ФАР о ТАИФе: Чтобы отхапать целую муниципальную дорогу – такое мы видим впервые!

ТАИФ перекрыл дорогу к штаб-квартире «Оргсинтеза», прикрываясь государственной тайной (шлагбаум со стороны Новониколаевского)

СЕКРЕТНЫЙ ЗАХВАТ ХИМИЧЕСКОЙ

Самовольно занятый участок в 12 тыс. кв. м, о котором идет речь в иске, — это территория возле главного офиса «Казаньоргсинтеза». Компания поставила шлагбаумы на ул. Химической при пересечении с ул. Беломорской. В результате транспортный поток вместо того, что ехать прямо через улицу, вынужден огибать территорию, внутри которой остается 13-этажная штаб-квартира КОСа, часть иных построек и участок кругового разворота трамваев (только из-за наличия последнего, видимо, ТАИФ не может полностью исключить проезд чужого транспорта по «своей» территории). Отметим, что шлагбаум также установлен и на ул. Беломорской в 150 метрах до ее пересечения с Химической — по сути, со всех сторон преградив путь к административному зданию.

Такая ситуация возникла далеко не вчера. Местные охранники рассказали нашему корреспонденту, что шлагбаумы стоят все то время, что они работают, то есть три года минимум. Водитель трамвая вспомнила, что ограждения установлены еще ранее: «С 1999 или 2000 года». Но только сейчас дело о спорной земле дошло до суда.

«2ГИС», ул. Химическая: черными линиями указаны установленные шлагбаумы (Чтобы открыть схему, нажмите на нее)

Все начиналось буднично. Согласно материалам арбитража КЗИО в ходе заседаний представил выписки из ЕГРП на земельные участки. В представленном отзыве ответчик иск не признал. Однако затем случилось неожиданное: в суд поступили материалы с грифом «секретно» (очевидно, со стороны защищающегося ТАИФа), что привело к смене судьи: вместо Андрея Юшкова, который не имел доступа к государственной тайне, рассмотрение дела продолжил заместитель председателя Арбитражного суда РТ Алексей Горябин. Процесс продолжился в закрытом судебном заседании, то есть без прессы.

Шлагбаум со стороны поселка Левченко

Корреспондент «БИЗНЕС Online» попытался узнать подробности спора и причины появления ореола секретности. Однако и представители сторон, и сотрудники суда, а также представители предприятия и даже привлеченный в качестве третьего лица Росресстр по РТ воздержались от комментариев. Перед началом одного из заседаний работники суда лишь подчеркнули, что дело касается не коммерческой, а государственной тайны, и взяли у дожидающихся начала представителей сторон «допуски».

Отметим, что биться в режиме секретности пришлось двум миловидным девушкам с тонкими бумажными папками в руках. Так что, похоже, большой опасности в споре ТАИФ не видит. Стиль гиганта — направлять для участия в крупных процессах бригады из 5 - 6 юристов.

Шлагбаум на ул. Беломорской

«ОНИ ВЫЗВАЛИ ЧОП, МЫ ВЫЗВАЛИ ПОЛИЦИЮ»

Газете «БИЗНЕС Online» все же удалось выйти на зачинщика спора — им оказался региональный представитель федерации автомобилистов России (ФАР) по РТ Рамиль Хайруллин. Оказывается, он обратил внимание на данные шлагбаумы еще два года назад. «Мы хотели проехать на своих машинах, но нас не пустили, вызвали частное охранное предприятие. Мы вызвали полицейских. И попросили разъяснить, почему здесь стоит шлагбаум? Это же муниципальная дорога общего пользования!» — рассказал Хайруллин, напомнив, что в свое время на ней проводился ремонт за бюджетные деньги, что подтверждает, по его мнению, незаконность действий КОСа.

Пустой перекресток на пересечении ул. Химической и ул. Беломорской

Далее ФАР с жалобами на действия компании обратилась в исполком и прокуратору Казани. Однако, по словам Хайруллина, получить от КОСа внятного ответа, на каких основаниях установлены ограждения, ни один из государственных органов так и не смог. «В ответах «Казаньоргсинтез» указывает, что это для безопасности внутреннего движения по территории завода, мол, вахты приезжают, люди ходят. Но это территорией завода не является. Они ее самовольно оградили и назначили своей территорией». Хайруллин добавляет, что исполком велел КОСу демонтировать шлагбаум, но все осталось на своих местах. Видимо, потому и идет суд.

Рамиль Хайруллин: «Мы попросили разъяснить, почему здесь стоит шлагбаум? Это же муниципальная дорога общего пользования!» (фото: autofed.ru)

Особое внимание ФАР заостряет на неудобной организации объезда, «почти зиг-загом». В этом убедился и корреспондент «БИЗНЕС Online», побывав возле спорной территории. Согласно сервису «Яндекс.Пробки» в рабочие дни к 16:00 на данном участке скорость движения в потоке падает в два раза: с 30 км /ч до 15 км /ч со стороны Новониколаевского и с 50 км /ч до 25 км /ч со стороны поселка Левченко. Вечером выходного дня также чувствовалась затрудненность движения: временами скорость потока уменьшается до скорости пешехода, собирая порядочный «хвост» до конца видимой части дороги со стороны Новониколаевского. Это при том, что объезд удлиняет путь, в общем-то, на небольшую величину — 175 метров.

Машины объезжают «Казаньоргсинтез»

Пешком на закрытую территорию, которая используется в качестве парковки, пройти можно (во всяком случае, корреспондента «БИЗНЕС Online» никто не остановил), загорожены только въезды для «чужих» транспортных средств. Около каждого шлагбаума на Химической стоят пожилые охранники. Внутри квадрата кроме штаб-квартиры «Оргсинтеза» находятся пожарная часть, музей истории предприятия, киоск и несколько зданий без особых обозначений.

Почему введен режим секретности, Хайруллин может только предполагать: «Может, там подземная лаборатория находится». Позиция активиста проста: если есть весомые причины огородить — объясните и сделайте нормальный объезд. Если нет — убирайте шлагбаумы. Подобным самозахватами, по его словам, грешат в основном небольшие кафе, рестораны, но с ними можно бороться. «Но чтобы отхапать целую муниципальную дорогу и не пускать туда водителей, которые имеют право по ней двигаться, такое мы видим в первый раз». По его словам, дурной пример может быть заразительным: «У нас сейчас любой начнет хапать. Будем потом по несколько лет бегать в судах — возвращать муниципальную собственность обратно».

Из-за режима секретности и закрытости процесса о судебном решении узнать из открытых источников не представляется возможным. Известно лишь, что следующее заседание состоится 9 июня 2015 года. Видимо, о решении можно будет судить лишь по убранным шлагбаумам. Или не убранным...

Затрудненность движения по картам «Яндекса» (Чтобы открыть схему, нажмите на нее)

БЕСПЛОДНАЯ ПОБЕДА РОСРЕЕСТРА

Отметим, что захват ул. Химической «Казаньоргсинтезом» не по нраву не только ФАРу. К примеру, на официальном портале мэрии города можно найти жалобу по этой теме от некоего казанца Линара Фидаиловича, датированную мартом 2013 года. Тогда ему сообщили, что «за самовольное размещение нестационарного объекта на руководство ОАО «Казаньоргсинтез» составлен протокол об административном правонарушении».

На портале государственных и муниципальных услуг РТ в июле 2014 года также есть жалоба неназванного гражданина на то, что «неизвестными людьми перекрыта городская улица Химическая для осуществления своей деятельности по паркингу автомобилей предприятия «Оргсинтез» и прочих автомобилей. Въезд осуществляется по списку номеров автомобилей». В ответе исполкома указано, что вопрос сейчас рассматривается в татарстанском арбитраже.

При этом в сентябре 2013 года арбитраж уже рассматривал иск «Оргсинтеза» к управлению Росреестра по РТ с требованием прекратить дело об административном правонарушении со стороны завода. В деле указывается, что по результатам обследования исполкомом земельного участка установлено, что участок относится к землям общего пользования. Материалы переданы в Росреестр, который наложил штраф в 10 тыс. рублей на организацию и велел убрать ограждения. «Оргсинтез» в свою защиту тогда заявил, что «установка шлагбаумов на проезжей части создает препятствия только транспортным средствам» и «шлагбаумы установлены с целью соблюдения требований промышленной безопасности при организации движения». Однако суд также пришел к выводу о наличии самовольного захвата земельного участка и встал на сторону Росреестра.

Шлагбаумы же, как видим, и ныне там…

С УЧЕТОМ СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «КАЗАНЬОРГСИНТЕЗА»…

Эксперты прокомментировали, в каких случаях судебное дело становится закрытым от постороннего взгляда.

Айнур Ялилов — партнер юридической фирмы «Шаймарданов и Партнеры»:

— Под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-разыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности России. С учетом сферы деятельности «Казаньоргсинтеза» указанные сведения могут быть отнесены к химической промышленности, касающейся военной либо экономической деятельности страны.

Однако это не означает, что лицо может самовольно огородить часть мест общего пользования, коей является улица. Данная территория, исходя из необходимости сохранения баланса частных и публичных интересов, должна быть выведена из категории мест общего пользования. Лишь в дальнейшем возможна приватизация спорного участка.

Фарида Забирова — ведущий юрисконсульт юридического агентства ЮНЭКС:

— Закрытые судебные процессы проводятся в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны или иной охраняемой законом тайны, акты по ним не подлежат публикации.

Что касается механизма передачи муниципальной земли компании, то здесь достаточно сложно сказать что-либо, не имея информации о том, на каком основании предприятие претендует на эту землю.

В случае выкупа участка порядок определения выкупной стоимости регламентирован соответствующими нормативными актами и предусматривает расчет исходя из кадастровой стоимости соответствующей земли.