Радик Гайзатуллин Радик Гайзатуллин: «Если не будет резкого снижения ценового фактора на нефтехимическую продукцию, то, думаю, все выполнимо» Фото: gossov.tatarstan.ru

КАК ГАЙЗАТУЛЛИН «ЗАСВЕТИЛ» АПРЕЛЬСКИЕ ИТОГИ

Сегодня на заседании бюджетного комитета Госсовета Татарстана министр финансов Радик Гайзатуллин рассказал депутатам, как идут финансовые дела республики в текущем году. Начал он со статистики первого квартала. По словам главы минфина, за первые три месяца в консолидированный бюджет РТ поступило 45,2 млрд. рублей, причем налоговые и неналоговые доходы составили 41,2 млрд. рублей, или 22% к годовому плану. В республиканский бюджет мобилизовано 32,6 млрд. рублей — также примерно 22% от годового плана (всего запланировано 148 млрд. рублей).

Уже в прошлом году власти признавали, что нынешний в плане финансов будет «напряженным». Так и случилось: по сравнению с аналогичным периодом 2015 года сумма налоговых и неналоговых доходов, поступивших в консолидированный бюджет, в первом квартале сократилась на 2,1 млрд., или на 5%, в бюджет РТ — на 2,2 млрд. рублей, или на 6%. «Основное снижение у нас получилось за счет налога на прибыль. По остальным налогам исполнение выше, по сравнению с прошлым годом и квартальные нормы выполняются», — сообщил министр.

Зато поступления налога на прибыль уменьшились самым радикальным образом — падение составило 24% к прошлому году. «Это связано с тем, что в марте были годовые перерасчеты у крупных предприятий. Плюс еще ценовой фактор на нефть и нефтехимическую продукцию повлиял. Потом у нас получилась переплата по крупным предприятиям (это касается консолидированной группы «Газпрома» — 1,5 млрд. рублей) и снижение по Казанскому вертолетному заводу», — сообщил министр. Всего за три месяца сборы налога на прибыль составили 22,5 млрд. рублей при годовом плане в 98,8 млрд. рублей. Легко прикинуть, что выполнить его можно будет, только если будущие месяцы будут «урожайными».

Впрочем, заверил Гайзатуллин, полученные прибыли все же позволили закрывать все первоочередные расходы и зарплату. «Что касается внеочередных расходов, то по мере возможности будем финансировать», — заметил он. Расходы бюджета, не выбиваясь из этой логики, за январь-март составили 44 млрд. рублей — все те 22% от годового плана.

И тут совершенно неожиданно министр решил раскрыть показатели уже первых четырех месяцев года (все-таки на дворе конец мая, пояснил он). Наверное, для того чтобы депутаты сильно не унывали. По словам Гайзатуллина, доходы консолидированного бюджета за январь-апрель составили 65,4 млрд. рублей (35% от годового плана), с учетом федеральных средств — 72,6 млрд. рублей, а в бюджет РТ зачислено 52,9 млрд. рублей (35,7% от плана на год). Конечно, эти цифры выглядят повеселее, но министра они не сильно успокаивают.

«Есть определенная напряженность в исполнении бюджета, так как у нас с вами бюджет дефицитный в объеме 5,8 миллиарда рублей, плюс необходимо в октябре вернуть 2,2 миллиарда рублей за ранее полученные федеральные кредиты, поэтому есть определенная напряженность, но улучшение на рынке нефтехимической продукции даст возможность поправить ситуацию, и бюджетные параметры будут выполнены», — заверил он.

Леонид Якунин Леонид Якунин (слева) отметил, что первый квартал в вопросе исполнения бюджета не всегда показательный Фото: gossov.tatarstan.ru

Глава комитета Леонид Якунин, косо поглядывая на представителей СМИ (мол, скажешь им, а они сразу напишут: «У нас сильное невыполнение»), поинтересовался, есть ли надежда наполнить казну к концу года. «Если не будет резкого снижения ценового фактора на нефтехимическую продукцию, то, думаю, все выполнимо», — успокоил министр.

«ВРАЧИ ВОСПОЛЬЗОВАЛИСЬ ВОЗМОЖНОСТЬЮ ПОЛУЧИТЬ МИЛЛИОН РУБЛЕЙ»

Оживленно прошло обсуждение бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год. Разложив перед собранием обязательную в таких случаях цифирь (доходы фонда — 38,8 млрд. рублей, расходы — 39 млрд. рублей), глава фонда Алсу Мифтахова порадовала тем, что диспансеризация взрослых дает результаты: проверка 563 тыс. взрослых выявила 1245 случаев рака, причем 74% — на поддающейся лечению ранней стадии. Перейдя к денежной составляющей, Мифтахова добавила в доклад ложку дегтя, пожаловавшись на то, что растет число выявленных нарушений расходования средств фонда, — всего таких вольностей обнаружили на 24 млн. рублей.

Депутат Дмитрий Самаренкин обратил внимание на диспропорцию выделения средств для врачей, которые отправились работать в сельскую местность. А это, на секундочку, по 1 млн. рублей на каждого медика, которые даются на решение жилищной проблемы. Оказывается, в ряде районов нет ни одного такого «декабриста», в других же — десятки. «Мы как-то регулируем этот вопрос или нет? Общее количество врачей — 316, но в таких районах, как Бавлинский, Бугульминский, Лениногорский, Аксубаевский, Чистопольский, ни одного человека!» — удивился депутат.

Мифтахова пояснила, что деньги врачам фонд выплачивает по заявкам минздрава. «Наибольшее число врачей прибыло в сельские местности в пригородных поселках — Лаишево, Пестрецы, потому что это врачи не новые, пришедшие после завершения института, а те же самые врачи, которые в городских поликлиниках работали, просто они воспользовались возможностью получить 1 миллион рублей, чтобы построить в пригороде Казани себе жилой дом или получить квартиру», — раскрыла загадку глава ФОМСа.

... Парламентарии продлили действие дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения. В 2017 году принятая система продолжит свою работу Фото: gossov.tatarstan.ru

ЛЬГОТЫ ПО «УПРОЩЕНКЕ» ПРОДЛИТЬ, ПАТЕНТНУЮ СИСТЕМУ УЛУЧШИТЬ

Ряд вопросов касался изменения налогового законодательства. Руководитель Госалкогольинспекции РТ Игорь Марченко предложил депутатам законопроект, направленный на снижение административных барьеров для предпринимателей, торгующих алкогольной продукцией. Он предложил отменить государственную пошлину за переоформление лицензии в связи с изменением названия юрлица или его местонахождения — раньше за такую услугу брали по 3,5 тыс. рублей. Но ведь нередко магазин прекращает торговать спиртным не по своей воле — к примеру, если рядом построили детский сад или школу. Хотя, конечно, такая демократичная инициатива контрольного ведомства немного удивила.

Также парламентарии сегодня продлили действие дифференцированных налоговых ставок для налогоплательщиков, применяющих «упрощенку». В 2017 году принятая упрощенная система налогообложения продолжится. Напомним, что в РТ для организаций и предпринимателей, работающих в реальном секторе экономики (обрабатывающие производства, производство и распределение газа и воды, строительство), налоговая ставка определена в размере 5%. Для остальных налогоплательщиков, работающих по «упрощенке», ставка снижена с 15% до 10%. В целом сумма налоговых преференций на 2017 год оценивается в 600 млн. рублей.

Челнинский депутат Роман Мугерман привел к первому чтению законопроект об изменениях в патентной системы налогообложения в РТ, который он давно лоббирует. Речь идет о том, чтобы законодательно закрепить дифференциацию потенциального годового дохода по территориям в зависимости от уровня экономического развития муниципальных образований. Проще говоря, в малонаселенных сельских районах с невысоким уровнем дохода плата за патент будет ниже, чем в крупных городах, например в Казани. Любопытно, что патентная система стала пользоваться большей популярностью: если за весь 2015 год было выдано 1099 патентов, то по состоянию на 1 апреля этого года — уже 820.

Все эти идеи и проекты были поддержаны депутатами и рекомендованы к обсуждению на ближайшей сессии 31 мая.

Артем Прокофьев Артем Прокофьев лоббировал поправки в федеральный закон «О кредитной кооперации» Фото: gossov.tatarstan.ru

«ИЗБЕЖАТЬ ЗАВЕДОМОГО ОБМАНА ГРАЖДАН, КОГДА ЛЮДЯМ ОБЕЩАЮТ КОСМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕНТЫ»

Меньше всего повезло в этот день депутату от КПРФ Артему Прокофьеву, который лоббировал поправки в федеральный закон «О кредитной кооперации». Прокофьев лично защищал свою инициативу, пояснив, что действует с точки зрения защиты прав членов потребительных кооперативов — те нередко оказываются жертвами мошенников. Депутат предложил запретить юрлицам брать займы в кредитных потребительских кооперативах, а также ввести регулирование Банком России ставок при привлечении денег пайщиков. «Это делается для того, чтобы избежать заведомого обмана граждан, когда людям обещают космические проценты — сотни процентов годовых», — объяснил Прокофьев. По его предложению, размер максимальной ставки не должен превышать больше чем на 10 процентных пунктов ставку рефинансирования.

Однако его инициативы были зарублены на корню. Пришедший на заседание заместитель управляющего Нацбанка по РТ Дамир Шарифуллин заявил: «Доля займов, предоставленных кредитными кооперативами юрлицам, составляет 30 процентов в общем портфеле задолженности, или 16 миллиардов рублей в абсолютном выражении». «Это свидетельствует о востребованности финансовых услуг, оказываемых кредитными потребительскими кооперативами, со стороны юрлиц, большинство из которых являются субъектами малого бизнеса. Таким образом, введение запрета ухудшит положение малого и среднего бизнеса в части доступности финансовых услуг», — посчитал представитель Нацбанка. Что касается ограничения размера ставок, Шарифуллин пояснил, что они и сейчас регулируются в рамках СРО. Максимальная процентная ставка на данный момент составляет 20,6%. Несмотря на отчаянную защиту и приведенные коммунистом аргументы, законопроект был возвращен парламентарию.