Дело ПФР: как Марсель Имамов потратил 900 млн. рублей на офисы

Продолжается расследование дела о хищениях в ПФР по РТ, в рамках которого руководитель отделения Марсель Имамов допрошен в качестве свидетеля

В ЧЕМ ПОДОЗРЕВАЮТ ПФР?

В обстановке почти непроницаемой секретности продолжается расследование дела о хищениях в ПФР по РТ, в рамках которого руководитель отделения Марсель Имамов допрошен в качестве свидетеля, а его зам Андрей Ясько — под домашним арестом, как и его предполагаемый сообщник, директор ООО «Служба доставки» Андрей Овечкин. Предприниматель Андрей Тухтаркин, который первоначально был арестован вместе с ними, находится под подпиской о невыезде.

Полный состав обвинения пока не ясен. На заседании Вахитовского районного суда, где прокуратура настаивала на заключении подозреваемых под стражу, упоминался лишь один эпизод с приобретением здания по завышенной цене — вменяемый материальный ущерб составляет 7,5 млн. рублей. Сам Ясько рассказал в суде, что проверка по этому факту была начата правоохранительными органами еще в 2014 году совместно с Росфиннадзором. В то время многие сотрудники ПФР дали объяснения по данному факту, а в 2015 году проверка была продолжена.

О каком именно здании идет речь не раскрывается, но напомним, судя по данным сервиса «Контур-Фокус», ИП Тухтаркин с конца 2012 по 2014 год выполнил 3 государственных контракта от пенсионного фонда РТ на общую сумму 86,8 млн. рублей в качестве единственного поставщика. Не исключено, что следователей смутила средняя цена 1 кв. м недвижимости, указанная в документах госзакупки. В Высокогорском районе это 40 тыс. рублей, в Тюлячах — 47,3 тыс. рублей, а в Балтасях — 49,4 тыс. рублей. Цены действительно сопоставимы с городскими и выглядят несколько завышенными для сельской местности.

В деле фигурирует еще один эпизод — приобретение в 2010 году офиса ПФР в Зеленодольске

Помимо этого, как удалось выяснить «БИЗНЕС Online», в деле фигурирует еще один эпизод — приобретение в 2010 году офиса ПФР в Зеленодольске. Речь идет о здании на улице Карла Маркса, 8Б. Здание это строилось для нужд частного медцентра, но по неясным причинам не было выкуплено у застройщика, зато им заинтересовался пенсионный фонд. По данным следствия, сделка прошла со значительным завышением цены и была проведена в два этапа. Якобы сначала некая фирма приобрела у продавца здание за 29 млн. рублей, после чего управление ПФР по РТ выкупило его за 43 млн. рублей. Интересно, что этого зеленодольскому ПФР не хватило, и в августе 2014 года фонд выделил еще 78,2 млн. рублей на реконструкцию пристроя к офису. На деле реконструкция, которую ведет ООО «Волгадорстрой», вылилась, по сути, в строительство нового четырехэтажного здания. Сдача объекта запланирована на декабрь 2015 года.

В августе 2014 года фонд выделил еще 78,2 млн. рублей на реконструкцию пристроя к офису, которая вылилась, по сути, в строительство нового четырехэтажного здания

ДВЕ ФИРМЫ ЗАРАБОТАЛИ НА ПЕНСИОННЫХ ЗАКАЗАХ 229 МЛН. РУБЛЕЙ

Заинтересовавшись, «БИЗНЕС Online» решил проанализировать и другие закупки ПФР по РТ за последние годы. Всего, согласно нашим подсчетам, на покупку, реконструкцию и ремонт своих офисов в Татарстане фонд за 5 лет потратил порядка 900 млн. рублей (в рамках контрактов от 1 млн. рублей). При этом исполнителями часто выступают одни и те же проверенные партнеры. Например, с ООО «СФ «Восток» ПФР по РТ заключил 25 контрактов на общую сумму более 151,6 млн. рублей. Среди них, например, реконструкция пристроя в Бугульме на улице Воровского, 43 стоимостью 83,9 млн. рублей, реконструкция административного здания 1970 года постройки в Кукморском районе за 31,9 млн. рублей, выборочный капитальный ремонт в Сармановском районе за 9,4 млн. рублей и капитальный ремонт административного здания управления ПФР в Тетюшском районе за 7,9 млн. рублей.

Характерно, что никаких других выигранных контрактов, кроме как с ПФР по РФ, у этой строительной фирмы нет. По данным справочной системы «Контур-Фокус», ее директор и учредитель — некто Трушков Артем Юрьевич. Те же позиции Трушков занимал в ликвидированном в 2014 году ООО «Пара» (ранее ООО «ПСФ «Олимп»). Как легко догадаться, и у этой фирмы источником всех госконтрактов (на сумму 18,7 млн. рублей) был ПФР по РТ. В том числе это капремонт отделений в Пестречинском, Тетюшском, Мамадышском районах.

С ООО «СФ «Восток» ПФР по РТ заключил 25 контрактов на общую сумму более 151,6 млн. рублей. Среди них, например, реконструкция пристроя в Бугульме на улице Воровского, 43 стоимостью 83,9 млн. рублей

Еще одна компания, которая работала исключительно на ПФР по РТ, — ООО «Фирма «Строитель», специализирующаяся на отделочных работах. С 2012 года фирма выполнила 27 «пенсионных» контрактов на 77,6 млн. рублей. Самый крупный контракт был заключен в августе 2014 года: реконструкция офиса в Буинске по адресу улица Ефремова, 135Б обошлась в 29,4 млн. рублей. У фирмы два учредителя — Хайрулин Акрам Вакифович и Хайруллин Рамиз Акрамович.

СДЕЛКА ВЕКА В ЧЕЛНАХ

Однако все это меркнет по сравнению с самой крупной сделкой ПФР по РТ — покупкой в августе 2011 года офиса в Набережных Челнах. Еще на стадии объявления госзакупки «БИЗНЕС Online» опубликовал материал о странных потребностях ПФР в здании, где могли бы с легкостью разместиться два-три министерства средней руки. Тогда корреспондент «БИЗНЕС Online» на одном из специализированных сайтов нашел объявление о продаже офисного центра «Сити Лайн», 7/20. Характеристики восьмиэтажного здания были на удивление близки к требованиям размещенной на сайте госзакупок заявки. Наши предположения оказались верны. В конце 2011 года пенсионный фонд выкупил крупнейшее офисное здание площадью 4,7 тыс. кв. метров в этом комплексе за 277,2 млн. рублей. Цена квадратного метра составила 58,9 тыс. рублей.

Обоснованность такой цены уже тогда вызвала вопросы. Согласно ежегодному мониторингу цен, опубликованному МЗИО РТ в сентябре 2011 года, цены на коммерческую недвижимость в центральной части Набережных Челнов колебались в коридоре от 21 до 45 тыс. рублей за 1 кв. метр. В районах массовой застройки офис можно было купить дешевле — 16 - 30 тыс. рублей за «квадрат», а в промзоне — от 12 до 17 тыс. рублей.

В августе 2011 года ПФР по РТ осуществил самую крупную сделку — покупку для своего офиса восьмиэтажного здания комплекса «Сити Лайн»

Добавим, в конце 2012 года челнинский ПФР заплатил еще 8,1 млн. рублей ООО «Максима +» за выполнение работ по капитальному ремонту здания — других контрактов у ликвидированной позже фирмы не было.

Продавцом здания выступило ООО «ЕвроМастер», для которого сделка по продаже здания ПФР по РТ была единственным госконтрактом. Генеральный директор и учредитель фирмы, один из крупнейших бизнесменов Челнов Алексей Миронов фигурирует еще в десятке фирм, которые начинаются с приставки «евро» и объединены в его холдинг EuroGroup. В офисе компании «БИЗНЕС Online» отказались прокомментировать сделку с пенсионным фондом.

Здание на Мира, 24Е можно считать «жемчужиной» в коллекции застройщика. Офисный центр входит в торгово-деловой комплекс «СитиЛайн», общая площадь зданий которого составляет 25 тыс. кв. метров. Офисные здания комплекса классифицируются как B/B+. Предложений о продаже площадей в этом комплексе в открытом доступе нет (площади сдаются только в аренду по цене от 450 рублей за 1 кв. м), но, к примеру, в расположенном в 2 км по прямой торгово-офисном центре на проспекте Набережночелнинском, 62 сейчас — спустя четыре года — площади продаются по 50 тыс. рублей за 1 кв. метр.

В целом, судя по сайту объявлений Avito, автоград перенасыщен офисными помещениями. Среди них есть предложения в 500 кв. метров в бизнес-центре класса А по цене от 29 тыс. рублей за 1 кв. метр в новом здании на проспекте Сююмбике, 61/2 или 1,8 тыс. кв. м в офисном помещении на проспекте Московском за 25 тыс. рублей за 1 кв. метр.

Продавцом здания выступило ООО «ЕвроМастер» Алексея Миронова (справа на фото), для которого сделка по продаже здания ПФР по РТ была единственным госконтрактом

По сведениям экспертов, опрошенных «БИЗНЕС Online», эти объявления размещены представителями инвесторов, что скупили офисы на пике спросов. Объединяет их три фактора: цена на самые дорогие офисы не достигает уровня сделки ПФР и «Еврогрупп», продаются эти объекты недвижимости давно, и купить их можно с большим дисконтом.

ДВА ЭТАЖА — АРХИВ, ОДИН — ДИРЕКТОРУ?

Помимо цены удивляли огромные размеры здания. На тот момент работники фонда были размещены в арендованных фондом 5 административных зданиях: на улице Гидростроителей, 14 (4/2-2), на проспекте Набережночелнинском, 47 (32/17), на бульваре Солнечном, 6 ( 17/11), на проспекте Мира, 7/20, блок Е, на проспекте Джалиля, 8/11 (архивные помещения). Всего штат насчитывал 271 сотрудника. Не слишком ли велико для них 8-этажное здание?

Конечно, это можно было рассматривать и как дань традиции — раз ПФР по РТ сидит в одном из самых шикарных зданий Казани на улице Пушкина, то почему нельзя Челнам? Однако в 2011 году управление пенсионного фонда предоставило «БИЗНЕС Online» другой ответ, пояснив, что управление является межрайонным пунктом, в состав которого входят Тукаевский, Актанышский, Мензелинский и Муслюмовский районы. Более того, планировалось, что в Челнах будут обслуживаться жители Елабужского, Менделеевского и Агрызского районов.

Судя по фото, сделанным внутри здания на улице Мира, 24Е, даже у пенсионного фонда возникли некоторые сложности с заполнением такого большого здания

Однако планы эти не осуществились. По словам сотрудника справочной службы республиканского ПФР, в здании на Мира, 24Е обслуживаются жители только Тукаевского района и собственно Набережных Челнов. На карте филиалов, размещенных на сайте ПФР по РТ, в каждом районе — Актанышском, Мензелинском, Муслюмовском, Елабужском, Менделеевском и Агрызском — есть свои отделения и руководители, которые не меняли место дислокации.

Кроме того, даже после переезда в собственное здание челнинский филиал ПФР освободил не все арендуемые помещения. В справочной службе управления ПФР по РТ корреспонденту «БИЗНЕС Online» рассказали, что двухэтажное здание на проспекте Набережночелнинском, 47 по-прежнему находится в аренде и занято сотрудниками фонда.

Судя по фото, которые сделал внутри здания на улице Мира, 24Е корреспондент «БИЗНЕС Online», даже у пенсионного фонда возникли некоторые сложности с заполнением такого большого здания. На каждом из этажей размещается несколько офисных помещений, в которых с большим комфортом размещены государственные служащие. Однако на 5-м и 7-м этажах табличек с указанием размещенных подразделений нет. Не исключено, впрочем, что площади там не пустуют, а заняты архивом фонда, который переехал из здания на проспекте Джалиля, 8/11. Не совсем ясно только, чем вызвана настолько острая необходимость использовать, по сути, под склад самую дорогую в Челнах офисную недвижимость.

Проблем у челнинского ПФР не возникло только с заполнением восьмого этажа — основную его часть, по сведениям наших источников, занимает кабинет управляющего челнинским пенсионным фондом Эдуарда Фаттахова вместе с секретаршей.

По словам Эдуарда Фаттахова, в отделении работают 314 человек и неиспользуемых площадей не может быть в принципе

«ПРОСТОРНОЕ ЗДАНИЕ — ЭТО ЖЕ ХОРОШО!»

«Просторное здание — это же хорошо. Все жалуются на работу соцзащиты, на тесные кабинеты и коридоры. Мне бы тоже хотелось, чтобы у них свои здания появились, и людям будет приятно туда приходить. Знаете, сколько добрых слов мы от людей слышим, мол, вот как хорошо, что новое здание», — прокомментировал «БИЗНЕС Online» сам Фаттахов.

Сейчас, по его словам, в отделении работают 314 человек и неиспользуемых площадей не может быть в принципе, так как есть соответствующие СНИПы: «Там написано, какая должна быть площадь в зависимости от числа работающих. Нас постоянно проверяет Ростехнадзор и ревизоры. И если у нас будет лишняя площадь, это будет нецелевое использование средств, и за это нас будут наказывать. Поэтому мы все свои площади защищаем — я постоянно езжу в Казань и перед комиссией защищаю», — сообщил руководитель.

Даже после переезда в собственное здание помещения ПФР на проспекте Набережночелнинском, 47 по-прежнему находятся в аренде и заняты сотрудниками фонда

Он пояснил «БИЗНЕС Online», что межрайонный пункт по обслуживанию клиентов все-таки создан — 1 января 2015 года. Однако пока в Челнах принимают клиентов не всех прикрепляемых районов. «Здесь есть своя процедура присоединения. Функции по каким-то районам нам уже передали, а по каким-то еще нет. Какие-то отделы вообще ликвидировали. Например, функции отдела Тукаевского района полностью передали нам. Они раньше тоже арендовали здание в администрации Тукаевского района. Но они от этого отказались и переехали к нам», — заверил Фаттахов.

Также высказал он и свое личное мнение по поводу дела о хищениях в ПФР РТ. «Все-таки Имамов не всегда будет на этом месте. Все же люди, поработал на одном месте — ушел на другую работу. А на его место другой человек придет. Но это же все [здание] останется здесь».

«СЧИТАЮ, ЭТО РАЗБАЗАРИВАНИЕ ПЕНСИОННЫХ СРЕДСТВ»

За прошедшие несколько лет с момента сделки ПФР по РТ и ООО «Еврогрупп» рынок офисной недвижимости Челнов существенно изменился, сделав шаг от дефицита качественных площадей к насыщенному офисами рынку, считают опрошенные нами эксперты, однако даже с поправкой на этот фактор сделка 2011 года выглядит странной.

«Я продавал такой же объект на протяжении 2012 - 2014 годов — «Чикаго» (трехэтажное здание на проспекте Набережночелнинском, 10А — прим. ред.), — рассказал «БИЗНЕС Online» генеральный директор АН «Тынычлык» Владислав Абзалов. — Хозяин нашел покупателя, торг начался с 60 тысяч рублей за 1 квадратный метр, а в итоге он цену сбросил до 46 тысяч рублей. Но объект все равно не продали, и продается он до сих пор».

Сделку в Челнах можно рассматривать как дань традиции, ведь ПФР по РТ сидит в одном из самых шикарных зданий в самом центре Казани

Впрочем, даже если стоимость здания была завышена, доказать что-либо, по его мнению, будет сложно. «Это предмет договоренности между продавцом и покупателем, — отметил Абзалов. — Вопрос, могли ли они (управление ПФР — прим. ред.) купить здание дешевле? Я думаю, что могли. Даже в этом комплексе могли, учитывая тот факт, что покупатель — госструктура, а государство предпочитает дешевле здания покупать, а не выбрасывает деньги».

На неэффективность покупки указывает и гендиректор АН «Инвест-Перспектива» Сергей Кудряшов.«В те годы объекты «Еврогруппы» в этом месте считались хорошими, а сейчас все это ушло в прошлое, — говорит он. — Напротив этого комплекса трехэтажные здания сейчас так и стоят, невостребованные, продать их не могут. Через год цены на коммерческую недвижимость будут падать».

С ним солидарен и директор ООО «Агентство недвижимости «КАМА» Рисхат Сабирзянов. «Некоторое время назад ко мне обращался Сбербанк с просьбой найти помещение под архив стоимостью до 30 тысяч за 1 квадратный метр», — привел он «БИЗНЕС Online» пример расценок на рынке Челнов. Поразмыслив, риелтор добавил, что для приема посетителей челнинскому ПФР следовало ограничиться небольшим офисом, а другие отделы разместить в менее высококлассных зданиях, находящихся за границей центра города. «Это, я считаю, разбазаривание пенсионных средств, — заключил Сабирзянов. — Центр города, самое оживленное место, а там просто люди сидят, бюджетные деньги дербанят. 58,9 тысячи рублей за «квадрат» — это на 20 процентов дороже, чем по рынку. А какую они отделку там провели, просто нереально! У нас даже Сбербанк и ВТБ в менее комфортных условиях сидят, а эти люди управляют пенсионными деньгами, пенсионерка придет туда, и у нее сердце разорвется».