Геннадий Онищенко: «Я не думаю, что в Татарстане некого наказывать»

ГЛАВА РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПОСТАВИЛ В КАЗАНИ ПРОТИВОРЕЧИВУЮ ЗАДАЧУ – И ДАВЛЕНИЕ НА БИЗНЕС СНИЗИТЬ, И ВОЖЖИ НЕ ОТПУСТИТЬ

Вчера в Казани главный санврач страны Геннадий Онищенко подверг критике республиканское управление Роспотребнадзора. Недовольство вызвала мягкая позиция управления и его неразнообразие в штрафах. Почти половина штрафов Роспотребнадзора по РТ за прошлый год приходится на довольно общую статью КоАП, которая, по словам Онищенко, "очень дешевая" и "без доведения до суда".  

Роспотребнадзор в Татарстане стал меньше "кошмарить" предпринимателей – такой вывод можно сделать по данным, прозвучавшим вчера на итоговой коллегии управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ.

По сравнению с 2008 годом общее число проверок управления уменьшилось на 5 тыс., или на 29%, снижение произошло в основном за счет субъектов малого и среднего предпринимательства. Всего в 2009 году было проведено 12,6 тыс. проверок, из них почти половина (6,7 тыс.) – плановые. Роспотребнадзор наложил штрафы на общую сумму 17,6 млн. рублей. Было возбуждено 11, 2 тыс. дел об административном правонарушении.

С одной стороны, это хорошо, заметил политкорректно Геннадий Онищенко, поскольку в кризис главная задача – снизить давление на малый бизнес (плюс, заметим, это в русле политики тандема Путин-Медведев). Однако, было сказано, и вовсе отпускать вожжи нельзя. 

- Вы надзорная  служба, и как бы мы ни хотели, нас оценивают по эффективности принимаемых мер, – сказал на коллегии Онищенко. – Из 58 составов административного кодекса вами использовано только 25. Меньше половины! Я не думаю, что вы все проблемы в Татарстане устранили и в республике некого и не за что наказывать. 

Онищенко также сказал:

- С этого года у нас уже не 58, а 60 составов. С такой эффективностью правоприменительной практики мы можем превратиться в благотворительную организацию, которая по головке погладит, пожурит. Имейте в виду, что Татарстан по данным показателям далеко не лучший в России. 

47 процентов  наказаний в 2009 году пришлись  по статье 6.3. В России лучше – 32 процента. Иными словами, вы откупаетесь от государства. 

Сегодня государство  наложило на надзорные органы ограничения – проверки раз в три года. И правильно сделало, – нечего ходить. Но, коли мы пришли, неотвратимость наказания должна быть. Не надо роптать, коллеги, что нас, дескать, ограничили в проверках. А кому они нужны, если мы приходим каждый год и делаем одни и те же замечания, откупаясь статьей 6.3 за 1,5 тысячи рублей. На простой язык это переводится – и овцы целы, и волки сыты. Вроде бы и людей наказали за нарушения, и есть чем отчитаться. Но те меры, которые применяются по статье 6.3, символические. Не нужны такие проверки. Вот и сказали – не ходите. А когда придете – пожалуйста… 

Статья 6.3 – это братская могила, куда можно все сваливать, что относится к санитарным правонарушениям. Это очень дешевая статья. Использовать ее без дифференциации, без судебного преследования – это откупаться от государства за то, что мы недостаточно эффективно работаем.

Владимир Казанцев,
фото Ильи Лавриненко