МИЛИЦЕЙСКОЕ РУКОВОДСТВО  И БИЗНЕСМЕНЫ ИСКАЛИ ОБЩИЙ ЯЗЫК В ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЕ ТАТАРСТАНА

Десятки татарстанских предпринимателей приняли участие в "круглом столе", который прошел в ТПП РТ с участием представителей МВД. На нем обсуждали изменения в федеральных законах, касающихся малого и среднего бизнеса. Речь шла, в частности, о вступившем в силу 1 мая 2009 года (по инициативе Владимира Путина – на два месяца раньше, чем планировалось) федеральном законе об ограничении проверок предприятий и предпринимателей со стороны правоохранительных органов.

АНШЛАГ в ТПП

Мест в конгресс-зале ТПП для всех желающих не хватило, пришлось приносить стулья из соседних кабинетов. Уже одно это показывает, какой интерес вызвал совместный "круглый стол" предпринимателей и милицейского руководства.

МВД по РТ, действительно, было представлено весьма солидно. Присутствовали замминистра Рафаиль Гильманов, а также руководители ГИБДД и управлений – по борьбе с налоговыми преступлениями; по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды; вневедомственной охраны; по борьбе с экономическими преступлениями; центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства.

В обсуждении участвовали и депутаты Госсовета РТ – председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев и председатель комитета по законности и правопорядку Рафил Нугуманов.

ВОДКА ПО 22 РУБЛЯ – ЭТО НЕ БИЗНЕС, А ЧЕРТ ТЕ ЧТО

Гильманов несколько раз повторил, что новое положение с проверками предпринимателей милиция поддерживает: мы не в штыки восприняли решение федеральных органов упорядочить проверки, не подумайте, что мы с сожалением вспоминаем прошлые времена…

Возможно, такие высказывание вызваны тем, что сами предприниматели – как правило – проверки милиции обычно воспринимают именно в штыки. Так что замминистра подробно разъяснял специфической аудитории, что на проверку милиция выходит не от балды, что перед гласной проверкой обычно бывает негласная, то есть проводятся оперативно-розыскные мероприятия. И уж если после них просматривается, что предприниматель, скажем, укрывает налоги или платит работникам по серым схемам, только тогда у него на пороге появляется милиция.

Еще раз заявил: я сам заинтересован, чтобы бестолковых проверок было как можно меньше, все только по делу. Чтобы если уж пришла милиция с проверкой – все, туши свет!

Гильманов поднял и такую больную для бизнеса тему, как заказные проверки. Их существование – секрет Полишинеля, только вот выявить "заказняки" в массе жалоб и обращений в милицию очень непросто…

Интересные цифры прозвучали, когда замминистра говорил о проблеме пищевой безопасности: в республику завозили оптом водку по цене 25 и даже 22 рубля за бутылку. Причем, продавали такой товар сотни(!) ЧП, ИП, ООО во всех районах республики. А потом милиция этот, с позволения сказать, "бизнес" порушила…

Гильманов подтвердил уже известную информацию, что с 1 мая количество проверок сократилось в разы.

ПРИХОДИТЕ К НАМ В УБЭП

Из выступления зам. начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями МВД Рената Гайнутдинова также было понятно, что отношения между его ведомством и предпринимателями гладкими никак не назовешь. Он говорил о том, что при появлении сотрудников УБЭП у предпринимателей возникает ощущение, что они нарушают два федеральных закона – 293 и 294. И постарался объяснить, что законы эти не нарушаются.

Гайнутдинов привел такие цифры: в прошлом году в УБЭП поступило 15500 жалоб и заявлений. По 4000 возбуждены уголовные дела. Нарушения были выявлены при использовании бюджетных средств, капремонте жилых домов, получении госзаказов, строительстве жилья (кто не знает проблем обманутых дольщиков!), деятельности покерных клубов… Много дел у убэповцев и по непогашению кредитов.

Насколько УБЭП завален заявлениями, стало понятно после горячего призыва Гайнутдинова к предпринимателям: обращайтесь, чтобы отстаивать свои права, не в милицию, а прямиком в общегражданский суд.

Не случайно затронул Ренат Вагизович и такой вопрос, как изъятие бухгалтерской документации и компьютерной базы данных: мы понимаем, что это создает предпринимателям определенные трудности, но по закону обязаны изымать. Напомнил, что в этом случае лицу, у которого были изъяты документы и электронная база данных, передаются их копии – в первом случае бумажные, во втором - электронные, и соответствующий протокол.

Замначальника УБЭП тоже подтвердил, что количество проверок со стороны милиции сократилось в разы. И добавил, что в УБЭП никому в разъяснениях не отказывают – "двери нашего управления всегда открыты"…

Это напоминает случай из любимого миллионами россиян фильма: "Приезжайте к нам на Колыму". Только тут никак не скажешь: "Нет уж, нет уж, лучше вы к нам"…

Замначальника центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнению административного законодательства Валерий Чугунов тоже говорил о недовольстве предпринимателей проверками. Но в милиции общественной безопасности (МОБ) хорошо знают 293 и 294 ФЗ, и даже разработали собственную инструкцию для проверяющих. В итоге в 2009 году (а за восемь месяцев было проведено 4600 проверок) количество жалоб на сотрудников МОБ при проведении проверок в сфере потребительского рынка сократилось наполовину.

ВИДЕОКАМЕРА ПОД СЕНОМ

Внимательно выслушав коллег, Гильманов вздохнул и сказал, что, конечно, не все так гладко, как тут говорилось. И отнюдь не случайно появился закон об ограничении проверок предпринимателей. Он напомнил присутствующим телефон доверия МВД по РТ: 291-20-02. Каждый день сводки информации, полученной по этому телефону, ложатся на стол министра . Можно оставить сообщение и на сайте министерства, оттуда они также непременно попадут к руководству ведомства.

Нельзя сказать, что участники "круглого стола" – предприниматели засыпали силовиков вопросами. Может, сказалось давнее недоверие к "органам". Те, кто вопросы все-таки задал, интересовались, какие меры принимает МВД по РТ против преднамеренного, криминального банкротства; почему гаишники маскируют на дорогах видеокамеры: "прячут под мостом, прикрывают сеном" вместо того, чтобы вывесить, как на Западе, табличку: "Эта зона под наблюдением"…

Завершил обсуждение председатель правления ТПП РТ Шамиль Агеев, который говорил об упреждающих действиях по новым видам преступлений, а также о последствиях для предпринимателей принятия некоторых новых федеральных законов. Что касается "круглого стола", Шамиль Рахимович предложил проводить такие встречи регулярно.

Елена Чернобровкина,
фото автора