Как «Яблоко» и Аграрная партия прорвались на трибуну Госсовета РТ

Рафис Бурганов (слева)

БЕЗ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ НЕ ОБОЙТИСЬ

На сегодняшнем заседании Госсовета РТ сначала все шло как положено — по регламенту. Председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Рафис Бурганов с трибуны представил законопроект «О стратегическом планировании в РТ», уточнив, что внесли его в Госсовет два депутата: сам Бурганов и Марат Галеев — заместитель председателя комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству. Проект разрабатывала рабочая группа, в которую входили представители аппарата президента РТ, минэкономики, минпрома, центра экономических и социальных исследований при кабмине РТ. То есть состав солидный. «Основной целью законопроекта является создание правовой основы для разработки, построения и функционирования комплексной системы государственного стратегического планирования в области социально-экономического развития РТ на долгосрочный и среднесрочный период», — уточнил докладчик.

Не обошлось без вопросов из зала, которые, впрочем, быстро разъяснились. Затем выступил руководитель фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. Он, конечно, не мог не воспользоваться столь удобным моментом, чтобы напомнить про прекрасные времена СССР. И сообщил тем, кто не знает, что прошло уже 10 лет после «так называемых либеральных реформ» и время доказало, что без планирования, в том числе стратегического, страна и республика жить не могут. Законопроект Хафиз Гаязович поддержал, но внес поправки.

НЕ ХОТЕЛОСЬ БЫ ЭТОТ ЗАКОН ОПРОТЕСТОВЫВАТЬ В КОНСТИТУЦИОННОМ СУДЕ

А дальше началось самое интересное — на трибуну Госсовета стали выходить представители непарламентских партий. Подчеркнем — не депутаты ГС, хотя некоторые пытались ими стать на выборах этого года. Первым на трибуну поднялся Сергей Ромадановский — председатель совета регионального отделения Трудовой партии России. Он сразу уточнил, что больше будет говорить о профсоюзах как председатель профсоюза малого и среднего бизнеса. «Закон хороший, он социальный, — заметил Сергей Юрьевич, — его готовили профессионалы. Но почему-то в этом не принимали участия профсоюзы. А стратегическое планирование без профсоюзов невозможно». Он внес конкретные поправки, касающиеся именно профсоюзов, и даже предложил слегка отодвинуть в проекте ТПП: «После президента, Госсовета и кабинета министров четвертыми поставить профсоюзы, и потом только Торгово-промышленную палату». Выступающий предложил поправить и статью о мониторинге: «Мы считаем, что самый главный мониторинг — это трудовые коллективы». Весомость своим поправкам профсоюзный лидер добавил, использовав, уж извините за такое выражение, легкий шантаж: «Без профсоюзов, я считаю, этот закон будет просто незаконен. Не хотелось бы его потом в Конституционном суде опротестовывать и через прокуратуру доказывать, что он противоречит Конституции Российской Федерации».

Сергей Ромадановский

На этот пассаж спикер Фарид Мухаметшин задумчиво заметил, что «все предложения будут в стенографическом отчете учтены».

Следующим выступал председатель совета регионального отделения Интернациональной партии России Альберт Хасанов. Он порадовался, что к законотворчеству привлекают непарламентские партии. И сделал акцент на сложившейся в стране ситуации: «Сегодня мы переживаем сложное время. Российская Федерация и ее субъекты поставлены перед необходимостью построения фактически новой системы народного хозяйства, в минимальной степени зависящей, а лучше вообще не зависящей от импорта». Понятно, что стратегическое планирование в этот момент приобретает особое значение. Хасанов тоже одобрил проект: «Партия полностью поддерживает его принятие».

Руслан Зинатуллин

ПОНЯТНО, ЧТО НОСТРАДАМУСОВ СРЕДИ НАС НЕТ, НО...

Татарстанский лидер партии «Яблоко» Руслан Зинатуллин продемонстрировал бойцовский характер. Он не стал благодарить за то, что позвали в Госсовет, а выразил претензии: в приглашении обещали 10 минут на выступление, а срезали до 5, хотя «можно нас [оппозицию] и потерпеть раз в год». Заодно напомнил о том, как стратегически планируют в парламенте РТ и в целом в России: «Когда представлялся бюджет на 2015 год, в котором цена на нефть была явно завышена, то один из депутатов, по-моему, Артем Вячеславович (Артем Прокофьев, фракция КПРФ — прим. авт.) сказал, что сегодня цена уже гораздо ниже. Но докладчик ответил, что мы не знаем, какая цена будет, и вы не знаете, поэтому заложили такую цену. Хотя на тот момент тенденция к снижению явно прослеживалась. Понятно, что Нострадамусов среди нас нет, но ведь определенные тенденции экономического развития все равно существуют. То же самое происходит на федеральном уровне, достаточно вспомнить общение президента страны с журналистами, суть которого можно описать двумя фразами: в течение двух лет все само собой устаканится, и деньги для того, чтобы пережить эти два года, у нас есть». Зинатуллин заявил: «Радует, что президент нашей республики, как мне показалось, более адекватно воспринимает сегодняшнюю ситуацию и в целом понимает, какие конкретные шаги должна предпринять сегодня власть. Однако и у него, как мне кажется, на сегодняшний день нет цельной стратегии». Представитель «Яблока» также сказал: «Стратегическое планирование невозможно без необходимого и достаточного реестра статистических данных. К сожалению, до общественности не доводятся такие показатели, как количество живущих за чертой бедности, медианная зарплата, количество нуждающихся по санитарным нормам в улучшении жилищных условий, потребление на душу населения мяса, рыбы, молочных продуктов, расслоение по доходам».

Отдав должное политическим заявлениям, яблочник предложил свои поправки в законопроект. Проект «Яблоко» одобряет: «Закон очень важный и нужный республике, но для того чтобы он реально работал, требуется серьезная доработка».

В ПРИНЦИПЕ, ЗАКОН НУЖНЫЙ, ЕГО НАДО ПРИНИМАТЬ

Поправки постатейно предложила и секретарь координационного совета регионального отделения партии «Защита бизнеса и предпринимательства» Виктория Сенина. Это и не удивительно, поскольку она сообщила, что уже больше 10 лет является экспертом по стратегическому планированию. Она тоже сказала, что, «в принципе, закон нужный, и его надо принимать обязательно».

Представитель Аграрной партии России, фермер из Муслюмовского района Ирек Хамадишин больше говорил не собственно о законопроекте, а о положении дел в аграрном секторе, о пустеющих деревнях. Но и о том, что западные санкции пошли, в общем-то, на пользу селянам: «Ситуация для сельхозпроизводителей становится в некоторых областях благоприятной. Уменьшается доступ на российский рынок дешевого импорта сельскохозяйственной продукции. Мы должны оказать помощь нашим сельхозпроизводителям, производителям, способствовать и содействовать импортозамещению». Задача, конечно, стратегическая.

Альберт Бикмуллин (справа)

Председатель совета регионального отделения Партии ветеранов России Альберт Бикмуллин напомнил, что ветераны во все времена были активными участниками формирования внешней и внутренней политики России, что они центристы, ориентир которых — конструктивизм политических решений и действий. «Закон весьма своевременен и актуален», — считает Бикмуллин. Потому что стратегическое планирование отвечает на глобальные вопросы: на каких рынках лучше действовать, какую новейшую технологию осваивать, на какой сектор экономики и на какие общественные структуры опираться. Бикмуллин тоже предложил конкретные поправки в проект.

С заключительным словом выступил Бурганов, который ответил на вопросы, а также защитил ТПП и место палаты в законопроекте: «Поскольку Торгово-промышленная палата у нас объединяет коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальных предпринимателей, как раз была попытка выделить это формирование, которое является общепризнанным мировым институтом. Во многих странах полномочия Торгово-промышленной палаты являются эксклюзивными, и даже не у всех правительств есть такие полномочия». Бурганов также сказал, что во время обсуждения проекта прозвучало очень много хороших предложений, и все они будут рассмотрены.

СОЗДАТЬ СОВЕТ НЕПАРЛАМЕНТСКИХ ПАРТИЙ ПРИ ГОССОВЕТЕ РТ

Обсуждение в Госсовете законопроекта с участием непарламентских партий для «БИЗНЕС Online» прокомментировал инициатор создания при ГС РТ совета непарламентских партий, член регионального совета партии «Молодая Россия», председатель татарстанского регионального отделения ассоциации юристов России Ильнар Гирфанов:

— Сегодняшнее обсуждение было успешным, от непарламентских партий поступили, как отметили и председатель ГС, и представлявший законопроект Рафис Бурганов, очень хорошие предложения. В мае прошлого года, на 41-м заседании Госсовета, мне предоставили слово, и я от имени татарстанского отделения партии «Молодая Россия» предложил создать совет непарламентских партий при Госсовете РТ. Такой совет создан в Госдуме России, там его возглавляет председатель Думы Сергей Нарышкин. Совет действует активно, так что уже ясно, что это очень хорошая площадка. Нашу инициативу одобрил председатель ГС, а президент РТ в своем послании поддержал проект создания в Татарстане ассоциации непарламентских партий. Уверен, что эта площадка станет постоянным местом, где непарламентские партии смогут высказываться, находить общий конструктивный консенсус.