Сегодня президент Татарстана Рустам Минниханов подписал два указа, которыми произвел довольно важные перестановки в правительстве республики. Согласно документам, глава минтруда РТ Айрат Шафигуллин возглавил совет безопасности Татарстана вместо ушедшего в Госсовет Валерия Власова. В свою очередь, Шафигуллина сменила Эльмира Зарипова, ранее начальник управления записи актов гражданского состояния кабинета министров РТ. Назначенцев сегодня представил коллективам и.о. премьер-министра РТ Алексей Песошин. Эксперты «БИЗНЕС Online» отмечают Шафигуллина как опытного аппаратчика и предупреждают, что его работа станет еще менее публичной.
Алексей Песошин, заменяющий премьер-министра РТ, сообщил сегодня о важных перестановках в правительстве |
СОВБЕЗ ВМЕСТО НАЦБАНКА
Сегодня разрешилась предпоследняя интрига, родившаяся по итогам парламентских выборов 14 сентября. Министр труда, занятости и социальной защиты Татарстана Айрат Шафигуллин сменил перешедшего в Госсовет республики Валерия Власова. Вместо Шафигуллина новым главой минтруда стала Эльмира Зарипова (пока с приставкой «и.о.»), ранее начальник управления записи актов гражданского состояния кабинета министров РТ. Об этой кадровой перестановке стало известно газете «БИЗНЕС Online». В последующем назначение подтвердила пресс-служба президента РТ — два указа президент Татарстана подписал сегодня, 6 октября. Новых руководителей коллективам представлял и.о. премьер-министра РТ Алексей Песошин, поскольку Ильдар Халиков находится в отпуске. Таким образом, Зарипова за год стала второй женщиной-министром в правительстве Татарстана. Первой была Лариса Глухова, министр юстиции РТ, которая пришла на смену Мидхату Курманову. Ее назначение состоялось в ноябре 2013 года.
Шафигуллин является выходцем из финансовой сферы, неудивительно, что его кандидатура называлась среди прочих на должность главы Нацбанка после ухода Евгения Богачева (по иронии судьбы, именно завтра Богачева на посту шефа Нацбанка сменит министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов). В этом плане назначение в совбез выглядит несколько неожиданным. В 1997 году Шафигуллин возглавлял казанское городское финансовое управление. В 1998 году стал управляющим отделением пенсионного фонда по РТ. Интересная деталь: министерство труда, занятости и социальной защиты возглавил в июне 2007 года. До этого в республике существовало два отдельных министерства: труда и занятости и социальной защиты. Предложение о слиянии двух министерств внес президент Татарстана Минтимер Шаймиев, и Шафигуллин стал первым руководителем объединенной структуры.
Айрат Шафигуллин |
Финансовый опыт Шафигуллина особенно пригодился во время кризисных 2008 - 2010 годов, когда безработица в Татарстане стала бить антирекорды и федеральный центр начал вливать на рынок труда республики миллиарды рублей, чтобы не допустить социального взрыва. Так, например, в 2009 году на рынок труда в РТ было брошено 4,3 млрд. рублей, преимущественно из федерального центра. Пик безработицы тогда пришелся на апрель, когда количество официально ищущих работу составило 61 тыс. человек (на начало октября 2014 года — не более 15 тыс. человек), а министерство в прогнозах не исключало, что к концу года количество безработных может перевалить за отметку в 100 тысяч. Благодаря миллиардам рублей, в республике 274 тыс. человек за один год смогли принять участие в общественных и временных работах.
Наши источники в органах власти считают, что Шафигуллин давно тяготился работой в минтруда и искал новые вызовы. Это и есть главная причина кадровой пересменки в минтруда. Насколько совбез с его внешне грозными, но реально размытыми функциями явялется таким вызовом, это другой вопрос.
Кстати говоря, после выборов это фактически предпоследняя кадровая рокировка в органах исполнительной власти. Завтра утром в Нацбанке, как мы уже писали, вместо уходящего на пенсию Евгения Богачева будет представлен Мидхат Шагиахметов. Так что теперь главный вопрос для политбомонда: а кто придет в минэкономки?
ВОЗВРАЩЕНИЕ В МИНИСТЕРСТВО В НОВОМ КАЧЕСТВЕ
Что касается Зариповой, то она по сути возвращается в родное министерство. С 2005 года по 2008-й она уже работала здесь. В 2008 году возглавила управление записи актов гражданского состояния кабмина РТ, после того, как прежний руководитель — Клавдия Новикова — от партии «Единая Россия» прошла в Госдуму.
На посту главы управления Зарипова запомнилась большой работой по совершенствованию базы данных и внедрению современных технологий в работу загсов. Например, при ней появилась возможность через электронные терминалы забронировать день свадьбы. Правда, при этом молодоженам все-таки надо прийти в загс, чтобы подать заявление лично, но таково требование законодательства. В будущем же, после того, как будет принят соответствующий закон, электронная заявка также получит статус официального документа, поэтому влюбленным останется прийти в загс непосредственно лишь в день свадьбы. Кстати, придание электронным документам, в том числе заявлениям, поданным в загс, юридического статуса обсуждалось в Казани в апреле на всероссийском совещании руководителей этих органов.
Уходит Зарипова с поста начальника управления на волне демографических рекордов в Татарстане. В прошлом году в республике было зарегистрировано 57,2 тыс. актов о рождении — рост регистрации рождений по сравнению с 2012 годом составил 2,2%, а в сравнении с 1999 годом (годом минимума рождений за последние 20 лет) — 62%. Достигнутый в 2013 году уровень регистрации рождений является максимальным за последние годы. Одновременно с этим в республике наблюдается снижение регистрации смерти на 0,3%.
Валерий Власов (справа) |
ШАФИГУЛЛИН УХОДИТ В ТЕНЬ
Эксперты в разговоре с «БИЗНЕС Online» оценили задачи перед новыми руководителями.
Флюра Ильдарханова — директор ГУ «Научно-исследовательский центр семьи и демографии» академии наук РТ.
— Я Эльмиру Зарипову знаю очень давно, и когда ее поставили начальником управления загса при кабмине РТ, она тут же очень грамотно поставила работу и сразу обозначила перспективные проблемы. Загс оказался первым в республике органом, который фактически полностью перешел на электронный документооборот. Все личные дела, а это по сути все население Татарстана, были переведены в электронный вариант. Считаю, что минтруд должна возглавить женщина, которая ближе, сердечнее и лучше понимает социальные процессы, а загс — это хорошая школа перед работой в министерстве.
Мне как ученому приходится много работать с министерством труда. И, конечно, очень хочется пожелать, чтобы ведомство заработало более энергично. Я не хочу обижать ушедшего министра, но, на мой взгляд, деятельность ведомства была немного инертной: оно не всегда быстро принимало решения и оперативно реагировали на социальные процессы. А это касается самой уязвленной части общества. Сегодня вроде бы все спокойно, а завтра может образоваться какая-нибудь забастовка, взлет инфляции и прочее. И на все процессы нужно очень оперативно реагировать. Я не сомневаюсь, что у нее все получится. Министерство для нее знакомо. Она изнутри знает все процессы, потому что уже работала в нем в ранге замминистра. Первоочередная задача — сейчас необходимо собрать рабочую группу и разработать концепцию семейной политики РТ. А на основе нее принять программу развития социальных процессов в РТ. Обновленную программу, в которой будет отражено ее видение. Исходя из различных социальных сложностей, которые возникают в нашем обществе из-за мировых событий и кризиса.
Рафил Нугуманов — заместитель председателя комитета Госсовета РТ по законности и правопорядку:
— Айрату Шафигуллину — удачи и успехов. У него огромный опыт работы в высших эшелонах власти. Что касается деятельности ведомства, то, наверное, и не надо его много афишировать. В Москве тоже есть совет безопасности, и они тоже не афишируют свою работу. Это такая кропотливая, тяжелая работа всех — президента, премьера, Госсовета, муниципальных образований. Так что особой огласки этой работе придавать и не надо. Думаю, безопасность республики всегда была на самом серьезном уровне. Сейчас перед новым руководством стоят новые задачи. Я бы обратил внимание на вопрос экстремизма. Он, наверное, один из самых серьезных. Я понимаю, что у нас есть МЧС, где молодой, красивый, хороший министр, но технологические вопросы они тоже должны решаться на уровне секретаря Совета безопасности. Должность секретаря Совета безопасности республики — это такая высокая должность, он работает от имени президента. Ну, конечно, будет и еще ряд вопросов — преступность, наркотики, задач тут очень много.
Ильдус Янышев — директор по связям с госорганами и международными организациями компании «Дельта»:
— СМИ очень слабо освещают работу Совета безопасности РТ, я практически не слышал о каких-то значимых инициативах с его стороны. А проблемы, которые встанут перед новым руководителем, — это, конечно же, противодействие экстремизму. Мир стал многополярным. Одна спичка может развести пожар. Националисты, религиозные фанатики, спортивные фанаты — все они способны разжечь конфликт на пустом месте. Даже в такой спокойной в экономическом плане стране, как Гонконг, из-за какой-то мелочи возникли беспорядки. Также стоит усилить противодействие техногенным катастрофам, эпидемиям и мониторинг и содействие в разработке плана экономического развития Татарстана.
Справка
Эльмира Зарипова
День рождения: 24 апреля 1974 года.
Родилась в Казани. Окончила Казанский государственный университет по специальности «История» (1996 г.), Поволжскую академию государственной службы по специальности «Государственное и муниципальное управление» (2002 г.).
В 1996 - 1999 гг. - референт директора, младший научный сотрудник отдела истории Института истории АН РТ.
В 1999 - 2001 гг. - ведущий специалист организационного отдела, заведующий отделом информации и связи с общественностью администрации Зеленодольского района и г. Зеленодольска.
В 2001 - 2005 гг. - заместитель начальника отдела социального развития аппарата кабинета министров РТ.
В 2005 - 2007 гг. - первый заместитель министра социальной защиты РТ.
В 2007 - 2008 гг. - заместитель министра труда, занятости и социальной защиты РТ.
С 2008 г. - начальник управления записи актов гражданского состояния кабинета министров РТ.
С 2014 – министр труда, занятости и социальной защиты РТ.
Кандидат педагогических наук (2009 г.).
Награждена медалью «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), памятной медалью «65 лет Победы в Великой отечественной войне 1941 - 1945 гг.» (2010 г.), памятным знаком «20 лет пенсионному фонду Российской Федерации» (2010 г.), почетной грамотой министерства юстиции РФ (2010 г.), медалью «За усердие» второй степени министерства юстиции РФ (2011 г.), медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения 2010 года» (2012 г.).
Айрат Шафигуллин
Родился 15 сентября 1965 года в г. Казани Татарской АССР.
В 1990 г. окончил Казанский финансово-экономический институт.
В 2003 г. окончил Российскую экономическую академию им. Плеханова по программе МВА («Мастер делового администрирования»).
В 2011 году окончил Российскую академию народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации по программе «Магистр государственно-общественного управления».
В 1980 - 1984 гг. - учащийся Васильевского автотранспортного техникума.
В 1983 - 1984 гг. — автослесарь Казанского ПОГАТ-3.
В 1984 - 1986 гг. — служба в Советской Армии.
В 1986 - 1990 гг. — студент Казанского финансово-экономического института.
В 1990 - 1995 гг. — экономист, завотделом комплексного социально-экономического развития, завотделом экономики и прогнозирования, завквартбюро Советского райисполкома г. Казани.
В 1995 г. — замначальника отдела по учету, контролю и распределению жилой площади аппарата администрации г. Казани.
В 1995 - 1997 гг. — первый заместитель главы администрации Советского района г. Казани.
В 1997 - 1998 гг. — начальник Казанского городского финансового управления.
В 1998 - 2007 гг. — управляющий Государственным учреждением — отделением ПФР по Республике Татарстан.
В 1999 - 2006 гг. — советник управляющего по развитию клиентской базы альметьевского филиала ОАО «Банк «Зенит».
В 2005 - 2007 гг. — начальник отдела по управлению рисками ООО КБ «Наратбанк».
С июня 2007 г. — министр труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.
Кандидат экономических наук.
Награжден:
— юбилейным памятным знаком «10 лет Пенсионного фонда России (2000 г.)
— медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2001 г.)
— медалью «За заслуги в проведении всероссийской переписи населения» (2003 г.)
— медалью «В память 1000-летия Казани» (2005 г.)
— медалью «15 лет пенсионного фонда России» (2005 г.),
— нагрудным знаком «Отличник социальной защиты Республики Татарстан» (28.12.2005 г.)
— почетной грамотой пенсионного фонда Российской Федерации (2006 г.)
— нагрудным знаком «Почетный работник пенсионного фонда Российской Федерации» (2007 г.)
— почетной грамотой министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (2011 г.)
— медалью МЧС России «За содружество во имя спасения» (2011 г.)
— орденом почета (указ президента РФ №1705 от 29.12.2011 г.)
Присвоено почетное звание «Заслуженный экономист Республики Татарстан» (2007 г.)
Женат, два сына.
Валерий Власов
День рождения: 20 сентября 1953 года.
Родился в г. Казани. Окончил Казанский авиационный институт по специальности «Радиоинженер» (1976 г.). Владеет английским языком.
В 1976 - 1977 гг. — инженер Казанского авиационного завода им. Горбунова.
В 1977 - 1979 гг. — служба в рядах Советской Армии.
В 1979 - 1981 гг. — инженер Казанского авиационного производственного объединения им. Горбунова.
В 1981 - 1996 гг. — инспектор, старший инспектор, начальник отделения, начальник подотдела, начальник отдела военно-мобилизационной работы и гражданской обороны МВД РТ.
В 1996 - 1997 гг. — министр по чрезвычайным ситуациям РТ.
В 1997 - 2005 гг. — министр по делам ГО и ЧС РТ.
В 2005 - 2007 гг. — начальник Главного управления министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по РТ.
В 2007 - 2009 гг. — начальник Приволжско-Уральского регионального центра МЧС России.
В 2009 - 2010 гг. — министр лесного хозяйства Республики Татарстан.
С апреля 2010 г. — секретарь Совета безопасности Республики Татарстан.
С сентября 2014 — депутат Госсовета РТ.
Кандидат технических наук по специальности.
Воинское звание — генерал-лейтенант.
Награжден Орденом Почета (2002 г.), медалью «В память 1000-летия Казани» (2005 г.), медалью «За доблестный труд» (2007 г.), 4 медалями, почетной грамотой РТ (2003 г.), именным огнестрельным и холодным оружием, ведомственными наградами МЧС России.
Женат, имеет сына и дочь.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 91
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.