, разумеется, знакомы с текущей ситуацией, но «сверить часы» с жителями перед тем, как окончательно утвердить планы, все-таки нужно, считает мэр. Хотя все пожелания выполнить будет невозможно, но статистика «самых острых болячек» вылезет однозначно. И в этом случае, возможно, какие-то средства будут изыскиваться в рамках допдоходов, какие-то дороги лягут в основу формирования планов 2015 года.

— Работы начать незамедлительно, как только позволит погода, — распорядился мэр. — Обращения будут, но мы должны соблюсти качество. Всем автомобилистам хочу сказать, что вопрос состояния дорог один из основных в работе исполкома на данном этапе. Как только позволят условия, засучив рукава будем ремонтировать. А сейчас у каждого есть возможность внести лепту в формирование плана работ.

Альфир Шамсутдинов рассказал, что в список нарушителей попали «коммерсанты», угодившие в поле зрения УАТИ не менее трех раз

НОВЫЙ МЕТОД БОРЬБЫ С НАРУШИТЕЛЯМИ НА МЕСТАХ — «УВАЖИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО» НАЧАЛЬСТВУ

От латания дорожных дыр мэр развернул тему совещания к стартующему завтра двухмесячнику по саночистке города. К майским праздникам предстоит навести чистоту и порядок, а цветов в этом году должно быть больше за счет акции «Цветущая Казань». Метшин пригласил шефа управления административно-технической инспекции Альфира Шамсутдинова рассказать о ближайших и далеко идущих планах работы.

Всего за сезон сотрудники инспекции провели более 10 тыс. обследований зданий, строений, сооружений и дорог. По выявленным нарушениям составлено почти 2,8 тыс. протоколов. Каждый четвертый — за нечищенные дороги, тротуары, снежные шапки и сосульки на крышах. Всего за эти «зимние грехи» УАТИ наложило «епитимьи» на 617 нарушителей. Но еще более весомым результатом кампании «от двери к двери» стало заключение 1,7 тыс. договоров на уборку и вывоз снега.

— Проверок проведено больше — вместо 8 тысяч 10 тысяч, — сравнил показатели нынешнего и предыдущего сезонов мэр Казани. — А нарушений в части зимнего содержания выявлено на треть меньше. Вот это, я считаю, показательный результат: нам нужны не «палки в тетрадке», что проверка проведена «для галочки»!

Впрочем, нарушители были — их громкие имена во всеуслышание с трибуны озвучил Шамсутдинов.

— Это «Эдельвейс» (ЗАО «ТК «Эдельвейс»), «Пятерочка» (ООО «Ак Барс Торг»), «Магнит» (КФ ЗАО «Тандер»), «Триал-Авто», аптека «Здоровые люди», ОАО «Ново-Савиновский рынок», ООО «Трасса М7», ОАО Казанский завод «Электроприбор», ЗАО «Казанское подворье», «Газпром Таттрансгаз», ООО «Сервис-Групп», ООО «Уником» и так далее, — перечислил Шамсутдинов, продемонстрировав для вящей убедительности серию слайдов. Как он позже пояснил журналистам, в список попали «коммерсанты», угодившие в поле УАТИ не менее трех раз.

— Это тот фронт работы, когда нужно «ногами отоптать», каждому в глаза посмотреть, положить на бумагу — договора и по мусору, и по вывозу снега должны быть, — поручил градоначальник и попросил подготовить письма руководству названных крупных компаний. — Среди нарушителей «Магнит» прозвучал, «Эдельвейс»… Сети большие, не везде первые лица успевают посмотреть. Уважительное письмо на адрес первого лица с фотографиями и с просьбой впредь нарушения устранять.

КАК ПСО «КАЗАНЬ» ОГРАДИЛО «МИЛЛЕНИУМ» ОТ СВОИХ ЖЕ ВОДИТЕЛЕЙ

Образовывались в Казани и несанкционированные снежные свалки — одну из них под мостом «Миллениум» спровоцировали грузовики ПСО «Казань».

— Под нашим воздействием ПСО «Казань» установило ограждения, ограничивающие подъезды к этому месту, в связи с чем удалось предотвратить несанкционированный сброс снега и, соответственно, образование снежной свалки.

Кроме борьбы со снегом необходимо бороться и с мусором, напомнил Метшин.

Сохраняется до сих пор и проблема с мойкой колес (ЖК «Золотая подкова», ул. Павлюхина, 114)

Сохраняется до сих пор и проблема с мойкой колес — здесь Метшин потребовал от УАТИ не церемониться и однозначно карать «лентяев» рублем. То же самое тем «дядям» и автовладельцам, которые ленятся пройти пять минут и ставят машины на детских площадках.

— УАТИ должно применять его «величество штраф» — пару раз заплатят, в следующий раз подумают, пять минут пройти или не пройти, — виртуально помахал кулаком градоначальник.

КАК РЕСПУБЛИКАНСКАЯ «ДОРОЖНАЯ КАРТА» ОТКРЫЛА НОВЫЕ ГОРИЗОНТЫ

Далее Метшин напомнил о прошедшем на прошлой неделе экономическом совете при президенте РТ, посвященном развитию малого бизнеса. Казань — в списке лидеров среди татарстанских городов и районов по объемам поступлений в ВРП от малого бизнеса, этот показатель составляет 34% против среднереспубликанского 25%. Но это не повод красоваться на первом месте: потенциал у Казани большой, и его максимально нужно использовать, не забывая о диалоге с бизнесом, дал установку градоначальник и пригласил на трибуну замруководителя исполкома Ивана Кузнецова: городская программа поддержки малого и среднего бизнеса завершилась, и город подготовил новую.

Из-за небольших бюджетов трехлетняя городская программа, собственно, затрагивала разве что консультирование предпринимателей и точечное субсидирование процентных ставок для предпринимателей, работающих в приоритетных для города отраслях. По условиям программы 5% банковской ставки для малых предприятий компенсировал город. В общей сложности за 7 лет на эти цели казанская казна выделила 38 млн. рублей. Всего за 7 лет реализации программы ее участниками стали 316 компаний, кредиты выданы на сумму 838,2 млн. рублей.

Далее Кузнецов привел положительные примеры. ООО «Кожа и мех», созданное усилиями специалистов кафедры легкой промышленности Казанского технологического университета им. Кирова, внедрило уникальную технологию выделки меха и кожи. ООО «Татой» получило кредит для финансирования проекта по производству детских интерактивных игрушек. Дважды за это время принимала участие в программе клиника «Расческофф», где впервые в Татарстане успешно прошли операции лазерной коррекции зрения методом «Фемто-ласик». Компания «Спектр-М», которая зарекомендовала себя как надежный поставщик посадочного материала для садоводов, благодаря программе завершает создание сквера достижений в области садоводства.

Надежды на расширение объемов финансирования городские власти связывают с республиканским бюджетом:

— Мы с большой надеждой восприняли обсуждавшуюся на прошлой неделе на заседании экономического совета при кабинете министров РТ «дорожную карту» развития малого и среднего предпринимательства в республике до 2016 года, где одним из блоков является софинансирование муниципальных программ развития предпринимательства. Если такое решение будет принято, то это открывает нам новые горизонты, — отметил Кузнецов.

По данным оператора программы «Банк Казани», годовая выручка компаний-участников за прошлый год составила 4,6 млрд. рублей. То есть 1% ВТП Казани. На старте же программы выручка была чуть более 226 млн. рублей. При этом было создано более 2 тыс. рабочих мест.

— В лучшем случае за 7 лет мы охватили 1 процент бизнеса и считаем это неплохим результатом, — как бы недовольно обронил градоначальник. — Не все отрасли нуждаются в нашей поддержке, правильно нужно регулировать.

В целом Кузнецов согласился и предложил сократить перечень рекомендуемых направлений для субсидирования с 14 до 8, но при этом увеличить сумму на компенсацию процентных ставок. Целевая задача — довести долю МСБ в валовом территориальном продукте в 2016 году до 37%.

СОКРАЩЕНИЕ «ПРЕПОН» НА ПРИМЕРЕ ТОРГОВЛИ БАХЧЕВЫМИ

Впрочем, город не ставит целью развитие бизнеса, ведь это задача предпринимателей. А вот снижение административных барьеров, консультирование и обеспечение финансового инструментария чиновники обеспечить могут, обозначил свое видение Кузнецов. Одним из недавних примеров снижения таких барьеров, по его мнению, может служить готовящийся административный регламент по наружной информации — «эпоха смены вывесок» будет постепенной. Всего же утверждено 44 регламента муниципальных услуг, которые касаются бизнеса.

— Когда речь заходит о поддержке бизнеса, в личных беседах, на официальных встречах единый хор пожеланий в наш адрес звучит так: «Пожалуйста, не мешайте, господа чиновники, мы сами со всем справимся!» — заявил градоначальник. — Совсем не мешать не получается, поскольку во всем мире, в развитых странах есть правила, которые регламентируют те или иные виды деятельности. Согласно закону, мы должны участвовать в этом. Но одна из самых главных задач — сокращение бюрократических препон…

Мэр отметил несомненные достоинства того же регламента по вывескам, который избавит бизнес от «вкусовщины» чиновников. Но по ряду других направлений оформление разрешительной документации в других регионах по срокам все еще ниже, чем в Казани и Татарстане, заметил он. В корне изменить ситуацию, как надеются городские власти, поможет создаваемый на Груздева, 5 единый центр работы с обращениями по всем земельным и архитектурно-градостроительным вопросам.

Кроме того, резервы сокращения барьеров на пути предпринимателей Кузнецов проиллюстрировал на примере сезонной торговли — по реализации, например, арбузов, мороженого или организации летних кафе. Если раньше для официальной организации такой торговли нужно было формировать земельный участок, проводить конкурс и так далее, то теперь разработана единая на весь город схема дислокации таких объектов. Уже в апреле более 300 мест будет разыграно на аукционе — прозрачность и удобство ставят во главу угла.

— Помимо этого, завершается разработка типовых проектов для объектов летней торговли: в центре — одни, в спальных районах — другие, — добавил Кузнецов. Бизнес этот «новый облик» вряд ли обрадует, но опять же не будет повода для проявлений «вкусовщины» со стороны чиновников...

Места «арбузных мест» согласуют раз и навсегда

Метшин одобрил идею согласовать места сезонной торговли раз и навсегда, например, согласовать список «арбузных мест» в той же прокуратуре. Каждый год бахчевые продаются на улице — можно прописать эти виды деятельности, чтобы предприниматели не толпились в чиновных отделах, управлениях и кабинетах.

Из этого примера можно сделать и более общий вывод: сроки согласований сокращаются там, где есть заранее продуманный план, в который бизнесу легко вписаться со своими проектами. Тут градоначальник не преминул напомнить о массовой разработке схем территориальной планировки, которых в городе за последние 6 лет появилось больше, чем за полвека до этого.

МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОВОРКИНГОВ БУДЕТ ДВА

Максимум проблем испытывают «бизнес-малыши» и начинающие предприниматели. Чтобы поддержать их, в городской программе будет акцент на этом сегменте.

— Наряду с образовательным циклом семинаров, мастер-классов, деловых игр мы предлагаем создать площадку муниципального коворкинга, — заявил Кузнецов. — КЗИО предложил несколько помещений — сейчас мы прорабатываем юридическую сторону этого проекта.

Коворкинг в Казани пока не развит

— Вроде бы не очень двигается это направление, — несколько неопределенно высказался градоначальник. По-видимому, история уже второго по счету частного казанского коворкинга WorkBox, который съезжает с арендуемых площадей в районе Московского рынка, не прошла незамеченной.

Кузнецов пояснил, что есть ряд юридических сложностей. Однако в той же Москве такая форма муниципальной поддержки себя оправдывает. Метшин попросил и.о. начальника КЗИО Татьяну Козловскую («Ратмир Фаритович (Шайдуллин – авт.) в отпуске?.. Покажите, что вы лучше без него работаете…») подготовить варианты решения на этой неделе. Причем как минимум два: один — в Заречье, другой — в центре города.

— В той или иной форме в этой программе, в работе с малым бизнесом должен участвовать весь исполком, все комитеты и управления, — подвел итог Метшин. — Задача курирующего заместителя — постоянно быть на острие тех проблем, которые обсуждаются. В комитете экономического развития бизнес должен видеть своего защитника и партнера. А для этого нужно встречаться, постоянно быть в диалоге.