Игорь Шувалов: «Конкуренция нуждается в защите от государства»

НА КОНФЕРЕНЦИИ БРИК   В КАЗАНИ ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ПРИЗНАЛ, ЧТО ГЛАВНАЯ ПРОБЛЕМА ДЛЯ БИЗНЕСА – НЕ КАРТЕЛИ И МОНОПОЛИИ, А ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ ЧИНОВНИКОВ

В посткризисном мире важно создать условия для конкуренции и устранить влияние чиновников на бизнес. Особенно в тех странах, экономика которых до недавних пор развивалась только при помощи государства. Об этом заявил сегодня первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов в Казани на открытии международной конференции по конкуренции под эгидой БРИК. По словам Шувалова, в России одно из самых совершенных антимонопольных законодательств в мире, но при этом действия чиновников по ограничению конкуренции по-прежнему остаются ключевой проблемой.    

ПРЕТЕНЗИИ К "БОЛЬШОЙ ШЕСТЕРКЕ" 

Впервые антимонопольные ведомства Бразилии, России, Индии и Китая в формате БРИК собрались летом на саммите в Екатеринбурге, где договорились о координации своих действий по различным направлениям. Борьба с картелями, ценовые сговоры, преференции госчиновников стали первой общей болевой точкой. А конференция в Казани стала вторым мероприятием БРИК.  

Казанский ГТРК "Корстон" собрал всю политическую и экономическую элиту Татарстана. Министры общались с директорами промышленных гигантов, руководители гос- и бизнес-структур с представителями антимонопольных ведомств стран БРИК. Кроме того, на конференцию приехали чиновники и бизнесмены из Америки, Швеции, Франции, Германии, Италии, Кореи, Турции, Венгрии, Сирии, Румынии, Вьетнама, Перу, Мексики и других стран. В итоге, организаторам пришлось в большом, бальном, зале Корстона, где   проходила конференция, выставлять дополнительные стулья – мест не хватало.    

Пленарное заседание открыл первый вице-премьер правительства России Игорь Шувалов, Он высказал мнение, что потенциал экономик стран БРИК - самый перспективный и самый мощный в мире. К 2039 году страны БРИК, в которых проживает почти половина населения планеты, будут опережать по экономическому развитию страны "большой шестерки". Однако для этого, в том числе здесь, в Казани, необходимо начать работу над совершенствованием антимонопольного законодательства. Хотя, по словам вице-премьера, сегодня в России оно является одним из самых современных в мире, но конкуренцию необходимо защищать не только от частных монополий, но и самого государства.  

  - Если мы спросим предпринимателя любой из наших стран, что самое важное для конкурентной среды и для бизнеса, он назовет, прежде всего, не картели и монополии, а злоупотребление чиновниками своим положением, - отметил Шувалов. - Назовет преференции, которые создают госчиновники компаниям и предприятиям. Поэтому при формировании российского антимонопольного законодательства мы включили возможности противодействия таким преференциям. Это важно для всех стран, рассчитывающих на быстрый рост в посткризисном мире. Это особенно важно для стран БРИК, развивавшихся в прошлом за счет усилий государства.  

Поэтому сейчас ФАС России активизирует работу в сравнительно новом направлении – борьбе с преференциями со стороны госчиновников. Для этого, например, второй антимонопольный пакет законов ужесточил наказание: введены штрафы и даже дисквалификация до трех лет. По-прежнему в числе приоритетов антимонопольщиков – борьба с картелями.  

Шувалов адресовал претензии в сторону стран "большой шестерки", которые не всегда играют по общим правилам и рынки которых недостаточно открыты для товаров БРИК. "На мировом рынке конкуренция чаще ограничивается протекционизмом ряда стран, в том числе лидеров ВТО, - сказал вице-премьер. - Для развивающих стран рынки продовольствия, например, таких стран, как Япония, США, Европейского Союза, были закрыты последние годы. Индия и Китай не в состоянии продвигать свою сельскохозяйственную продукцию в эти страны, что сдерживает их экономическое развитие".  

КОНКУРЕНЦИЯ НА ВСЕХ ФРОНТАХ 

Президент Татарстана Минтимер Шаймиев остановился в своей речи на теме   конкурентоспособности Татарстана в мировой экономике. Шаймиев рассказал, что республике скорее нужно вводить в Нижнекамске нефтеперерабатывающий комплекс стоимостью $7 млрд. "Нас не устраивает ситуация, когда из добываемых 32 млн. тонн нефти, а мы ближайшие 30 лет будем добывать не меньше, в Татарстане перерабатывается только 7 млн. тонн", - заявил Шаймиев. Он также рассказал о том, как будет изменена система образования в республике (это тоже конкуренция – только знаний) и как поддерживается малый бизнес. "Доля малого и среднего бизнеса в региональном валовом продукте в РТ составляет более 26%. Цифра, если исходить из опыта развитых стран, маленькая. Но если исходить из нашего наследия планового хозяйства, где всю работу осуществляли крупные компании, эта цифра уже неплохая. Темпы роста есть".  

Шаймиев отметил, что сегодня высокая конкуренция создана в системе государственных и муниципальных закупок, проходящих в режиме электронных торгов. В результате экономится каждый третий бюджетный рубль. 

Завтра конференция продолжит свою работу в формате сессий и завершится подведением итогов. Сегодня участники конференции уже приняли коммюнике, согласно которому подобные встречи под эгидой БРИК будут проходить раз в два года. Следующую конференцию примет Китай.     

Владимир Казанцев,

фото Марии Зверевой