Рустам Нигматуллин (справа) Рустам Нигматуллин (справа) / Фото: «БИЗНЕС Online»

ДЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА И ВСЕХ-ВСЕХ-ВСЕХ

28-я сессия Госсовета РТ началась с торжественных моментов. Спикер парламента Фарид Мухаметшин поздравил госсоветника РТ Минтимера Шаймиева со званием Героя Труда Российской Федерации. «Почетное звание присвоено за особые трудовые заслуги перед государством и народом», — отметил Мухаметшин. Он привел слова Владимира Путина: «Имя Минтимера Шариповича прочно связано с развитием и укреплением российской государственности... В том, что Россия выстояла на крутом историческом переломе и сберегла суверенитет и единство своего многонационального народа, стала мощной и открытой миру державой, есть и его личная заслуга». Зал поднялся и долго рукоплескал экс-президенту республики.

Потом Мухаметшин поздравил с днем рождения вице-премьера РТ Шамиля Гафарова. И, видимо, не случайно Шамиль Хамитович сидел вчера за одним столом с первым вице-мэром Казани Рустамом Нигматуллиным. Все ждали, как депутаты примут выбор президента РТ Рустама Минниханова, который разглядел в бывшем помощнике Камиля Исхакова Нигматуллине нового первого вице-премьера республики. В итоге все прошло как по маслу. Кстати, после сессии с Нигматуллиным долго беседовал в фойе госсоветник РТ Шаймиев — видимо, наставлял.


ДЛЯ ОБМАНУТЫХ ДОЛЬЩИКОВ И БАНКОВСКИХ ПОГОРЕЛЬЦЕВ

Далее депутаты сразу в трех чтениях приняли изменения в Земельный кодекс РТ, которые дадут возможность предоставлять в аренду земельные участки без торгов с разрешения президента РТ. Министр земельных и имущественных отношений РТ Азат Хамаев напомнил, что Земельный кодекс РТ уже разрешает предоставлять землю без торгов для реализации масштабных инвестиционных проектов при условии их соответствия определенным критериям. Теперь этот перечень предлагается дополнить новым пунктом, дабы поддержать татарстанцев, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков, а также помочь банковским «погорельцам». Хамаев в свойственной ему несколько путаной манере пояснил, что проект закона разрешает предоставление земли в аренду без торгов некоему специализированному юрлицу для реализации социально значимых проектов. «Предполагается, что часть прибыли от реализации социально значимых проектов пойдет на удовлетворение требований обозначенных пострадавших лиц», — сообщил министр.

Азат Хамаев Азат Хамаев / Фото: «БИЗНЕС Online»

Странно, но депутаты не стали задавать вопросы разработчикам злободневного законопрокта и приняли поправки в Земельный кодекс РТ сразу в трех чтениях. С одним только условием — Мухаметшин попросил правительство оперативно подготовить необходимые подзаконные акты и нормативные документы. Напомним, в республике решено создать специальный фонд, который за счет коммерческого использования переданной ему земли будет зарабатывать деньги для «погорельцев» банков и обманутых дольщиков. Формула помощи банковским вкладчикам может быть примерно такой же, как в случае с обманутыми дольщиками, когда инвестору без торгов выделяется земля, и сам инвестор строит дом и какую-то часть денег или квартир передает пострадавшим. Однако подробностей о том, какая земля, в каком количестве и кому будет передаваться, пока нет.

Глава комитета по госстроительству и местному самоуправлению Альберт Хабибуллин рассказал об изменениях в границах Пестречинского района РТ, связанных с образованием поселка Барсил. Он должен быть включен в состав Кощаковского сельского поселения. Напомним, поселок назвали в честь средневекового булгарского племени под названием барсилы (берсилы), чьим тотемном животным были барсы. Территорию, которую занимали барсилы, называли Берсилией. Как известно, инициатива создания поселка исходит от компании ЗАО «Ядран-Ойл» депутата Госсовета РТ Ирека Салихова. Он планирует создать в Барсиле новый коттеджный поселок с национальным колоритом.

ДЛЯ СТРОИТЕЛЕЙ ЖСК

Начальник инспекции Госстройнадзора Василий Кудряшов предложил депутатам внести поправки в законодательство о контроле и надзоре в области долевого строительства. Сделать это стало необходимо в связи с новеллами федерального законодательства. Правда, изменения в федеральном поле произошли еще в 2015 - 2016 годы, но по каким-то причинам они до сих пор не были скалькированы в республиканские законы. Тем не менее Кудряшов пояснил суть изменений: на органы, которые контролируют долевое строительство, возложены еще и функции контроля над деятельностью жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), связанных со строительством МКД. Так, контролеры должны проверять, соответствуют ли застройщики строгим требованиям, позволяющим им привлекать долевые инвестиции граждан в строительство многоквартирных домов, размещают ли они на своем сайте необходимую информацию, правильно ли расходуют привлеченные средства граждан. Вместе с тем Кудряшов поспешил оправдать свою законотворческую нерасторопность тем, что в Татарстане не ведется строительство жилья в форме ЖСК.

Рафис Бурганов Рафис Бурганов / Фото: gossov.tatarstan.ru

И снова депутаты не задали ни одного вопроса. «Несмотря на то, что сегодня вопросов нет, на заседании комитета законопроект бурно обсуждался, поскольку у нас в комитете представлены одни из крупнейших застройщиков в республике», — словно оправдывался за коллег председатель комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Рафис Бурганов. По его словам, уже сегодня застройщиков довольно жестко контролируют — подрядчиков и поставщиков на стройки выбирают по конкурсу, также требуется предоставлять всю «родословную» поставляемых товаров и так далее. Но добавил, что сегодня нужен еще более четкий финансовый контроль за сбором и расходованием финансовых средств участников ЖСК. «Дискуссии большие по этому законопроекту в обществе, в строительной среде, среди подрядчиков», — включился в беседу Мухаметшин. Бурганов отметил, что интерес у строителей Татарстана к ЖСК действительно есть. Не рассмотренными остаются три заявки от застройщиков, желающих строить по формуле ЖСК, еще 8 заявок на стадии формирования. Мухаметшин предложил готовить законодательную инициативу в Госдуму, но, к сожалению, не раскрыл ее сути. «Чтобы проблем законодательных нашим строителям, ЖСК и всем другим мы не создавали, Алексей Валерьевич», — обратился Мухаметшин к премьер-министру Песошину. В итоге депутаты проголосовали за законопроект в целом.

ДЛЯ НЕТРЕЗВЫХ ГРАЖДАН, ПЛОХО СТОЯЩИХ НА НОГАХ

Следующим пунктом повестки дня стали порядком подзабытые «трезвяки» — места, где не рассчитавшие свою дозу алкоголя граждане смогут прийти в чувство и в буквальном смысле встать на ноги. Возродить вытрезвители планируется в Казани, Набережных Челнах и еще 9 районах Татарстана. Напомним, если ранее они входили в систему МВД, то теперь перебравших с алкоголем граждан стали доставлять в больницы. Это вызывает жалобы врачей: порой такие «пациенты» ведут себя неадекватно. К тому же далеко не все пьяные нуждаются в лечении, большинству достаточно просто выспаться.

В этой связи депутаты решили наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями по оказанию в специализированных учреждениях услуг лицам, находящимся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения и утратившим способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке. Решено, что услуги по временному пребыванию лиц «очень сильно подшофе» будут оказываться в 11 муниципалитетах — Казани, Набережных Челнах, Азнакаевском, Альметьевском, Бугульминском, Елабужском, Заинском, Зеленодольском, Лениногорском, Нижнекамском и Чистопольском районах. В 9 районах вытрезвители фактически существуют, так что создавать ничего не придется, а в Казани и Бугульме они на стадии открытия. Порядок оказания услуг будет установлен кабинетом министров РТ, финансироваться муниципальные вытрезвители будут из республиканского бюджета. Депутаты вновь вернутся к обсуждению законопроектов на ближайших сессиях. Поправки в закон, в случае их утверждения, могут вступить в силу с 1 января 2018 года.

Рафил Нугуманов Рафил Нугуманов / Фото: «БИЗНЕС Online»

Уже после сессии депутат Рафил Нугуманов пояснил «БИЗНЕС Online», почему вытрезвители в свое время были «разлучены» с милицией: «Тогда поднимался вопрос о том, что это не функция МВД, так что в новом законе о полиции этих функций почти нет. Решили передать минздраву, но больницы тоже не в состоянии всех принять, если только умирающих. В больницах и нормальным людям не хватает места, а тут приходит хулиган и начинает кричать», — говорит Нугуманов. Он считает, что при необходимости вытрезвители могут привлекать ЧОПов для усмирения особо буйных.

Глава комитета по социальной политике Светлана Захарова подтвердила, что больницы очень тяготятся этой своей функцией: «Эти люди сейчас бушуют в больницах: тут с инфарктом женщин привезли, а тут этот кричит на всю деревню». Захарова пояснила, что теперь скорая помощь будет решать, куда вести шатающихся граждан — в больницу или в вытрезвитель. А вот депутат Ринат Ханбиков признался, что воздержался по этому вопросу, потому что считает вытрезвители деградацией общества, но распространяться на эту тему не стал.

Хафиз Миргалимов Хафиз Миргалимов / Фото: gossov.tatarstan.ru

ДЛЯ УЧАСТНИКОВ МИТИНГОВ И ШЕСТВИЙ

Также на сессии приняли решение о досрочном прекращении полномочий судей Конституционного суда РТ Ангелины Хамматовой и Рашида Гафиятуллина. Хамматова умерла, причина смерти молодой (1975 года рождения) женщины не уточняется, известно лишь, что смерть наступила 13 апреля 2017 года. А Гафиятуллин перестал быть судьей в связи со вступлением в силу обвинительного решения суда. Напомним, он был приговорен Тверским райсудом Москвы к 5 годам колонии общего режима и 700 тыс. рублей штрафа за мошенничество в особо крупном размере.

В финале сессии не упустил своего «звездного шанса» лидер татарстанских коммунистов Хафиз Миргалимов. «Надо что-то делать с движением „Бессмертный полк“», — заявил коммунист. Он пояснил, что оно явно не «умещается» в закон о митингах, поскольку формально закон РТ запрещает массовые мероприятия почти везде в центре города. Впрочем, идея движения Миргалимову кажется поистине народной, и он участвовал в акции, но у него самого и его однопартийцев возникли некоторые проблемы с правоохранителями. «Ко мне подходят и говорят: „Зачем вы несете портрет Сталина, он что, вам родной?“», — вспомнил неприятный момент Миргалимов. Также коммунистам запрещалось нести флаг КПРФ и даже петь. «Народ взял баян — подходит полиция: „Вы нарушаете порядок“. Но так нельзя!» — возмущался Миргалимов, поясняя что во время движения ему очень не хватало татарских песен, к примеру, «Марша Советской армии» Салиха Сайдашева. «Товарищи, если есть какое-то положение МВД, его надо довести до народа, до политических партий», — возмущался коммунист. Но его речь оборвали на полуслове.

На этом очередная сессия Госсовета РТ успешно завершилась, депутаты уложились в рекордно короткое время — менее 1,5 часов.