ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЦЕНТР КРЕДИТОВ БОЛЬШЕ НЕ ВЫДЕЛИТ, ЗАТО ОТДАСТ ПОЛНОМОЧИЯ, НЕ ПОДКРЕПЛЕННЫЕ ФИНАНСАМИ

Процесс подготовки бюджета Татарстана на 2010 год пока окутан завесой тайны. Ясность появится не ранее 15 октября, когда его проект будет внесен в Госсовет РТ. Тем не менее, сегодня на пресс-конференции в Госсовете РТ министр финансов РТ Радик Гайзатуллин и председатель парламентского комитета по бюджету Мурад Гадыльшин постарались объяснить, какие основные проблемы ожидают бюджет республики в будущем году. Как выяснилось, значительная их часть связана не только с падением налоговых и прочих сборов, но и с энергичным перетягиванием на себя "финансового одеяла" федеральным бюджетом.

ИЩИТЕ, ГДЕ ХОТИТЕ

Как следует из диалога Радика Гайзатуллина и Мурада Гадыльшина с журналистами, Москва, с одной стороны, забрала у регионов часть налогов, с другой - повесила на них дополнительные "гири" в виде необеспеченных финансами обязательств перед населением. В довершение Татарстану перекрывается доступ к дешевым бюджетным кредитам в будущем году – все лимиты исчерпаны.

Исполнение бюджета в будущем году будет еще более сложной задачей, чем в этом, - сообщили участники пресс-конференции. Существенно осложнят состояние казны изменения налогового законодательства. Так, с нового года федеральный бюджет забирает себе последние 5 % налога на добычу полезных ископаемых, которые до сих пор оставались в регионах. Несмотря на то, что 60 % выпадающих доходов будет возвращено в РТ в виде субсидий (во всяком случае, так обещает федеральный центр), республика все равно недосчитается около 1,2 млрд. рублей только по этому налогу.

Второй негативный момент – передача на места полномочий, не обеспеченных финансированием. Это целый ряд социальных обязательств государства – обеспечение равнодоступности транспортных услуг - провоз льготников, софинансирование поддержки ветеранов труда и тружеников тыла, компенсация части родительской платы за содержание детей в детских садах и летних оздоровительных лагерях. По словам Гайзатуллина, это не означает, что население лишится этой поддержки. Траты на нее должны быть компенсированы из региональных бюджетов: "Пожалуйста, говорят, субъекты, включайте эти затраты в свои расходы".  

Конечно, есть и положительные (конечно же, с точки зрения финансистов РТ, а не плательщиков) моменты – это повышение примерно на 10 % акцизов на спирт, алкогольную продукцию, нефтепродукты и увеличение в 1,5-3 раза разнообразных пошлин, например, за регистрацию транспортных средств.

- Учитывая все эти плюсы и минусы, по нашим расчетам, произойдет общее "утяжеление" бюджета будет на 1,5 млрд. рублей, - сообщил Гайзатуллин.

ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА - 13 МЛРД. РУБЛЕЙ

Размеры финансовой ямы, в которую может попасть Татарстан в случае, если не проведет тщательный секвестр расходов, обрисовал Гадыльшин:

- Если не "шерстить" расходы бюджета по каждому муниципалитету, министерству и ведомству, дефицит бюджета в 2010 году будет на уровне 13 млрд. рублей. Нужно осторожно относиться к этой цифре. Ее нужно уменьшать в процессе формирования бюджета. 13 млрд. рублей - нас никак не устроит, потому что Российская Федерация уменьшает объемы помощи субъектам, которой мы пользовались в этом году.

Речь идет о дешевых бюджетных кредитах (под 2,8-2,85% годовых), которые выдавались в этом году субъектам РФ на покрытие дефицита региональных бюджетов. Татарстан претендовал на 20 млрд. рублей, но получил, исходя из параметров бюджета, только 16 млрд. Фактически это лимит для нашей республики, который она уже выбрала. Судя по всему, рассчитывать на этот источник в будущем году больше не получится.

По признанию Гайзатуллина, для минфина РТ сейчас одна из главных задач - превратить краткосрочный кредит - 4,6 млрд. рублей (их нужно отдать до конца 2009 года) в трехлетний. Если деньги потребуются вновь, их придется занимать в коммерческих банках, ставки в которых намного выше.

Проект татарстанского бюджета должен быть внесен президентом республики Минтимером Шаймиевым в Госсовет РТ до 15 октября 2009 года. Какие именно расходы и программы предполагается пустить под "нож", участники пресс-конференции назвать отказались.

Наталья Голобурдова