Думский пасьянс: от Татарстана пойдут старые лоббисты, транзитники и 4 новых тяжеловеса

22 мая «Единая Россия» проведет предварительные выборы по всей стране

БЕЗ «ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРОВОЗОВ» ИЛИ...?

«Единая Россия» в Татарстане окончательно определилась с теми, кто будет участвовать в предварительном голосовании, — зарегистрированы 69 кандидатов. Из них 46 — по федеральному округу (победители пойдут на выборы в Думу РФ по региональному партсписку ЕР), 39 — в 6 одномандатных округах РТ. При этом 16 человек зарегистрировались и по списку, и по округам.

Напомним, что предварительные выборы состоятся 22 мая, по их итогам партия обещает выбрать своих кандидатов, причем исключительно среди участников праймериз. На недавней пресс-конференции вице-спикер Госсовета РТ, руководитель регионального оргкомитета по проведению предварительного голосования ЕР Юрий Камалтынов на вопрос, не появится ли неожиданно в списке кандидатов в депутаты Госдумы РФ от «Единой России» какая-нибудь новая фамилия — человека, не участвовавшего в праймериз, твердо ответил: нет! «Теперь никто не может стать кандидатом в Госдуму от партии «Единая Россия», если он не прошел процедуру предварительного голосования», — поклялся Камалтынов.

Сделал он тогда и еще одно очень интересное заявление — о так называемых «политических паровозах»: их на сей раз на выборах в Госдуму не будет. Об этом же чуть раньше говорил и спикер Госсовета РТ, секретарь политсовета татарстанского отделения ЕР Фарид Мухаметшин: «Было такое. А сейчас мы не будем ставить «паровозы», брать на себя это дело. Будут решать избиратели, легитимность этих депутатов будет выше». Он четко дал понять, что ни он, ни президент РТ Рустам Минниханов возглавлять партсписок на сей раз не будут.

Впрочем, никогда не говори «никогда»: в начале апреля первый замруководителя администрации президента РФ Вячеслав Володин неожиданно заявил, что участие губернаторов в предвыборных списках — это нормально. И вот уже в 17 регионах (Москва, Санкт-Петербург, Московская, Кемеровская, Воронежская, Тюменская, Белгородская области и т. д.) главы, судя по всему, впрягаются тащить на себе «вагончики».

Однако, по сути, это мало что меняет — почти со 100-процентной уверенностью можно сказать, что в списке участников праймериз сейчас представлены все будущие кандидаты «Единой России», всерьез претендующие на думские кресла. Проанализировав список и проконсультировавшись со своими источниками, «БИЗНЕС Online» составил прогноз, кто войдет в число будущих кандидатов от партии.

Сейчас в российской Думе 15 кандидатов от Татарстана, из них 13 — от «Единой России», 2 — от КПРФ

ОДНОМАНДАТНИКИ: «СТАРЫЕ КОНИ» И КРЕАТУРА ИЛЬСУРА МЕТШИНА

Сейчас в российской Думе 15 кандидатов от Татарстана, из них 13 — от «Единой России», 2 — от КПРФ. Мухаметшин как главный единоросс республики поставил задачу-минимум — сохранить чертову дюжину депутатских мест в нижней палате Федерального Собрания.

Напомним, что в прошлый раз, 4 декабря 2011 года, выборы в Думу РФ проводились только по партийным спискам. Теперь нам предстоит голосовать (как в 2003 году) и по одномандатным округам. В Татарстане их стало 6 — на 1 больше, чем раньше. Определить фаворитов здесь оказалось довольно просто — в каждом из них среди претендентов есть тяжеловесы, в разы опережающие соперников по степени влияния. Правда, что характерно, к каждому округу приписано и по министру — видимо, чтобы сделать саму процедуру дебатов солиднее.

Итак, Приволжский одномандатный избирательный округ №26. По нему в праймериз участвует действующий депутат Госдумы, член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Фатих Сибагатуллин. Отметим, что у наблюдателей были большие сомнения, пойдет ли Фатих Саубанович на новый депутатский срок. Как говорят, он снискал себе репутацию не вполне управляемого сверху парламентария, однако непростой нрав уравновешивается серьезным лоббистским ресурсом и связями. Сам он уже задумывается о будущей конкуренции в округе, а не внутри партии:

Фатих Сибагатуллин

«За время своего депутатства я немало сделал для Татарстана в плане экологии, лесного хозяйства, защиты водоемов, — отметил Сибагатуллин в разговоре с «БИЗНЕС Online». — Так что никаких особенных трудностей избирательной кампании не вижу — я многих знаю, меня знают. Судя по дебатам, встречам в рамках предварительного голосования, я считаю себя пока на первом месте в своем Приволжском округе. По нему заявилась Рушания Бильгильдеева (лидер татарстанского отделения «Справедливой России», депутат Казгордумы — прим. ред.), но, полагаю, у нас весовые категории разные».

Московский одномандатный избирательный округ №27. Здесь фаворит — депутат Госдумы Ильдар Гильмутдинов. Сильная фигура — Ильдар Ирекович занимает пост председателя общественной организации «Федеральная национально-культурная автономия татар», является также заместителем председателя ассамблеи народов России. Депутатом Думы он стал еще в 2003 году, так что опыта парламентской работы ему не занимать. И хотя сейчас он входит в не самый, кажется, значимый комитет по образованию, на самом деле выступает главным «толкачом» и координатором практически всех законопроектов, которые касаются интересов Татарстана. Так что нет сомнений в том, что именно он, трудяга, знающий в парламенте все входы и выходы, станет кандидатом от партии и на сей раз.

Ильдар Гильмутдинов (слева)

Среди других заметных кандидатов в этом округе — «перебежчик» из «Справедливой России», директор по развитию ООО «АМИ-недвижимость» Эдуард Шарафиев — экс-глава поселка Октябрьского, прославившийся борьбой с засыпкой Волги и первоначальным вариантом трассировки ВСМ. При всей яркости фигуры шансов у него тем не менее немного, так же как и у директора «Созвездие-Йолдызлык» Дмитрия Туманова.

Тихая сенсация — выдвижение в Нижнекамском одномандатном округе №28 депутата Госдумы и совладельца «КВ-Агро» Айрата Хайруллина. Один из самых активных парламентариев, упорно и с глубоким знанием дела лоббирующий интересы своей отрасли, как говорят, мог и не попасть в число выдвиженцев из-за непростых отношений и с казанским Кремлем, и особенно с министром сельского хозяйства Татарстана Маратом Ахметовым... С другой стороны, Хайруллин за три срока работы в Думе успел обрасти связями, а во главе ассоциации «Союзмолоко» он заставляет с собой считаться уже несколько сменившихся за последние годы федеральных аграрных министров.

Айрат Хайруллин

За время пребывания в Думе он внес 260 законодательных инициатив, 111 из которых принято. Причем большая часть из них — это не формальное соавторство в «братской могиле» соинициаторов, а инициативы по профилю. Тут закон и о сельском хозяйстве, и об обеспечении контроля в ветеринарии, и о страховании сельскохозяйственных рисков, а также о техрегламенте, уменьшающем нормы содержания различных пищевых добавок (в том числе пальмового масла)...

Интересно, что в ходе кампании Айрату Назиповичу придется в первую очередь влюбить в себя плохо знакомый с ним Нижнекамск, но, как говорится, это дело предвыборной техники.

А вот где нет никаких сенсаций, так это в Набережно-Челнинском одномандатном избирательном округе №29 (входят город Набережные Челны, Агрызский, Актанышский, Менделеевский, Мензелинский и Тукаевский районы). Здесь, без сомнения, барьер праймериз успешно преодолеет депутат Госдумы РФ Альфия Когогина, супруга гендиректора КАМАЗа и последовательный лоббист интересов автогиганта.

Альфия Когогина

Зато неожиданностью стало выдвижение на праймериз именно в Альметьевском одномандатном избирательном округе №30 (входят Азнакаевский, Альметьевский, Бавлинский, Бугульминский, Лениногорский, Муслюмовский, Сармановский и Ютазинский районы) депутата Думы РФ, хорошо известного в бизнес-кругах РТ Рината Хайрова. Он работал в банковской, в автомобильной, в налоговой (с 1998-го по 2007-й руководил управлением федеральной налоговой службы по РТ) сферах, был (в 2007 - 2009 годах) советником министра обороны России Анатолия Сердюкова, в 2010-м работал первым замом гендиректора ОАО «Концерн Радиоэлектронные технологии», структуре известного предпринимателя Николая Колесова... Наконец, в 2011-м стал депутатом Думы.

Как видите, кандидат ни малейшего отношения не имеет к татарстанским нефтяникам, кроме того, что родился в Альметьевске и немножко поработал там слесарем. Конечно, в республике у Рината Шамильевича весомые позиции, но раньше на юго-востоке выдвигали и продвигали кого-то своего. Так, в нынешней Думе работает депутат Ришат Абубакиров, который раньше был заместителем гендиректора ОАО «Татнефть», главой администрации Альметьевского района и города Альметьевска. И вдруг, можно сказать, человек со стороны — Хайров. До него интересы нефтяников представлял другой экс-глава Альметьевска и владелец «СМП-Нефтегаз» Фоат Комаров. Впрочем, возможно, связи с малой родиной у Рината Шамильевича глубже, чем кажется на первый взгляд.

Ринат Хайров

Ну и Центральный избирательный округ №31, самый желаемый для кандидатов, поскольку без солидной добавки села. Понятно, почему в этом почти целиком городском округе команда Ильсура Метшина выдвинула своего лоббиста — экс-вице-мэра Иршата Минкина, который во время подготовки к Универсиаде курировал практически всю сложнейшую дорожно-транспортную программу. Затем он на некоторое время ушел в тень, заняв скромный пост заместителя гендиректора по инвестиционным проектам и связям с инвесторами АО «Казметрострой».

Конечно, здесь и самая высокая конкуренция — полтора десятка кандидатов, ни один из которых, впрочем, по бекграунду и политическому весу с Минкиным всерьез конкурировать не может.

Иршат Минкин

ПАРТИЙНЫЙ СПИСОК: «ЗАПАСНОЙ ПОЕЗД» ИЗ ГОССОВЕТА И ПЛОДЯЩИЕСЯ «ТРАНЗИТНИКИ»

Если Татарстан сохранит в Госдуме свою чертову дюжину депутатов, то по партсписку пройдут лишь 7 человек. Понятно, что он будет длиннее, однако у тех, кто займет 8-е и 9-е места, шансы попасть в парламент будут гораздо ниже, а у разместившихся на следующих и вовсе шансы стремятся к нулю. Если по кандидатам-одномандатникам, можно сказать, все ясно, то по отдельным кандидатурам списочников торг, в том числе и с Москвой, по нашим сведениям, еще идет. А потому количество заявившихся тяжеловесов явно превышает число проходных мест.

Номером один в региональном партсписке ЕР будет Марат Ахметов, вице-премьер — министр сельского хозяйства и продовольствия РТ. Оговоримся: конечно, если в «ЦК» партии власти не решат, вопреки своим первоначальным намерениям, что возглавить список должен «паровоз». О сенсационном десантировании главы минсельхоза РТ в Думу «БИЗНЕС Online» подробно рассказывал в отдельном материале. Опровержений — как официальных, так и неофициальных — нашим сведениям пока не последовало. Впрочем, некоторый шанс на то, что нынешние планы будут пересмотрены и Марат Готович все-таки сохранит свое место у руля аграрного ведомства, есть. Пока же вокруг его кресла разворачиваются свои аппаратные «праймериз» — и куда более конкурентные и изощренные, чем за места в Думе.

Марат Ахметов

Безусловно, попадает в партсписок ЕР Ирек Богуславский, зампредседателя комитета Госдумы по промышленности, главный акционер ГК «Нэфис», пользующийся высоким доверием и личным расположением Минниханова, который, как помнится, даже вел в своем Instagram фоторепортаж с празднования дня рождения депутата в узком кругу. Запомнился Богуславский и своими яркими социальными проектами — чего стоит бесплатный Народный каток «Нэфис» и рок-концерт по случаю 160-летия компании у «Казань Арены» прошлым летом.

Еще один из возможных кандидатов на проходное место в партсписке — Мурад Гадыльшин, напротив фамилии которого скромная должность-синекура — председатель совета директоров ОАО «Автострада» (компанией, кстати, владеет Комаров). На самом деле бывший вице-мэр Казани, помощник премьер-министра РТ (в бытность им Минниханова), депутат Госсовета РТ на освобожденной основе, в предыдущем созыве возглавлявший ключевой комитет по бюджету, вот уже полтора года на запасном пути, а такими кадрами так просто не разбрасываются.

Ирек Богуславский и Ирек Зиннуров

Может показаться неожиданным, но, по нашим сведениям, хорошие шансы попасть в Думу через партсписок у Ирека Зиннурова, заслуженного мастера спорта по водному поло, серебряного призера Олимпийских игр 2000 года, бронзового призера Олимпийских игр 2004 года, чемпиона мира, обладателя Кубка мира, многократного чемпиона России, многократного обладателя Кубка России... Ныне он главный тренер ватерпольной команды «Синтез-Академия», опекаемой «Казаньоргсинтезом», так что кто-то при желании может усмотреть в его выдвижении и интерес ТАИФа. Впрочем, выдвижение спортсменов в Думу — это федеральный тренд, которому наша спортивная республика, возможно, просто хочет отдать дань.

А вот влиятельному в прошлом спортивному функционеру Марату Бариеву, первому зампредседателя комитета ГД по физической культуре, спорту и делам молодежи, выдвижение на этот раз, по нашим сведениям, отнюдь не гарантировано. Сам он, впрочем, смотрит на свои перспективы оптимистично и делится планами на работу в Думе: «Я для себя наметил 6 приоритетных блоков-вопросов. Это молодежь и молодежная политика, вопросы образования и воспитания, вопросы физической культуры, спорта и здорового образа жизни, вопросы противодействия коррупции, вопросы развития туризма, вопросы повышения жизненного комфорта для населения», — перечислил он в разговоре с «БИЗНЕС Online».

Марат Бариев

Неясны шансы и неожиданно записавшегося на праймериз практически в последний момент Айрата Фаррахова, замминистра финансов РФ, экс-министра здравоохранения РТ в 2007 - 2013 годах. Хотя по всем формальным признакам это явно кандидат-тяжеловес, который не стал бы просто так заявляться на праймериз, окончательного решения по его кандидатуре, насколько нам известно, нет.

При этом, похоже, что в проходную часть партсписка ЕР от Татарстана вновь впишется и депутат Госдумы Александр Сидякин, несмотря на то что на заседании политсовета объединения «Татарстан — новый век» в октябре 2015 года прозвучал призыв изгнать «транзитных» депутатов, Мухаметшин тогда отметил, что постановка вопроса в целом правильная. Формально спикер за Сидякина заступился, но все же его слова прозвучали не совсем однозначно: «Я долго возился с тем, чтобы не пропускать его [Сидякина] в Госдуму, но, в конце концов, нас убедили. И я скажу вам, что Сидякин намного активнее, грамотнее многих действующих депутатов в Татарстане...» Уже в нынешнем году, в январе, на встрече со СМИ спикер ГС уточнил: «Сложилась такая практика, что Сидякина нам предложили. Я не скрываю, что мне тогда его предложил Владислав Сурков, будучи первым заместителем администрации президента. Мы узнали про него, расспросили, когда встретились, мне он показался здравомыслящим человеком. Может, несколько критически настроенным к недостаткам жизни. Я за Сидякина, во всяком случае, краснеть мне за него не пришлось». Несмотря на то что Суркова в Кремле нет, из Москвы, похоже, вновь пришел недвусмысленный сигнал...

Евгений Гришин и Александр Сидякин

Более того, «транзитников», по всей вероятности, будет двое. Неспроста же в список на праймериз включен уроженец Украины генерал-лейтенант Валентин Чайка, депутат Госдумы РФ (но не от Татарстана) уже четырех созывов подряд начиная с 1999 года. В последний раз он избирался от Ульяновской области. Судя по биографии, до высокого звания он дослужился в дорожно-строительных войсках, плюс у него есть почетное звание заслуженного строителя. Наиболее интересные эпизоды его политической биографии — это председательство во всероссийском союзе пенсионеров (2006 - 2008 годы) и недолгая работа во главе секретариата вице-спикера Госдумы РФ Сергея Неверова. К Татарстану уважаемый депутат вроде бы никакого отношения не имеет, значит, и его включить в партсписок, по всей видимости, попросили сверху. Что ж, посмотрим, как будет решена задача красиво провести его через сито праймериз, о чистоте и прозрачности которых так печется московский Кремль.

АБУБАКИРОВ, АКУЛОВ И ГАЛИМАРДАНОВ ПРОЩАЮТСЯ С МАНДАТОМ ТОЧНО

Из списка участников праймериз можно сделать однозначный вывод и о тех, кто на сей раз не попадает в Федеральное Собрание. Всего из 13 действующих депутатов Госдумы от РТ в наши таблицы не попали пятеро. Ришат Абубакиров не стал записываться на праймериз, хотя у него и заслуг, и связей, как можно предположить, вполне хватило бы для попытки выиграть и предварительные выборы, и собственно выборы в ГД. Все-таки он долгое время был главой Альметьевского района и нефтяной столицы РТ города Альметьевска, а в Думе отстаивал интересы татарстанских нефтяников. Не исключено, что отчасти из седла его мог выбить и скандал с лишением докторской степени за плагиат — этот недавний факт биографии депутата Мухаметшин публично назвал его «слабым местом», которым могут воспользоваться конкуренты.

Тимур Акулов

Такие же, если не более сильные связи, причем и федерального уровня, у бывшего «министра иностранных дел» РТ, депутата Госдумы Тимура Акулова. Он два десятка лет отвечал за международную деятельность в Татарстане, сначала в качестве советника президента РТ по международным вопросам (1991 - 1994), затем уже государственного советника при президенте РТ по международным вопросам (1994 - 1995), а с 1995 по 2010-й — как глава департамента внешних связей. Впрочем, во-первых, он близок скорее к Минтимеру Шаймиеву, чем к Минниханову. А во-вторых, косвенной причиной отказа Тимура Юрьевича от депутатской карьеры мог стал его сын Надир, которого осенью 2015 года суд приговорил к 5 годам тюрьмы за мошенничество в особо крупном размере: он обещал казанскому бизнесмену поставить полипропилен на 11 млн. рублей, деньги взял, а товар так и не поставил.

Отказался от борьбы за кресло в российском парламенте и депутат Госдумы Марсел Галимарданов, который в депутаты в 2011-м ушел с поста главного федерального инспектора по РТ. Переход в Думу, судя по всему, послужил для него этаким «золотым парашютом», но все когда-нибудь кончается.

Радик Ильясов

Еще два депутата, которых мы не включили в победные списки, наоборот, борются за кресло в Думе — участвуют в праймериз. Это Радик Ильясов, который был в 1997 - 2011 годах генеральным директором ОАО «Нижнекамскшина», а теперь, видимо, уйдет на заслуженный отдых. Что касается Евгения Гришина, то в Госдуму он ушел из секретариата госсоветника РТ Шаймиева, у которого работает все годы после его ухода с поста президента РТ. Пробыл Гришин в депутатах совсем недолго — осенью 2014 году ему выпало занять кресло, освобожденное Алиной Кабаевой.

Таков расклад на сегодняшний день, но, повторимся, в политике, да и в жизни в целом бывает все, так что этот текст — лишь наш экспертный прогноз. А сбудется он или нет, зависит от игры влиятельных сил, случая и, конечно, самих избирателей.