Качество жилья, сдача домов с «черновой отделкой», безопасность в торговых центрах – об этом и многом другом  рассказал начальник Инспекции государственного строительного надзора Татарстана Раис Мубаракшин в ходе прямой связи в редакции газеты «Республика Татарстан».

Вместе - за безопасное жилье!

У населения Госстройнадзор ассоциируется прежде всего с контролем за строительством жилья. Жительницу Казани Рушанию Махмутову интересуют масштабные вопросы:

- Какие сегодня принимаются меры для улучшения качества возводимого жилья? Как боретесь с бракоделами?

- Судя по тем письмам, которые мы получаем от населения, граждане становятся все более грамотными в сфере строительства - часто ссылаются на СНиПы, различные законодательные акты. И это очень хорошо, ведь мы сообща должны строить безопасное жилье. Люди хотят покупать такие квартиры, которые прослужат долго и надежно. Поэтому Госстройнадзор привлекает граждан к процедуре приемки жилого дома в эксплуатацию. Сначала каждый собственник осматривает свою квартиру, проверяет, насколько хорошо открываются оконные блоки, качественно ли выполнены в помещениях штукатурные работы и так далее. И если все в порядке, подписывает акт приемки своей квартиры. После того, как в аналогичном документе поставит свой "автограф" каждый дольщик, председатель товарищества собственников жилья участвует в подписании акта итоговой проверки. Но в случае выявления каких-либо недоделок до их устранения представители ТСЖ и Госстройнадзора этот документ не подпишут. Следовательно, заказчик не получит заключение о соответствии построенного объекта проектной документации и техническим регламентам.

А вообще надзор осуществляется с момента получения нами от застройщика проектной документации и разрешения на строительство, которые по закону он должен предоставить за семь дней до начала работ. В программу надзора включаются такие стадии, как земляные и фундаментные работы, поэтажный каркас, инженерные сети и оборудование, затем объект в целом. И на каждом этапе строительно-монтажных работ мы составляем акт проверки. Если, допустим, фундамент выполнен некачественно, в первую очередь заставляем строительную компанию сделать его в соответствии с проектом. Выдаем предписание о приостановке строительства, и пока не устранят выявленный брак, дальше продолжить работу компания не сможет.

За шесть месяцев текущего года за строительный брак по республике взыскано штрафов на 41 миллион рублей. Это достаточно серьезное наказание, которое сильно дисциплинирует. Раньше штрафы исчислялись десятью тысячами, и любому застройщику было выгоднее заплатить их и продолжать работать, ведь впереди - огромная прибыль. Сегодня же за работу без разрешения на строительство штраф составляет для юридических лиц от 500 тысяч до одного миллиона рублей. И руководители предприятий уже задумываются о том, что за нарушения и прогореть можно. Кроме того, мы вправе через суд остановить строительство на 90 суток, а это - потеря и времени, и будущей прибыли. То есть фактически крах...

Очередной звонок - на проводе Валентин Семенякин.

- Я хотел заключить договор о долевом строительстве жилья с одной из казанских фирм. Но у меня непременное условие - квартира должна быть с "черновой" отделкой, поскольку мне хочется обустроить ее по своему вкусу. Однако мне посоветовали сделать выбор в пользу "чистовой" отделки, дав понять, что якобы "черновая" будет запрещена. Правда ли это?

- Отчасти да. Дело в том, что после сдачи дома «по-черному» жильцы начинают самовольно перепланировать и переоснащать квартиры, то есть изменяют проектные решения, устанавливают несоответствующие радиаторы, подключают обогрев полов и так далее. Для того и создана система проектирования, чтобы строительные нормы и правила были неукоснительно соблюдены. Игнорирование их может привести к печальным последствиям.

Вопрос отделки жилых помещений сегодня стоит очень остро. На недавнем заседании правительства министр строительства, архитектуры и ЖКХ Марат Хуснуллин предложил с 1 января 2009 года запретить так называемую «черновую» отделку. И премьер-министр его поддержал.

Но казанские власти считают, что такое решение может очень серьезно ударить по объему вводимых квадратных метров. В настоящее время подготовлен проект постановления Кабмина РТ, где оговорен минимально необходимый перечень отделочных работ, который позволяет передать дольщику квартиру, соответствующую требованиям СНиПов. К примеру, изначально там должна быть установлена газовая плита, в санузлах профессионалами сделана герметизация полов и прочее.

Пользуясь случаем, хочу предупредить татарстанцев, что любые перепланировки без согласования с проектной организацией запрещены. Граждане, нарушившие законодательство, в соответствии с Административным кодексом будут оштрафованы на 500-1000 рублей. Деньги небольшие, однако в такой ситуации нарушитель не получит документов, необходимых для регистрации собственности. При регистрации гражданин должен предоставить паспорт БТИ, который может быть выдан только в случае, если жилье соответствует проекту. Гражданин, не узаконивший перепланировку, не сможет при необходимости продать свою квартиру. В общем, создаст сам себе большие проблемы...

Как выяснилось, тема перепланировки жилья актуальна для татарстанцев, желающих сделать свои квартиры более комфортными для проживания. К начальнику Госстройнадзора обращается пенсионерка Елена Васильевна Зинина.

- А с пострадавшими дольщиками ситуация разруливается?

- Информация по всем обманутым дольщикам у нас имеется. Вопрос о дальнейшем достраивании таких объектов решается. Инспекция государственного строительного надзора инструментально исследовала часть из них. Допустим, завершили эту работу на улице Завойского, 17 в Казани, в итоге выявили негативы, которые возникли в связи с затянувшимися сроками строительства. Даны рекомендации, которые необходимо выполнить в случае продолжения работ на объекте уже новым подрядчиком. Например, необходимо устранить дефекты отдельных плит перекрытий. Также есть результаты по улице Завойского, 9, где выявлены несоответствия выполненных строительно-монтажных работ проекту.

На сегодня в Татарстане долевым способом строятся 682 жилых дома, включая «замороженные» объекты обманутых дольщиков. В высокой степени готовности - 193 здания, из них по социальной ипотеке - 35. Все объекты под контролем. И, надо сказать, градостроительная дисциплина в последнее время повышается, особенно по сравнению с началом двухтысячных годов, когда безнаказанность и возможность получения огромных прибылей порождали преступные нарушения. Но останавливаться на достигнутом нельзя, застройщиков ни в коем случае нельзя расслаблять...

Об Универсиаде, торговых центрах и дорогах

- Здравствуйте, можно задать вопрос Раису Хасановичу?

- Добрый день, я вас слушаю.

- Вас беспокоит Игорь Леонов, предприниматель из Набережных Челнов. Меня вот что интересует. В Казани планируется проведение Универсиады-2013. Какие спортивные объекты уже сегодня можно назвать готовыми, какие строятся, и что еще предстоит сделать?

- Из средств массовой информации вы, наверное, знаете, что комиссия FISU, побывав в Татарстане, уже дала положительную оценку по организации Универсиады-2013. Многие объекты сегодня функционируют, в частности Татнефть-Арена, другие спортивные комплексы. Началось строительство легкоатлетического манежа, Дворца единоборств. В парке Петрова строится легкоатлетический спорткомплекс. Будет возведен еще один футбольный стадион (за банком «Ак Барс»). В общем, программа обширная, на которую потребуются значительные капиталовложения и большое число специалистов. Сегодня этот вопрос на контроле правительства и Минстроя республики.

- А Госстройнадзор может гарантировать, что качество этих объектов будет на мировом уровне? Что мы не ударим лицом в грязь перед иностранцами?

- Ваши опасения понятны. Мы знаем, как серьезно обустраиваются такого ранга соревнования. Функции, переданные федеральным центром органам государственного строительного надзора регионов, значительно расширены. Как я уже говорил в начале «прямой связи», сегодня мы надзираем за объектом строительства практически по всем направлениям - энергетическому, газовому, тепловому и дорожному хозяйству, ведем контроль за пожарной безопасностью, охраной труда (разве что эскалаторы и лифты не в нашем ведении). Обязанность по вынесению заключений о соответствии построенных объектов техническим регламентам и проектной документации передана Госстройнадзору. То есть сегодня мы осуществляем порядок ведения строительных работ в целом. И, конечно же, будем жестко контролировать качество универсиадных объектов.

- А есть ли отставание от графиков работ?

- На некоторых из них имеется - в связи с недофинансированием, например, это касается Дворца единоборств.

На линии Виктория Трубачева из Нижнекамска.

- Я слышала, что Госстройнадзор проводил проверку торгово-развлекательных центров и других мест массового скопления народа, связанную с тем, что в некоторых городах республики были случаи частичного обрушения таких зданий. Какие недостатки обнаружены?

- Действительно, есть постановление №225 правительства РТ об определении надежности и эксплуатационной безопасности зданий с массовым скоплением людей. Эта работа велась на протяжении двух лет. Практически все такие сооружения были проверены с участием проектных институтов, заказчиков и подрядчиков. Выявлена масса нарушений эксплуатационного характера, которые касаются в том числе безопасности несущих конструкций. Выданы предписания балансодержателям данных объектов по устранению нарушений. И на сегодня около 90 процентов этих предписаний выполнены в установленный срок.

- Можете мне по секрету сказать, куда не стоит ходить?

- По секрету вам скажу - я захожу во все помещения. И если пребывание в каких-либо из них опасно, то об этом обязательно сообщаем в правоохранительные органы и принимаем жесткие меры по прекращению эксплуатации таких объектов...

- В нынешнем году вам переданы функции и по надзору за строительством автодорог. Вы уже приступили к этим обязанностям? Можно рассчитывать, что качество дорог наконец улучшится?

- Да, уже проделан определенный объем работ. Выявлены нарушения обязательных требований при строительстве путепроводов - некачественная укладка асфальтового покрытия и так далее. С Министерством транспорта и дорожного хозяйства подписано соглашение о взаимодействии, и вместе пытаемся навести порядок в дорожной отрасли. В частности, направили информацию премьер-министру о том, что размер щебеночного основания сегодня по фракционному составу не соответствует проектным значениям. То есть происходит недоукладывание этих материалов практически на 25 процентов. И это одна из причин быстрого разрушения наших дорог. Так что сейчас мы ведем жесткую политику в этой сфере, и к нарушителям будут применяться серьезные меры наказания...