. Очередное открытое письмо авторства челнинского депутата Сергея Яковлева было размещено сегодня на его странице в Живом журнале Фото: chelny-biz.ru

18 ЭПИЗОДОВ, 37 МИЛЛИОНОВ

Очередное открытое письмо авторства челнинского депутата Сергея Яковлева было размещено сегодня на его странице в Живом журнале. На этот раз оно адресовано депутатскому корпусу и руководителю исполкома автограда Ринату Абдуллину, прокурору РТ Илдусу Нафикову и председателю федерального центра противодействия коррупции в органах государственной власти Виктору Костромину. Президент Татарстана Рустам Минниханов в этот раз помечен в письме как получатель копии «для сведения», как и СМИ.

Подробно напоминать об эпистолярной кампании Яковлева, написавшего уже около десятка открытых писем в республиканские и федеральные структуры с обвинениями в адрес челнинских властей, пожалуй, нет нужды — к деятельности «оппозиционного единоросса» в Татарстане привыкли. Отметим лишь, что предыдущее его послание, изложенное на грани, если не за гранью, фола, в котором он проводил параллели между политикой муниципалитета и нацистской Германии, оказалось уже не столь популярным, как прежние. В нем Яковлев напоминал о былых своих изысканиях на антикоррупционной почве, не добавляя ничего нового, и в целом казался автором исписавшимся. На этот же раз депутат, а с начала года уже и руководитель регионального отделения федерального центра противодействия коррупции, видимо, решил реабилитироваться и предложил вниманию читателей конкретный факт — выступление руководителя следственного отдела СУ СК РФ по РТ в Набережных Челнах Марата Галиханова на депутатской комиссии 15 марта.

Ссылаясь на слова Галиханова, автор рассказывает, что следком недоволен позицией исполнительного комитета по поводу уголовного дела в отношении задержанного экс-директора МУП «ПАД» Фарида Киямова. Яковлев, согласно его пометкам, излагает речь начальника следственного отдела близко к цитированию — со слов Галиханова, следком успел проверить деятельность ПАДа лишь на треть, но и этого уже достаточно на целых 18 уголовных дел

«При этом его поразили одноходовые схемы, используемые Киямовым и его подельниками, — пишет Яковлев, далее приводя слова Галиханова. — «Выявив, что контракт на поставку топлива был раздроблен, чтобы обойти публичные торги, мы привлекли ФАС для полной отработки этого вопроса. В результате мы получили список контрактов на 30 страницах. Более того, было выявлено, что на строительстве частного дома Киямова трудились люди, которые получали зарплату из бюджета города, а когда он отправлял служебную машину с материалом на строящийся дом, в путевом листе он без страха писал в строку пункта назначения: „Мне на коттедж“. В результате уже в рамках первых двух уголовных дел выявлено ущерба исполнительному комитету города на 37 миллионов рублей».

Автор письма отмечает, что «близкие к цитате» слова — лишь малая часть услышанного депутатами на комиссии с участием Галиханова. Главный челнинский следователь рассказал в числе прочего, что, когда следком пытался подписать в мэрии документы о признании исполкома потерпевшей стороной, руководитель исполкома Абдуллин «оттягивал этот момент под разными предлогами», препятствуя возбуждению уголовного дела. Когда документы все же удалось подписать и Киямов был заключен под стражу, ходатайства в его пользу за подписью Абдуллина трижды направлялись в суд по мере пресечения, благодаря чему суд трижды оставлял подозреваемому в качестве меры пресечения домашний арест, а не содержание под стражей. «Марат Файзурахманович на комиссии подытожил: «Мы исправно работаем, и так будет дальше, но мы не понимаем этих действий исполкома».

По изложению Яковлева, Галиханов также обратил внимание депутатов на проверки финансовой отчетности ПАДа и других муниципальных предприятий городской Контрольно-счетной палатой — их просто не было до момента возбуждения уголовного дела против Киямова. Яковлев видит в этом факте халатность как со стороны КСП, так и со стороны руководства города, которое должно требовать отчетов по таким проверкам.

Собственные выводы депутата по описанным фактам таковы: он призвал депутатский корпус требовать от Абдуллина публичного объяснения на ближайшей сессии горсовета 29 марта. По мнению Яковлева, руководитель исполкома должен пояснить, зачем он ходатайствовал за смягчение меры пресечения Киямову, когда речь идет об ущербе бюджету города. Если сити-менеджер откажется от покаяния, Яковлев поднимет вопрос сам после основной повестки сессии. Кроме того, депутат намерен лично подать заявление в прокуратуру РТ о возбуждении уголовного дела против руководства КСП (уже 8 лет ее председателем является Татьяна Шливе) и против мэра города Наиля Магдеева по статье 293 ч. 1.1 УК РФ («Халатность с причинением особо крупного ущерба»). Поддержать свое заявление Яковлев призывает коллег по депутатскому корпусу, а к прокурору Нафикову обращается отдельно здесь же с просьбой о возбуждении уголовного дела.

В завершение автор обращается и к Костромину, которого просит взять предполагаемые уголовные дела под надзор федерального антикоррупционного центра, а также извещает читателей о продолжении — еще два заявления он намерен опубликовать в понедельник.

КАК КИЯМОВУ НЕ СИДИТСЯ В СИЗО

Напомним, начальник МУП «ПАД» Киямов был задержан в своем рабочем кабинете 12 августа прошлого года. Причиной его задержания сотрудниками управления по борьбе с экономическими преступлениями и противодействию коррупции МВД по РТ стали два эпизода, связанные с присвоением и растратой, а также злоупотреблением должностными полномочиями. Впоследствии к двум эпизодам добавились еще два, и лишь теперь стало известно, что таких эпизодов уже насчитывается 18.

По первым двум эпизодам в вину Киямову поставили вывод средств ПАДа в фирмы, контролируемые родственниками директора, по третьему — оплаченные МУПом услуги, которых никто не оказывал. Когда ПАД заасфальтировал площадку для резидента ОЭЗ «Алабуга» Havi Logistics, от Киямова заказчику пришло извещение о том, что оплату в размере 11,3 млн. рублей необходимо перечислить на счет ООО «Челны-Сервис» — якобы дочерней структуры ПАДа. Фактически директором «Челны-Сервиса» являлась тетя Киямова Альфия Хамидуллина, а учредителем — его родная сестра Бибинур Зарипова. Хамидуллина прислала генподрядчику объекта компании «СтройПодряд» фиктивные акты и справки о стоимости выполненных работ, а переведенные деньги пропали. Эпизод тянет на ст. 201 УК РФ («Злоупотребление полномочиями»).

Во втором эпизоде Киямов, по версии следствия, вывел деньги ПАДа на счета клона — ООО «Предприятие автомобильных дорог», — директором которого являлась на этот раз племянница главного челнинского дорожника Диляра Елмаз. С ноября 2015 года по май 2016 года МУП перечислил на счета частного ПАДа за фиктивные работы более 12,5 млн. рублей. Судебная бухгалтерская экспертиза установила, что с января 2013-го по май 2016 года ООО «ПАД» никаких услуг и работ для МУП «ПАД» не оказывало. Анализ изъятых журналов договоров показал, что никаких договоров на оказание транспортных услуг и не существовало — деньги в ООО переводились по личному распоряжению Киямова. В этом случае речь идет о статье 285 УК РФ — то же злоупотребление полномочиями, только должностными.

Третий из известных предполагаемых грехов Киямова — присвоение или растрата. По материалам следствия, ООО «Челны-Сервис» поставляло в МУП «ПАД» вместо дизельного топлива маловязкое судовое, при этом завышая цену. Сумма материального ущерба составило порядка 7,8 млн. рублей. По четвертому выявленному эпизоду, о котором стало известно СМИ, следствие полагает, что руководитель закупил кирпичи на средства предприятия и использовал их в личных целях (очевидно, речь идет о путевых листах «Мне на коттедж»). Сумма ущерба составила около 200 тыс. рублей.

Следствие действительно предпринимало несколько попыток оставить Киямова под стражей и в конце концов добилось этого, но 7 марта суд снова выпустил его из СИЗО Чистополя под домашний арест. Правда, на этот раз уже по ходатайству следователя — как сообщали СМИ, Киямов признал свою вину по двум эпизодам и подписал досудебное соглашение.

ЗАТЕМ И ЗВАЛИ, ЧТОБЫ ТОПЛИВО ПОРЕШАЛ

Любопытно, что вопрос закупок топлива для ПАДа, который сегодня рассматривается следствием, стоял во главе угла и при назначении Киямова на должность директора МУПа. Он пришел сюда в октябре 2013 года, в момент кризиса на предприятии, причем его назначение в МУП вызвало много вопросов. До тех пор он работал заместителем начальника автоколонны на КАМАЗе и начальником цеха в ООО «Чулман-Транс», контролируемого компанией «ТАИФ-НК». Администрация города под руководством экс-мэра Василя Шайхразиева тогда устранилась от официальных комментариев о ротации кадров, однако начальник управления ЖКХ Рафаиль Киямов (однофамилец подозреваемого) пояснял корреспонденту «БИЗНЕС Online», что новый директор ценен личными связями, которые помогут в решении производственных вопросов. Денег у МУПа мало, а Киямов сможет договориться о бартерных отношениях с поставщиками ГСМ. Сам Фарид Киямов подтверждал этот посыл, в первый же день работы заявив «БИЗНЕС Online», что договоры на бартерные поставки уже заключаются.

Топливо для автотехники ПАДа Киямов мог получать с прежнего места работы в таифовском «Чулман-Трансе», у которого в активах имеется ряд АЗС. При таких возможностях покупка судового топлива вместо дизельного, которая сегодня вменяется Киямову, выглядит особо цинично. Комплектующие и запчасти он мог покупать услугами предприятия у КАМАЗа.

Интересно, что на фоне расследования, один за другим вскрывающего новые эпизоды предполагаемых финансовых преступлений, коллектив ПАДа не остался в стороне. В конце января в сети появилось публичное обращение к руководству города, которое позиционировалось как открытое письмо работников компании, выступивших с просьбой вернуть им их директора. Текст был опубликован пользователем Данисом Мавлиевым в соцсети «ВКонтакте», в нем говорилось, что для уверенности в завтрашнем дне коллективу нужен Киямов, который эту уверенность людям всегда давал. «Верим, что наша Фемида во всем разберется и Фарид Хадиевич вернется в наши ряды. Коллектив его поддерживает!» — сказано в посте. Позже в МУП «ПАД» корреспонденту «БИЗНЕС Online» заявили, что сотрудника по имени Данис Мавлиев на предприятии нет, однако подтвердили, что некое письмо в поддержку Киямова составлялось, поэтому не исключено, что Мавлиев — это псевдоним.

Уже в марте на официальной странице администрации города «ВКонтакте» появилось еще одно обращение, на этот раз от пользователя под ником Анастасия Морозова. Она пожаловалась на текущую ситуацию в ПАДе: зарплата упала до 20 тыс. рублей, расчетки дают задним числом. «С приходом нового директора Гаффарова Р.Р. все изменилось в худшую сторону. Надеемся на разрешение проблемы, становится невозможно работать, многие увольняются», — пишет Морозова.

И. о. директора (с ноября 2016 года) МУП «ПАД» Роберт Гаффаров ответил на претензии публично — он заявил, что никакого кризиса на предприятии нет, было лишь увольнение по состоянию здоровья замдиректора по строительству Валерия Кобелева, которого руководство города к тому же пригласило обратно. В настоящее время на балансе ПАДа содержатся 463 км городских дорог, 28 мостов и путепроводов, автобусные и трамвайные остановки города, 5,5 тыс. дорожных знаков, светофоры, ливневка, 30 подземных переходов и всевозможные декоративные ограждения.

СЛЕДКОМ ПЛАНИРУЕТ ЗАКОНЧИТЬ К ЛЕТУ

Руководитель челнинского следственного отдела в целом подтвердил тезисы, изложенные Яковлевым, и цифры, переданные с его слов — 18 эпизодов, 37 млн. рублей, подчеркнув при этом, что все данные только предварительные и в ходе расследования наверняка изменятся. «Сколько конкретно эпизодов, будет ясно только после предъявления обвинения, — акцентировал Галиханов. — Что касается позиции исполкома, то администрация тут в своих правах. Могу только подтвердить, что исполком в итоге признан потерпевшим и мы потерпевшую сторону допросили. Надеемся завершить дело в скором времени, но прогнозировать воздержусь, поскольку нельзя предугадать, к чему приведут дальнейшие следственные действия». В республиканском следкоме «БИЗНЕС Online» заявили, что дело планируется завершить к концу мая.

Председателя городской Контрольно-счетной палаты, к сожалению, застать на месте в первой половине дня не удалось. В приемной корреспондента «БИЗНЕС Online» заверили, что вопросы о причинах бесконтрольной работы МУПов Шливе передадут, но к моменту публикации комментария из КСП не поступило.

Мэрия города выразила желание прокомментировать официальную позицию по делу Киямова, но, к сожалению, на момент публикации ответа также не последовало. Редакция по-прежнему готова предоставить всем заинтересованным сторонам возможность высказаться.

P. S. Управление информационной политики и по связям с общественностью исполкома следом за публикацией материала предоставило комментарий от имени администрации города.

«Исполнительный комитет по отношению к деятельности Ф.Х. Киямова заявляет, что не имеет нареканий к его работе. За три года его работы в качестве директора МУП «ПАД» (приступил к обязанностям с октября 2013 года) была ликвидирована задержка по заработным платам, оплачена задолженность в различные уровни бюджета, увеличены объемы производства, стали выплачиваться премии сотрудникам. Техника, приобретенная исполкомом города, эффективно использовалась. Контрольно-счетной палатой до 2016 года МУП «Предприятие автомобильных дорог» проверялось дважды: в 2009 году и в 2012 году. В сентябре 2016 года по распоряжению мэра города Наиля Магдеева проведена внеплановая проверка отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности. Пока решение суда не озвучено, не представляется возможным сделать соответствующие выводы. Исполнительный комитет города Набережные Челны следит за ходом судебного процесса и уверен, что суд поставит точку в этом деле и вынесет объективный вердикт».