Ни для кого не секрет, что экономика Татарстана сейчас испытывает дефицит рабочих рук. Решение этого вопроса видится в привлечении мигрантов. Однако если бездумно подходить к миграционной политике, то через несколько лет на нашей территории могут вспыхнуть локальные межэтнические конфликты, как это время от времени случается в Европе, опасается председатель правления ЗАО АКБ «Кара Алтын» Ринат Абдуллин. В своей статье, написанной специально для газеты «БИЗНЕС Online», он предлагает решать эту проблему за счет привлечения татарского населения, живущего за пределами Татарстана.
Заседание V съезда Всемирного конгресса татар, 2012 год (фото: president.tatarstan.ru) |
НАМ, ТАТАРАМ, ПОВЕЗЛО
Факторами производства на любой территории является земля, труд, капитал и организационно-правовая форма. Любая власть на местах заинтересована в том, чтобы население на вверенной ей территории было трудоспособным, квалифицированным, здоровым. На решение данной задачи тратятся значительные средства. Территория с качественным населением получает конкурентное преимущество.
Для государства создание инфраструктуры, начиная с детских садов, школ, образовательных учреждений, объектов здравоохранения для стареющих жителей обходится недешево. Растет доля пенсионеров, инвалидов, которая приходится на работающее население, в том числе из-за демографических провалов. Развитие новых отраслей требует больших вложений для подготовки новых специальностей. И один из способов привлечения качественного населения — это мигранты.
Данным способом пользуются многие развитые страны, начиная с Европы, заканчивая Америкой. Несмотря на жесткое миграционное законодательство, США раздают грин-карты специалистам IT-технологий, независимо от национальности.
У Татарстана в этом вопросе есть огромное преимущество, чтобы привлечь специалистов менее затратным путем!
В республике проживает всего 25% населения от общей численности татар, остальные разбросаны по России, странам СНГ и мира. Татарстан, наверное, единственный субъект Российской Федерации, где граждане титульной нации живут в основном за пределами республики. Выбрать есть из кого, при этом учитывая в первую очередь потребности экономики. Мы выигрываем во времени и экономим средства, потому что получаем готовых специалистов, которые смогут максимально быстро интегрироваться в нашу среду.
У Татарстана нет своей миграционной программы, хотя законодательство РФ позволяет это сделать. Недавно президент России Владимир Путин подписал закон о предоставлении гражданства всем носителям русского языка, проживающим на бывшей территории СССР, или если на этой земле жили их предки. Это огромное послабление по сравнению с тем, что было раньше. Поэтому региональным властям, имея такой федеральный закон, можно гораздо проще привлекать мигрантов, исходя из своих экономических потребностей.
НЕДОСТАТОК — ЭТО НАШЕ ПРЕИМУЩЕСТВО
Татарстану нужны квалифицированные специалисты. Естественно, хотелось, чтобы приехали образованные, здоровые, добропорядочные граждане, а не те некультурные и необразованные мигранты, которые способны выполнять только «черную» работу. Если не контролировать трудовую миграцию, то существует опасность, что через несколько лет мы получим людей инокультурных по отношению к тем, кто проживает на нашей территории. Далеко ходить не надо, достаточно вспомнить волну протестов бывших мигрантов в Европе. Часто приезжее население не ассимилируется, а живет своими анклавами, по своим законам. Если будем привлекать татар в качестве мигрантов, то подобной проблемы можно избежать.
Татарстан, если сравнить с другими регионами России, развивающаяся территория. Тут реализуются достаточно масштабные проекты, взять тот же Иннополис, «Смарт Сити» или ОЭЗ «Алабуга». Везде нужны специалисты. И мигранты активно привлекаются. Часто водители общественного транспорта — совсем не коренные жители России. Недостаток, что население титульной нации проживает не в республике Татарстан можно превратить в преимущество.
ЖИЛЬЕ ПО СПОСОБНОСТИ
Поскольку трудовая миграция — вопрос экономический, то этим вопросом должно заняться министерство экономического развития. Оно наиболее полно владеет информацией о потребностях наших предприятий по специалистам, знает планы развития по тем или иным отраслям республики и в соответствии с этими потребностями привлекать мигрантов, в том числе из числа представителей титульной нации. Необходимо принять соответствующую миграционную программу и начать работу в этом направлении.
Чтобы работа была успешной, необходимо выполнить следующие условия:
- местные органы должны быстро предоставлять гражданство РФ желающим переехать в Татарстан. Использовать все возможности федерального законодательства, чтобы люди не стояли в очередях, вопрос решался быстро и по существу;
- если мы хотим привлечь качественных специалистов, мы должны их обеспечить арендным жильем, хотя бы на год. Многие предприятия сегодня так и делают, предоставляют жилье, если это действительно качественный специалист;
- необходимо стимулировать миграцию, исходя именно из интересов экономики;
- подключить общественные организации. В этом плане Всемирный конгресс татар мог бы помочь, учитывая огромную базу данных на активных соотечественников. Конгресс татар мог бы максимально быстро доводить трудовые потребности республиканской экономики до потенциальных переселенцев;
- не обойтись без специальной программы по адаптации приезжих. Хоть он и татарин, но живя в другой местности, приезжает на историческую родину немного с другой ментальностью. Нужно проводить лекции, беседы, чтобы люди быстрее адаптировались к условиям нашей республики. Наши ценности: толерантность, религиозная терпимость, отказ от экстремизма должны быть разъяснены и привиты новым гражданам Республики Татарстан. Кроме того, как показывает опыт, переселенцы во многих случаях нуждаются не в материальных вещах, а в психологической поддержке.
ЕСЛИ ТЕБЯ ПРИТЕСНЯЮТ, ДОБРО ПОЖАЛОВАТЬ К НАМ
И не нужно бояться того, что из-за большого количества приезжих упадет уровень жизни. От плотности населения уровень жизни не зависит. В Китае во время культурной революции людей проживало меньше, чем сегодня. Однако именно сейчас страна является экспортером продовольствия и технологий. Чем выше концентрация качественного населения на той или иной территории, тем быстрее она развивается.
Конечно, могут возникнуть вопросы с экологией, но при грамотном подходе эти вопросы снимаются. На западе много именно экологически чистого производства и этому вопросу уделяется огромное внимание. В нашей стране экологии также стали уделять приоритетное значение.
Тот, кто решится на миграцию, заведомо имеет преимущество перед коренным населением. Во-первых, он принял решение покинуть насиженное место и как правило сжег мосты для отступления. Для него вернуться назад — это все равно, что потерпеть фиаско. А во вторых, он будет тратить все силы, чтобы закрепиться на новом месте. Мы получаем активное население. К нам не поедут люди преклонного возраста или дети. Это будет сформированное, обученное трудоспособное население, которое может уменьшить долю пенсионеров уже на нашей территории.
Перебраться к нам могли и те, у кого уровень жизни более низкий. Там, где есть притеснения по национальному признаку. Эти факторы могут повлиять возвращению татар в Татарстан.
Конечно, тех, кто уехал в Америку или Европу в ближайшее время не вернуть. Надо понимать, что Татарстан пока с развитыми странами конкурировать по уровню жизни все же еще не может.
Я работал в конгрессе татар, и мы изучали социальный статус татар в разных странах мира. Как правило, среди них очень мало крупных предпринимателей. В основном это служащие и специалисты. Врачи, юристы, инженеры, менеджеры, технологи. Все те специальности, какие нам и нужны.
У татар есть одна хорошая особенность. Они всегда стремятся дать хорошее образование своим детям. Они готовы жертвовать многим, в том числе и комфортом, но обучить ребенка — первостепенная задача. Издревле у татар считалось, что человек имеет низкий статус, если он необразован. До революции именно татары смогли создать негосударственную систему начального образования, которая практически полностью охватила татарское население. Обучение проходило при мечетях и для мальчиков, и для девочек. И по этому показателю среди народов российской империи татары были самыми образованными.
НЕЗАСЕЛЕННЫЕ ЗЕМЛИ — УГРОЗА ДЛЯ СТРАНЫ
В мире известны случаи, когда страны делали все возможное, чтобы вернуть своих земляков из-за границы. Опыт Израиля и Германии — один из самых ярких. Среди стран СНГ подобную попытку предпринимал Казахстан. Правительство Казахстана организовало возвращение казахов из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая. Положение тюркского населения в этом районе достаточно тяжелое. Там сложно получить образование, мало работы для некитайского населения. Отмечаются антикитайские волнения среди уйгур, коренного населения этого региона.
Президент Татарстана встретился с татарами Урумчи, 2014 год (фото: president.tatarstan.r) |
Насколько мне известно, попытка казахских властей оказалась удачной. В этом регионе проживает основная масса татар —граждан КНР. В Казани учатся студенты-татары из Китая. И многие из них хотят остаться здесь. Но есть много сложностей. Они все же граждане Китая, на них более жесткие ограничения в плане миграции.
Большие незаселенные территории — это потенциальная угроза для страны. Со стороны США неоднократно раздавались заявления, что у России неадекватна территория ее населению. Власти недостаточно эффективно используют 40% ресурсов планеты, не позволяя населению земли воспользоваться этим богатством в полной мере. Конечно, это все от лукавого, и политики таким способом набирают себе очки. Но тем не менее риски незаселенных территорий для государства несут потенциальную опасность. Указ Путина как раз и нацелен на то, чтобы проще было привлечь людей, знающих русский, получить гражданство РФ. Это смелый шаг, и я думаю, он будет оправдан.
Ринат Абдуллин
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 38
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.