«Примаков тогда сказал: «Будешь мне сухари сушить? Это же не совсем законно, и если что...»

Известный «Меркурий-клуб» в Москве впервые собрался без своего главного вдохновителя Евгения Примакова, который скончался в июне нынешнего года

«ПРИМАКОВ ЗНАЛ, КОГДА РОДИТЬСЯ — В ДЕНЬ ЛЕНИНСКОГО КОМСОМОЛА»

Поначалу казалось, что собрание «Меркурий-клуба», который последние годы возглавлял академик и видный государственный деятель России Евгений Примаков, будет сведено к панихиде по ушедшему летом из жизни мэтру и учителю многих политиков и госслужащих. Плотно припаркованная по флангам парадной клуба в международном торговом центре Москвы в минувший четверг дюжина брутальных авто с мигалками предвещала особый пафос мероприятия. Но, видимо, стараясь избежать именно этого, эксперты клуба решили открыть череду чтений о наследии Примакова для осмысления того, как он изменил нашу действительность и что мы еще не учли из его антикризисного экономического опыта и рекомендаций по федеративному устройству...

Дело в том, что «Меркурий-клуб» — пожалуй, единственная экспертная площадка, к ежегодным резолюциям которой правительство внимательно прислушивалось, регулярно используя его идеи в основе порой и ключевых решений. «К ним [идеям] первые лица государства относились как к знаку качества», — отметил академик РАН, директор Института мировой экономики и международных отношений им. Примакова Александр Дынкин.

Как признал глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин, теперь на такое внимание рассчитывать не приходится, поэтому практичнее будет заняться «перечитыванием Примакова». И вполне закономерно, что проведенное в день его рождения, 29 октября, первое «Чтение памяти Примакова» переплелось с личными воспоминаниями его соратников.

«Примаков знал, когда родиться — в день Ленинского комсомола», — не преминул возможностью «по-примаковски» задиристо разрядить наполовину траурную обстановку лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов (в центре)

РАЗВЕДЧИК-МИРОТВОРЕЦ

Впервые ученый-востоковед и журналист Евгений Примаков проявил свой талант госуправленца в 1991 году, когда возглавил службу внешней разведки (сначала первое управление КГБ СССР) России, которую он буквально возродил из пепла. Ему удалось вновь собрать в кулак разбежавшихся было от бедности и ощущения собственной ненужности разведчиков, после чего он начал свою, отличную от прежнего КГБ, внешнюю политику.

«Когда он пришел во внешнюю разведку, говорил, что мы не должны нарочно вступать в конфронтацию со всеми, кого считаем противниками. Он считал, что лучше предотвращать вредительство путем налаживания диалога и поиска общих интересов», — вспоминает госсекретарь ЕврАзЭС Григорий Рапота, служивший в 1994 - 1998 годах заместителем директора службы внешней разведки России.

Тогда впервые в службе госбезопасности появилось управление по связям с иностранными спецслужбами, тогда же были по настоянию Примакова раскрыты многие архивы, по которым уже написано немало книг. Это повергло в шок многих «гэбистов», но способствовало разбору «завалов от железного занавеса». То есть журналист Примаков не боролся с Примаковым разведчиком, а содействовал ему исходя из собственного большого опыта выполнения «ответственных заданий партии» на Ближнем Востоке.

«Помнится, после одного из материалов Примакова в газете «Правда» к нему возникли претензии у товарищей из Центрального комитета партии, дескать, журналист перед важными международными переговорами раскрыл секретную информацию и позиции нашей страны в этих переговорах, якобы взятую из секретных документов, — вспоминает главный редактор «Российской газеты» Владислав Фронин. — И Примаков доказал в ЦК, а это он умел, что не видел секретных бумаг, а рассказал о предстоящих переговорах так, как представлял их сам. Так вот журналист и ученый Примаков сам додумался до того, над чем трудился ЦК. Так у всех на глазах возник феномен Примакова, когда журналист превращался не в писателя, а в политического деятеля».

За восстановление службы внешней разведки Борис Ельцин хотел дать Примакову звание генерал-полковника, но тот, как известно, отказался. «Когда его спрашивали, как же можно отказываться от такого звания, да еще предложенного президентом, Евгений Максимович отшучивался, мол, если бы мне предложили адмирала — я бы не отказался», — таким образом ректор МГИМО Анатолий Торкунов напомнил всем в «Меркурий-клубе» о том, что Примаков с юности мечтал, вообще-то, о службе в военно-морском флоте. Так что если бы не какие-то физические особенности (проблемами со здоровьем это не назовешь, поскольку человек прожил 86 лет), возможно, мы знали бы Евгения Максимовича в ином качестве.

ПО-ПРИМАКОВСКИ МАСШТАБНО

В то время президента Ельцина беспокоила также и другая проблема: с Россией перестали считаться во внешней политике разбалованные при Михаиле Горбачеве милитаристы. США и Европа перекраивали Балканы, а Ближнему Востоку угрожала перспектива стать сплошным выжженным полем, поскольку здесь пересеклись и диффузировали интересы западных политиков, надменных шейхов, магнатов-нефтяников, мафии и бесчисленных криминальных структур.

Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко

«На Западе назначение Примакова на должность министра иностранных дел [в 1998 году] восприняли неоднозначно, — вспоминает спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. — Некоторые утверждали, что приход Примакова, руководившего до этого службой внешней разведки, «вызывает озноб». Знобило их не без оснований. Евгений Максимович кардинально изменил обстановку в МИД и ситуацию с российской внешней политикой, ему пришлось выполнить труднейшую работу по реанимации ее многовековых основ, развить их применительно к принципиально новым условиям, возникшим после распада Советского Союза».

И Ельцин не ошибся в выборе: уже вскоре после назначения Примакова он подписал во Франции первый, исторический договор постсоветской России с блоком НАТО, который до этого бесцеремонно расширял географию военного присутствия. А ведь незадолго до этого французская Le Monde писала: «У России нет внешней политики как таковой. Российский МИД лишен авторитета, его решения не продуманны и представляют собой импровизацию». Именно Примаков сумел охладить амбиции США в Ираке, который они собирались уже было вновь бомбить (менее заметных побед было намного больше). Именно он впервые и сформулировал доктрину многополярного мира, которой Россия до сих пор следует во внешней политике, собирая все больше стратегических союзников.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров

Гости «Меркурий-клуба» больше часа гадали, не останется ли сегодня осиротевшей на пустом столике табличка с именем министра иностранных дел Сергея Лаврова. Но он пришел, точнее, не мог не прийти. При этом едва не задержал самолет в Вену, где вскоре должна была начаться четырехстороння встреча глав МИД России, США, Сирии и Турции. Впервые о судьбе Сирии говорят в таком формате — и это тоже результат победы многополярной доктрины Евгения Примакова, который возвел в традицию добиваться именно многосторонних переговоров для разрешения острых конфликтов.

«В некрологе в журнале «Экономист» говорилось, что приход Евгения Примакова в МИД был воспринят на Западе в качестве подтверждения статуса России как великой державы, — отметил Сергей Лавров. — Об этом еще в январе 1996 года, сразу после назначения Евгения Максимовича, говорил бывший госсекретарь США Генри Киссинджер. Мы были с ним в Нью-Йорке на одном обеде, и вот его спросили о назначении Примакова в МИД, как он это оценивает, учитывая, что предшественник Примакова был очень удобен для Запада, а у Примакова совсем другие взгляды. Киссинджер ответил: «Мне всегда было удобнее вести дело с людьми, которые четко понимают свои национальные интересы», — поделился воспоминаниями Лавров.

Все выступавшие не могли не вспомнить эффектный жест уже премьер-министра Примакова, когда он, узнав, что НАТО начал бомбить Югославию, развернул свой самолет над Атлантическим океаном, демонстративно отказавшись от официального визита в США. «И это не было жестом отказа от диалога, это было знаком того, что во внешней политике с Россией следует говорить уважительно», — с достоинством произнес Сергей Лавров.

Однако он подчеркнул, что нынешние внешнеэкономические ориентиры России на Восток с введением санкций — не более чем вынужденное форсирование предложенной опять же еще Примаковым политики многовекторной политики, но ни в коем случае не изоляция от Запада. Лавров также напомнил, что именно Примаков стоял у истоков начала экономического и политического диалога между Индией, Китаем и Россией, к которому поначалу многие относились с иронией, но который в итоге перерос в регулярную площадку принятия важных международных решений стран БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР). БРИКС сейчас называют символом того самого многовекторного международного развития, которое Примаков считал единственно возможным для России и которого теперь придерживаются многие страны. А если бы его придерживались и страны НАТО, то нынешнего кризиса на Ближнем Востоке также удалось бы избежать.

Глава Торгово-промышленной палаты России Сергей Катырин

«Он [Примаков] еще в 2006 году первым заговорил о решении иранской проблемы в формате нескольких государств — Ирана, США, России и Евросоюза. Если бы момент удалось поймать еще 10 лет назад, то сейчас мир не имел бы такого явления, как [запрещенное в России] «Исламское государство», — добавляет председатель комитета по международным делам Совета Федерации Константин Косачев.

Когда авиация НАТО в 2007 году бомбила Ливию под предлогом борьбы с терроризмом, Примаков заявил, что в другой раз Россия и Китай (которых убедили не накладывать вето на соответствующую резолюцию ООН) «не дадут себя обмануть». «И сейчас эта оценка оправдалась, — не без гордости сказал Косачев. — Не далее как 20 октября The Washington Post назвала Примакова «крестным отцом» нынешней военной операции России в Сирии. Таким образом, сейчас президент Владимир Путин воплощает мечту Примакова об укреплении российской внешней политики на Ближнем Востоке».

В этом контексте бомбардировки российскими самолетами сирийских позиций псевдоисламских террористов воспринимаются не иначе как салют патриарху отечественной внешней политики.

ПО-ПРИМАКОВСКИ БЫСТРО

Однако большинство россиян помнят другого Примакова. В начале 1998 года в России уже сформировался прочный средний класс и начали твердо вставать на ноги частные производственные предприятия, «выросшие из челночных мешков». Страна забавлялась битвами олигархов, которые уже научились покупать места в правительстве, продолжая беззаботно отъедаться после голодухи конца 80-х и мандража начала 90-х. Неминуемо грянул дефолт, поскольку к тому времени Россия уже должна была больше денег, чем могла произвести товаров.

Евгений Примаков не сразу, но согласился на предложение Бориса Ельцина возглавить правительство, что было отчасти политически компромиссным решением, поскольку Примаков устраивал и либералов, и демократов, и имевших тогда большую силу коммунистов. Однако уважение вызывает не столько бесстрашие Примакова перед политическими смутьянами и акулами, они беспокоили его меньше всего, сколько отвага (все же экономистом он был во вторую очередь) взяться за восстановление в одночасье погрузившейся в хаос экономики.

«Примаков долго уговаривал меня стать вице-премьером по социальным вопросам, — приоткрыла закулисье тех лет Валентина Матвиенко. — Мне было трудно согласиться, потому что должность была расстрельной. А Примаков так и сказал: надо сделать невозможное и выплатить долги по пенсиям. Они составляли 32 миллиарда еще тех, недевальвированных многократно рублей, 30 миллиардов составляли долги бюджетникам, столько же военным. А казна была пуста...»

Бывший председатель ЦБ РФ Виктор Геращенко (в центре)

Как известно, потом Примаков и глава Центробанка Виктор Геращенко решились на отчаянный шаг и включили печатный станок. Вопреки апокалиптическим «пророчествам» экономистов, уже в 2000-м году страна увидела снижение инфляции на 4% по сравнению с 1999 годом.

«Он тогда еще сказал: «Будешь мне сухари сушить? Это же не совсем законно, и если что...» — с волнением говорила Матвиенко. — Но в итоге всего за 8 месяцев правительству удалось отодвинуть страну от края пропасти, куда она начинала сползать. Это, поверьте, не фигура речи».

Отнюдь не фигурально выразился и лидер КПРФ Геннадий Зюганов, сказав, что «Матвиенко плакала тогда у Примакова на плече, потому что казна была пуста». Но напомнил, что Примаков спас ситуацию далеко не только с помощью станка.

«Пошли к банкирам и сказали: не платишь налоги — завтра проверим кассовые платежи, и пошли бюджетные потоки, — в свойственной ему упрощенной манере рассказал Зюганов. — Пошли к владельцам бензоколонок [нефтяникам] — то же самое. В итоге его правительство выплатило все пенсии, зарплаты, а уже в 1999 году получили рост объемов промышленности сразу на 24 процента, что было просто чудом».

Как известно, правительству Примакова удалось разогнать экономику в короткие сроки, меньше чем за год, потому что наряду с социальными выплатами эмиссионные деньги были направлены в восстановление производства. Этому, конечно, благоволил дешевый рубль, позволивший получить преимущество перед вездесущим тогда импортом. Но никто не может отрицать, что это был рекорд по скорости выхода из кризиса. «В правительстве Примакова от решения до воплощения важных решений проходили считанные дни. Сегодня же востребованные решения долгое время согласовываются в различных кабинетах», — с грустью отметила Матвиенко и добавила, что его пример антикризисной работы вошел в учебники по истории экономики России.

Скорая отставка Примакова была обусловлена скорее техническими и политическими соображениями Ельцина: одни говорили, что он боялся конкуренции, другие считали, что уже не мог сдерживать натиск разных лоббистов и олигархов.

«Как это бывает в политике, хорошая работа вызывает много критики, — не без едкости сказала Матвиенко в защиту своего учителя. — Мне нравится одна поговорка: сострадание можно получить даром, а вот зависть надо заслужить. И вот он ее заслужил. Тогда, судя по опросам, 81 процент граждан негативно отнесся к отставке Примакова, и это исторический факт».

Экс-премьер министр Сергей Степашин

Могло показаться, что сидевший при этом в президиуме «Меркурий-клуба» экс-премьер министр Сергей Степашин должен был почувствовать себя неловко. Может, и почувствовал, но вида не подал. «...Я не менял Примакова, его сменил Ельцин, — все же выдал позднее свою неловкость Степашин. — Для меня это была неожиданная ситуация. Я узнал, что буду премьер-министром буквально за 20 минут и приехал в Кремль...»

Речь идет о запомнившемся многим россиянам заседании правительства, на котором Ельцин, оглядев членов кабинета министров, заявил «Не так сидим» и предложил пересесть ближе к себе Сергею Степашину. Как выяснилось, этому предшествовала другая психологическая сцена.

«Максимыч стоял у двери, — с трогательной искренностью вспоминал Степашин, подчеркивая их отношения накоротке. — Можете представить себе настроение человека, которого снимают за дело, которое он достойно сделал... И он говорит: «Серега, тебя сейчас будут назначать премьером, и я думаю, что это правильно». Потом махнул рукой и пошел по коридору. Но никуда не ушел, а остался соратником».

Примаков едва ли не с первых дней по просьбе приезжавшего к нему домой Степашина охотно консультировал его по самым сложным экономическим вопросам, что подтверждает его верность главному идеалу, который не могли затмить никакие эмоции, — служению Родине. «Хотя обида была, чего там говорить. Но вот чего не мог терпеть Максимыч, так это предательства... Пусть тема следующих Примаковских чтений будет «Нравственность и власть». Так вот, Примаков — это нравственность и власть», — Степашин был в этот вечер единственным спикером, который сорвал аплодисменты посреди своего выступления.

Внук Евгения Примакова журналист Евгений Сандро (в центре)

НЕ ПО ПРИМАКОВУ

Подобно тому, как в сценическом искусстве есть своя система координат «по Станиславскому или не по Станиславскому», на сцене современной госполитики и экономики возник свой базис ценностей: «по Примакову» или нет. И, увы, сейчас все чаще в кабинетах его учеников и почитателей звучит: «Нет, это не по Примакову».

За короткое время на посту премьер-министра были приняты многие законы, определившие дальнейшее развитие многих секторов экономики. И ключевой из них — «О бюджете развития Российской Федерации», благодаря которому до сих пор реализуется госполитика (правда, не пойми как исполняется) по стимулированию инвестиций в новые производства. Именно при Примакове были заложены правовые основы для развития в новых условиях инвестиционной и инновационной деятельности государства. Он же начал собирать тогда бесхозные пустующие предприятия в крупные холдинги с госучастием, что позволило поднять на ноги прежде всего оборонные предприятия, организовать их конверсию.

«Советую перед принятием бюджета будущего года прочесть депутатам январский доклад Примакова, — назидательно посоветовал коллегам Геннадий Зюганов. — А то непонятно, что происходит. Мы получили 2 триллиона дополнительных доходов за несколько лет от нефти и газа, а лучше не стало. Из 600 миллиардов резервного фонда 250 уже нет. Все раздали банкирам, и мало что дошло до производства».

Январский прошлого года, последний доклад Евгения Примакова в «Меркурий-клубе» был традиционно посвящен помимо внешней политики внутренней экономической ситуации в России. И если действия правительства в кризисном 2009 году он ранее оценивал как эффективные, то на этот раз его многое насторожило: «Медлительность правительства в принятии магистральных решений или простое созерцание того, что происходит, подчас объясняют тем, что изменение структуры экономики может нанести серьезный удар по бюджету, так как половина его доходов ныне имеет своим источником ТЭК». Не одобрил мэтр государственного строительства и консервативной политики Центробанка, который скорее действует по логике «как бы чего не вышло», а не «как поднять экономику»:

«Конечно, финансовая стабильность должна оставаться в центре внимания. Но главная проблема в том, чтобы финансовая консолидация служила экономическому росту, а как показывает практика, этого не происходит, так как не обеспечено кредитование реального сектора экономики». Более того, как хирургическую меру можно расценивать доведение ключевой ставки Центрального банка до 17%. «Но такое хирургическое вмешательство должно быть строго ограничено во времени. Никаких выводов о сроках предпринятой меры от ЦБ или правительства мы не знаем», — сожалел Евгений Примаков о пассивности властей, напомнив в самом начале, что президент Владимир Путин тоже раздосадован «привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений».

Более того, в своем последнем докладе Примаков, пожалуй, в десятый раз напомнил правительству, что твердое федеративное устройство невозможно баз предоставления финансовой самостоятельности регионам. В частности, Примаков предложил именно сейчас, в кризисное время реализовать давнюю идею оставлять большую часть налогов тем регионам, которые активно привлекают инвесторов и развивают производство.

НЕ ПРОСТО НА ХОТЕЛКИ И ПОЖЕЛАНИЯ: ПОВЫСИМ, СНИЗИМ, УЛУЧШИМ, А РЕАЛЬНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ

«Евгений Максимович понимал, что в нынешней кризисной ситуации надо действовать особенно смело и молниеносно и в части снижения ставки кредитования, допэмиссии, и в части изменения законов, отмены излишней регуляторики, — поделился мнением с «БИЗНЕС Online» уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. — Нельзя просто сидеть и ждать высоких цен на нефть, чем и объясняется сейчас медлительность правительства. Те времена уже не вернутся».

Председатель правления ТПП РТ Шамиль Агеев

Участник заседания председатель правления ТПП РТ Шамиль Агеев сказал «БИЗНЕС Online»: «Это заседание «Меркурий-клуба» было первым без Евгения Примакова и посвящено его памяти. О нем рассказывали многие известные российские деятели, вспоминали, каким он был, что сделал для страны, какое наследие оставил Родине. Интересным было, с моей точки зрения, например, выступление председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. Она рассказала, как правительство России под руководством Примакова, которому в сентябре 1998-го, в разгар экономического кризиса, Борис Ельцин предложил возглавить кабинет министров, всего за 8 месяцев сумело увеличить объем промышленного производства и вообще выйти на рост в 24 процента. При этом после полугодовой задержки, которая была перед назначением Примакова на пост премьера, стали выплачивать пенсии, стипендии, зарплаты бюджетникам. И как втроем — Примаков, Юрий Маслюков и Виктор Геращенко — сумели подтянуть, скажем так, все тылы экономики. И Ельцин за эту блестящую работу потом Евгения Максимовича отправил в отставку, потому что олигархи испугались, что он будет и дальше вести наступление на их аппетиты.

Интересно выступил министр иностранных дел Сергей Лавров, который говорил, сколько Примаков сделал для реальной многополярности мира. Когда Евгения Максимовича в 1996 году назначили министром иностранных дел, Генри Киссинджер заявил, что если вместо удобного Андрея Козырева пришел Примаков, то это говорит о том, что Россия начинает защиту своих национальных интересов. И экс-госсекретарь США не ошибся — Примаков стремился находить друзей, не поступаясь при этом национальными интересами России. Он взял курс на многовекторную внешнюю политику, и развивал отношения со странами Европы и Америки, стремясь при этом проводить независимую внешнюю политику. Он был первым на посту министра иностранных дел, кто предложил укреплять связи нашей страны с Китаем и Индией.

На заседании «Меркурий-клуба» говорили, что Примаков был не только сильным государственным деятелем, но и очень хорошим экономистом. Вспоминали, каким было его бережное отношение к кадрам, в том числе во внешней разведке. Интересными были выступления Геннадия Зюганова, Сергея Степашина, других участников... Размышляли о формате будущей работы клуба, о том, как сохранить высокий уровень обсуждения, который выводил на реальные предложения. Не просто на хотелки и пожелания: повысим, снизим, улучшим, а именно на глубоко проанализированные и просчитанные предложения, которыми не случайно интересовалось высшее руководство страны. Кстати, за деятельностью «Меркурий-клуба» всегда внимательно следят и Минтимер Шаймиев, и Рустам Минниханов. Рустам Нургалиевич непременно требует материалы заседаний и внимательно их изучает».

Александр Лабыкин
специально для «БИЗНЕС Online»
Фото: foto.rg.ru