КАЗАНЬ ПОШЛА ПО ПУТИ КРУПНЫХ КОМПАНИЙ, РАЗВИВАВШИХСЯ В ДОЛГ. ДАДУТ ЛИ ДОКРИЗИСНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ ВСХОДЫ?
"Нравится ли вам жить в вашем городе?" – спросили журналисты издания "Русский репортер" жителей 17 российских городов. "Да!" – твердо ответили 81% (!) казанцев. Народная любовь к столице Татарстана оказалась горячее, чем в соседней Самаре (74%), Екатеринбурге (79%) и даже столице Приволжского федерального округа - Нижнем Новгороде (80%). Правда, больше всего любят свой город все-таки жители Краснодара (87%). Ну, оно и понятно: море, солнце, чуть не круглый год фрукты прямо с ветки, а за порядком присматривает не только милиция, но и казаки с нагайками…
ПОДВЕЛИ "ТУЧНЫЕ ГОДЫ"?
Итак, в "народном рейтинге" столица Татарстана заняла шестое место из 17-ти возможных – весьма и весьма неплохо. Но, как в жизни и бывает, эту народную (почти всенародную) любовь притушили серые будни – в данном случае, выраженные в сухих цифрах. Так что в статистическом рейтинге Казань едва удержалась на десятом месте. Хотя в 2008 году в рейтинге "Русского репортера" ("РР") занимала второе место. Правда, в 2009-м уже только четвертое.
Составители рейтинга это скольжение Казани вниз объясняют по-своему. Они пишут: "Есть ощущение, что город постигла участь многих российских корпораций, в "тучные годы" избравших экстенсивный путь развития. Все последние годы Казань развивалась, повышая социальные стандарты и ориентируясь не столько на текущие доходы, сколько на будущие — от нынешних вложений. В этом были свои плюсы: город не боялся привлекать средства с помощью различных льготных режимов и "индивидуального" подхода к инвесторам. Недаром бывший директор IKEA в России Леннарт Дальгрен в интервью "РР" выделял власти Казани на фоне других регионов, когда говорил о создании условий для инвесторов. Под будущие доходы формировались и завышенные социальные стандарты. Но кризис переписал планы доходов. Как итог — и без того серьезный дефицит бюджета в 13,6% в 2008 году обернулся катастрофическими 35% в 2009-м. "Народная любовь" сохранила город в нашем рейтинге, но если докризисные инвестиции не дадут всходов, Казань остановится в своем развитии и поддерживать позитивный настрой горожан станет еще сложнее"…
НЕ ТУДА ВКЛАДЫВАЛИ ДЕНЬГИ?
На десятое место Казань "выселили" десять параметров экономического развития города. Один из них, например, – среднемесячная зарплата. Нет, татарстанская столица со средней цифрой в 17 600 рублей не на самом последнем месте, – но почти на последнем: на третьем снизу, после Воронежа (15 950) и Челябинска (17 455). В лидерах – Красноярск (23 045). Впрочем, даже соседняя Уфа нас обошла: 19800.
Зато по безработице Казань оказалась, к большому огорчению ее жителей, на первом месте: на бирже труда зарегистрированы 2,6% от населения города (хотя с точки зрения экономической науки это находится в рамках статпогрешности; для сравнения в Европе уровень безработицы в кризис доходил до 10%!).
Для сравнения: на последнем месте – Краснодар: 0,22%. Авторы исследования это объяснили осознанной политикой поддержки малого бизнеса – она проводится уже восемь лет. Депутат краевого заксобрания Дмитрий Козаченко прямо заявил: "Мы деньги раздаем направо и налево!". Скажем, в разгар кризиса в Краснодаре, чтобы поддержать местных жителей, стали оплачивать из бюджета строительство теплиц. Народ повалил валом – и городские, и сельские.
В Казани тоже поддерживают малый и средний бизнес (МСБ) и, вроде бы, неплохо: только в минувшую пятницу президент РТ упомянул, что в рамках программы поддержка оказана более 700 субъектам МСБ, создано более 4 тыс. новых рабочих мест. Но, тем не менее…
Потянули Казань в рейтинге вниз и такие показатели, как расходы на здравоохранение, культуру и спорт. В столице РТ на одного жителя – 1120 рублей (это в разгар подготовки к Универсиаде?!), то есть меньше всех. Больше всех – в научной столице России, Новосибирске: 3107 рублей – ученые понимают, что тренировать надо не только мозги… И на образование, как это ни печально, в университетском городе Казани выделяются вроде как немного: 4005 рублей на одного жителя, опять же меньше, чем в других городах. Лидеры – Екатеринбург (6857,5), Красноярск (6617) и, само собой, Новосибирск (6408).
А такой показатель, как дефицит бюджета (-35,6%), оказался в Казани просто рекордным – никто больше и близко к этой цифре не подошел (у Краснодара – 17,1%).
В итоге, хоть и построили в Казани жилья (
…И ЕСТЬ СТАТИСТИКА
Конечно, к любому рейтингу надо относиться осторожно. Помнить, что "есть ложь, есть большая ложь и есть статистика". Тем не менее, сравнить, как живем мы сами и как – соседи, всегда неплохо. В первую очереди, кстати, властям.
Если, скажем, всего 3% казанцев считают, что в городе улучшается доступность хорошей работы, безопасность и экология (лучшие результаты в других городах, соответственно, 10, 11 и 7%), если всего 19% полагают, что в столице РТ хорошие парки и скверы (Краснодар – 51%), если всего 6% говорят о доброжелательности своих сограждан (Хабаровск – 13%), то мэру и муниципалитету есть, о чем подумать.
Тем более что патриотичность казанцев никаких сомнений не вызывает. Во всяком случае, восьми человек из каждых десяти. Уж они-то точно любят свой город и заслуживают того, чтобы в нем жилось достойно и комфортно.
Елена Чернобровкина
P.S. Что происходит с городами России? Версия "Русского репортера"
1. Изменения в рейтинге
Рывок Перми и сдача позиций Новосибирском — вот, пожалуй, единственные серьезные изменения в семерке самых перспективных российских мегаполисов по сравнению с результатами нашего прошлогоднего исследования. Впрочем, немало интересных перестановок произошло на ближних подступах к лидерам рейтинга. Мы изучали условия жизни в 16 городах, население которых превышает700 тыс. человек (исключив при этом Москву и Санкт-Петербург). Сразу стали очевидны аутсайдеры: Самара, Саратов, Волгоград. Сегодня удел этих городов — стагнация, и в ближайшее время они не смогут претендовать на роль лидеров регионального развития.
В то же время Новосибирск, скатившийся с пятого места во вторую половину рейтинга, к аутсайдерам отнести нельзя. После нашей прошлогодней публикации один из жителей города попенял нам на то, что мы не обратили внимания на ряд значимых экономических факторов: "С марта начал работать Кудряшевский мясокомбинат, который будет производить огромное количество мяса. Юнимилк решил разместить в Новосибирске свой завод по глубокой переработке молока". Прошел год, и выяснилось, что открытием нескольких производств проблемы такого большого города не решить, однако он все равно оказался седьмым по экономическим показателям и двенадцатым по настроениям горожан.
Похожая ситуация в Челябинске. Металлургические предприятия выходят из кризиса, платят больше налогов — городские власти получают возможность для маневра. Но зарплата так и не вернулась на докризисный уровень, и довольных жизнью становится все меньше и меньше: 93% по опросу 2008 года, 67% — в 2009-м и лишь 60% — в нынешнем. Этот показатель и удерживает город среди неудачников нашего рейтинга. Хотя очевидно, что при эффективном управлении и у Новосибирска, и у Челябинска достаточно хорошие перспективы развития.
2. Юг против Севера
Если бы не регулярность проведения рейтингов, мы бы и не заметили уверенно набирающую силу тенденцию: по динамике городского развития юг России уверенно обходит север. Казалось бы, лидеры и аутсайдеры в таких рейтингах должны быть стабильными. Не тут-то было. Скорость перемен впечатляем: если два-три года назад юг привлекал людей разве что климатом, то сегодня он лидирует в конкуренции благодаря тому, что именно сюда смещается центр экономической активности.
Отчасти смена городов-лидеров объясняется кризисом, который ударил по традиционным промышленным центрам — в основном на Урале, в Поволжье и на северо-западе России. Показательный пример — город Пермь, который заметно опустился в нашем рейтинге. Хотя население крупных российских городов в основном растет, в Перми наблюдается не только естественная убыль населения, но даже миграционный отток. Несмотря на то, что в последнее время инвестиции в регион возросли в шесть раз, население сократилось на 2б0 тыс. человек.
Насколько необратимы процессы упадка старых индустриальных центров Урала, связаны ли они с кризисом, сказать трудно. Когда прошлой осенью пермский экономический форум обсуждал альтернативные проекты развития города, самым популярным стал проект развития "культурного центра". Капитуляция это или гениальное прозрение, покажет будущее. Но вряд ли эта ставка на культуру в разделении труда может быть перспективной.
На юге европейской России и Сибири культура тоже развивается. Но ее основой становится не индустриальный тупик, а экономический бум в отраслях от этой культуры далеких. Здесь, особенно в Краснодарском крае, происходят удивительные вещи. Именно сельское хозяйство дало мощный импульс развитию городов. Растет пищевая промышленность, сектор торговли и услуг, транспорт, портовое хозяйство. Во многих рейтингах Краснодар занимает первое место по стране по условиям ведения бизнеса. К слову, индустриальная Пермь — только семнадцатое. Бурно развивается предпринимательство, мелкое и среднее. Малоэтажное жилье с приусадебными участками, крепкие хозяева, девушки выходят замуж за трезвых и трудолюбивых — короче, в Ростове, Краснодаре, вы найдете новую предпринимательскую культуру и новый русский стиль.
До сих пор в нашей стране, в отличие от Китая, недооценивался тот синергетиче-ский эффект, который может дать сельское хозяйство. Но ведь это только один из возможных сценариев развития городов. В Южной Сибири акцент делают на инновационную экономику и образование — такова стратегия Новосибирска и Красноярска.
В перспективе пятидесяти лет население российских городов удвоится. Справятся ли они с новой демографической реальностью?
Уже в 2006 году компания Cisco Systems построит новый город Нью-Сонгдо, который ей заказало правительство Южной Кореи. Вот уже около пяти лет компания разрабатывает концепт "быстро возводимых городов", которые будут просто сдаваться, как говорится, под ключ: шаблонный набор услуг, продвинутые коммуникации, определенное количество спальных и рабочих мест, экологические стандарты и прочее. Наши старые индустриальные центры нуждаются именно в таких проектных подходах. Пока нам нужны просто города. Но чтобы развиваться, надо думать на шаг вперед и наблюдать, куда движется мир.



Комментарии 4
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.