... Изменения в бюджет челнинский горсовет принял большинством голосов — при одном «противнике» в лице Васева
 Фото: nabchelny.ru

«ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОЙНЫ» НАИЛЯ МАГДЕЕВА ПРИНОСЯТ ДОПДОХОДЫ В БЮДЖЕТ

Изменения в бюджет и распределение муниципальных заказов при ремонтных работах стали основными темами сессии челнинского горсовета, прошедшей в автограде сегодня. Изначально в повестке значилось 11 вопросов, но по просьбе депутата от КПРФ Владимира Васева в ней появился и пункт «Разное». Мэр автограда Наиль Магдеев, внося изменения в повестку, в своих лучших традициях напомнил, что «прения в разделе „Разное“ не открываются».

Первым докладчиком на тему внесения изменений в бюджет выступила замруководителя исполкома Альфинур Галиакберова. По итогам пяти месяцев допдоходы автограда составили 137,6 млн. рублей, эти деньги докладчица предложила распределить следующим образом: на снос торговых киосков на Московском проспекте, который в этом году капитально ремонтируется (500 тыс. рублей); на ремонт дорог, установку ограждений, светофоров дорожных знаков и т. д. по представлению прокуратуры (52,19 млн.); на капремонт фонтанов (14,96 млн.); на ремонт подземок (26 млн.) и мостов (15 млн.) на том же Московском проспекте; на закупку урн и скамеек (10,5 млн.) и на монтаж наружного освещения (14,75 млн. рублей).

Кроме этого, в бюджете необходимо было учесть 15 млн. рублей субсидий, полученных из республики на оплату проведения Сабантуя в Москве, а также возвращенные межбюджетные трансферты на 7,9 млн. рублей и 36,4 млн. рублей бюджетных остатков на 1 января 2017 года. Эти средства будут направлены на подготовку свалки в Тогаево к закрытию и рекультивации. Подводя итог, Галиакберова озвучила конечные показатели бюджета Челнов. Доходная часть казны автограда составляет 8,052 млрд. рублей, расходная — почти 8,8 млрд., соответственно, дефицит — около 740 млн. рублей.

«Мы рассказали, что это за дополнительные доходы, откуда они получены, — прокомментировал Магдеев. — Напомню, в основном это наши неналоговые доходы, вопросы использования земли, наша активная претензионная работа... Все это дало возможность пополнить городской бюджет. Эти деньги не лишние. Мы по итогам пяти месяцев имеем пока 137 миллионов рублей».

Московский проспект в этом году капитально ремонтируетсяФото: Олег Спиридонов

Комментируя статьи расходов, на которые будут направлены свободные деньги, Магдеев заметил, что «это на то, что сегодня „горит“». «Говорим, что не хватает урн, скамеек во дворах, — решили урны и скамейки закупить. Есть достаточно много представлений прокуратуры, причем справедливых — несправедливых у прокурора не бывает, на 52 миллиона рублей. Ремонт автодорог, обустройство остановочных павильонов, установка пандусов, поручней для маломобильных групп. Разве это не социальные задачи, которые мы будем решать? То есть эти деньги идут на то, что сегодня „горит“. Плюс 14 миллионов мы направляем на монтаж наружного освещения. Распределяем их на улицы, переулки, где в XXI веке в полумиллионном городе нет освещения», — заметил мэр автограда. — У нас таких „хотелок“ еще очень много. Где деньги найти? Только за счет более эффективной работы предприятий, организаций и наших подразделений, которые занимаются администрированием неналоговых доходов».

 Альфинур Галиакберова: «У нас все денежные средства проходят через аукцион. Поэтому смета пока такая, так как там связано с фундаментом, коммуникациями»Фото: nabchelny.ru

«НЕ ЗАКОНЧИВ ОДНИ ПЕРЕХОДЫ, ВЫДЕЛЯЕМ ДЕНЬГИ НА ДРУГИЕ. ЭТО ЗАКАПЫВАНИЕ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ!»

Первый же вопрос вызвал бурную реакцию Васева. Коммунист поинтересовался, почему допдоходы распределяются на текущие нужды, когда дефицит бюджета превышает 700 млн. рублей. Галиакберова пояснила, что данный показатель является техническим. У города есть еще остатки средств по прошлому году, но физически они появляются в октябре–ноябре. Основываясь на этом, Галиакберова пообещала, что этот год Челны закончат даже с профицитом.

«У нас полмиллиона выделено на снос каких-то сараев, которые должны были снести собственники, — сменил тему коммунист. — Насколько это вообще правомерно?»

«Это деньги на снос киосков на Московском проспекте, — ответила Галиакберова. — Собственники пока их не сносят. Поэтому мы в бюджете эти расходы закладываем, а потом в судебном порядке представим собственникам».

«Может, надо было сразу представить собственникам, — возмутился Васев. — А то мы сейчас утверждаем выделение этих денег, и непонятно, вернутся ли они потом. И сумма вызывает вопрос. Полмиллиона на три каких-то скворечника! И такая же сумма заложена на демонтаж трехэтажного капитального здания, что возле парка, у которого площадь в разы больше. Хотелось бы пояснения: как эти суммы формируются?»

«У нас все денежные средства проходят через аукцион, — формально ответила докладчица. — Поэтому смета пока такая, так как там связано с фундаментом, коммуникациями. Но на конкурсной процедуре цена сформируется справедливая».

Васев тем временем переключился на ремонт пешеходных переходов. По его словам, в подземках, средства на которые были выделены еще в прошлом году, работы так и не закончены. При этом все акты приемки-передачи подписаны, деньги генподрядчику перечислены, хотя до субподрядчиков они не дошли. «Работы до сих пор ведутся, — констатировал коммунист. — Гидроизоляция не сделана, материалы и работы не соответствуют заявленным сметам. И при этом мы, не закончив одни переходы, выделяем деньги на другие. Как можно объяснить такое обращение с бюджетными средствами? Это вопрос к исполкому и тем лицам, которые принимали работы. По-моему, вообще прокуратура и следственный комитет должны этим вопросом заниматься. Это закапывание бюджетных средств!»

На вопросы депутата Галиакберова ответила следующее: «По подземным переходам качество работы субподрядчиков не устраивают генподрядчика, поэтому они и добиваются сейчас, чтобы работы были выполнены с лучшим качеством. По поводу закапывания средств — это не совсем так. Работы принимаются с выездом на место и проверкой качества работ. Не всегда возможно определить на глаз качество, поэтому проводятся контрольные обмеры, исходя из которых делаются выводы. Субподрядчики сделали так, что внешне незаметно. Соответственно, оплата им не была произведена. Здесь вообще очень много моментов, в том числе и сезонного характера. Эти нюансы могут быть выявлены и в виде природно-климатических условий».

На ремонт восьми подземных переходов, ставших поводом для диалога на повышенных тонах, в прошлом году было выделено 62 млн. рублей. Работы должны были закончить еще осенью, однако они продолжаются по сей день. Кроме того, годом ранее выделялось еще 32 млн. рублей на ремонт семи подземок, к качеству которого многие челнинцы до сих пор предъявляют претензии в соцсетях и через систему «народный контроль».


Васев тем временем переключился на ливневки, вспомнив про недавние потопы под мостом на проспекте Вахитова. По поводу этих происшествий руководителю исполкома Ринату Абдуллину было даже вынесено представление. «Вот тут говорят, что деньги выделяются на самые неотложные нужды, — желчно заметил коммунист. — На комиссии несколько лет говорилось о ливневках. Говорилось о том, что деньги, 10 миллионов, выделенные один раз, были потрачены на салюты. Это все знают, причем никаких ответов на эту тему не поступило. У нас второй раз затопило мост на проспекте Вахитова. Причем дождь был несильный, не ливень. Первый раз Киямов (Рафаиль Киямов, начальник управления городского хозяйства и жизнеобеспечения населения — прим. ред.) отчитался, что там кабель замкнул. А второй раз сказал, что „так получилось, кабель не замкнул, это уже хорошо“. А что на самом деле произошло, непонятно. Два раза подряд заливает! Денег на ливневку нет, но есть на все остальное. Может, в исполкоме есть люди, которые могут оценить правильность расходования бюджетных средств? Вы хотите, чтобы город утонул?»

Но ответить Галиакберовой не позволил Магдеев. «Давайте так: по повестке дня надо задавать вопросы, — прервал мэр полемику. — Кому нужно по ливневке ответить, ответят. А пока речь идет о распределении дополнительных доходов на 137 миллионов рублей. Вопрос задан, ответ получен».

Но вопросы от депутатского корпуса на этом не закончились — Васева сменил депутат от КАМАЗа Андрей Максимов. Он поднял проблему многодетных семей, которые бесплатно получают земельные участки. А поскольку на территории Челнов свободных площадей нет, участки выделяются в Тукаевском районе. «Для многодетных семей уже выделено более двух тысяч участков в Тукаевском районе, — заметил он. — Но город не имеет права финансировать для них необходимую инфраструктуру. Хотя многие многодетные уже начинают строиться. Но дорожной сети там нет, электричество и газ не подведены. Очевидно, что Тукаевский район своими силами проблему не решит...»

Полноценного комментария по данной теме Максимов не получил. Магдеев лишь признал проблему. «Исполнительный комитет возьмет это в работу, — пообещал мэр. — Вопрос справедливый, он есть. Вы абсолютно правы, что мы не можем городскими средствами выполнять какие-либо работы на территории другого муниципального образования. Да, из более чем 5 тысяч семей мы 2,5 тысячи уже обеспечили. На подходе еще один участок, где мы можем распределить от полутора до двух тысяч участков, тем самым еще часть проблемы решим. Но проблема дорог, инженерных коммуникаций там существует. Как эту проблему решить? Пока финансовых возможностей ни у Тукаевского района, ни у города Набережные Челны нет».

На этом обсуждение изменений в бюджет закончилось. Решение горсовет принял большинством голосов — при одном «противнике» в лице Васева.

«ГЕНПОДРЯДЫ РАСПРЕДЕЛЕНЫ МЕЖДУ ПОДКОНТРОЛЬНЫМИ ФИРМАМИ. ЧУЖИЕ ЗДЕСЬ НЕ ХОДЯТ!»

Все остальные вопросы повестки дня были сугубо техническими и решения по ним принимались единогласно. В блоке «разное» вновь слово взял Васев. Начал он с отношения исполкома к депутатам. По словам коммуниста, на постоянной комиссии, где обсуждалась тема капремонта жилого фонда, чиновникам было задано множество вопросов. Вразумительных ответов не последовало, сообщил Васев, как на самой комиссии, так и после нее, хотя вопросы были включены в протокол заседания. «Большинство вопросов было сформулировано по материалам исполкома, где невооруженным взглядом просматривался распил средств капитального ремонта, — продолжил выступление депутат. — На просьбу прокомментировать распределение подрядов без конкурса, по материалам Яковлева (Сергей Яковлев, депутат горсовета — прим. ред.), депутатам было предложено общаться с исполкомом через прокуратуру».

Тут следует напомнить, что ранее Яковлев обвинял чиновников Челнов в неконкурентном распределении 1,2 млрд. рублей, полученных по программе капремонта жилого фонда. По его мнению, тогда были допущены нарушения как с объявлением о торгах, так и в сроках проведения тендера. Справедливости ради отметим, что Абдуллин опроверг обвинения в тот же день, дав понять, что все было организовано согласно действующему закону.

Тем не менее Васев из этой ситуации делает свои выводы: «Все это лишний раз подчеркивает ничтожность роли нынешнего депутатского корпуса перед исполкомом. Причина кроется в аффилированности руководителей двух ветвей власти. Хотя родственные связи прокуратурой и не были выявлены, но аффилированность и конфликт интересов определяются не только ими, но и признаками взаимозависимости, например, совместным участием в предприятиях близких родственников. И здесь есть большое поле деятельности для прокуратуры. Все генподряды по капремонту распределены между фирмами, подконтрольными либо исполкому, либо депутатам городского совета, либо аффилироваными с крупными республиканскими чиновниками. Чужие здесь не ходят! Большинство фирм не имеют ни штата, ни материально-технической базы, а передают заказы на субподряд и, вероятно, существуют для отмывания и обналичивания „откатов“. Комиссией было внесено предложение запросить налоговую базу по подрядам капремонта. Отчета нет, поскольку налоговая база после всех отмывок — через субподряд, через субсубподряд — вероятно, приблизится к нулю».

Кстати, в своем интервью «БИЗНЕС Online» Магдеев озвучил основных подрядчиков по капремонту на 2017 год. Это ООО «Ихлас», ООО «Татремстрой», ООО «Волгожилстрой», ООО «ВолгоПромСтрой», ООО «Транс Холдинг», СК «Твой Дом», ТД «ЦЕМ КО», МУП «УКК ЖКТУ», ООО «Челны-Лифт». ООО «Ихлас» принадлежит Радику Равилову, который фигурировал в одном из писем Яковлева как близкий сити-менеджеру Ринату Абдуллину бизнесмен. Учредителем ООО ТД «ЦЕМ-КО» является депутат и известный в Челнах застройщик Марсель Мингалимов, а хозяин «Волгожилстрой» и «ВолгоПромСтрой» — депутат Олег Николаев.

Задался Васев и вопросом по организации капремонта жилого фонда Челнов. По его словам, в этом году стоимость сметных работ и работ по техническому надзору увеличилась в полтора–два раза. И это при том, что суммы финансирования капремонта остались на уровне прошлого года. «Это как раз сфера, где проще всего прячутся и отмываются деньги, — высказал коммунист свое мнение. — Это же просто бумажная работа, причем на ту же сумму. И вдруг она резко выросла в два раза».

В завершение своей речи оппозиционер вспомнил об истории со сквером в 30-м комплексе. Напомним, жители добровольно облагородили тут территорию, поставили стелу к 70-летию Победы. А затем пришли к Абдуллину, чтобы поблагодарить его за присвоение данному участку статуса сквера. Тут-то и выяснилось, что документ на эту тему руководитель исполкома подписал не читая. А по поводу стелы высказался так: «Кто разрешил установить памятник? Люди к нам ходят, мы памятник собаке до сих пор не согласовываем...» Об этом широкой общественности в своем «Живом журнале» поведал опять же Яковлев. Васев не смог пройти мимо данной фразы. «Публичные заявления, в которых Абдуллин сравнивает памятник участникам войны с памятником собаке, причем в пользу собаки, говорит о его моральном облике и внутренних убеждениях, — высказал он свое мнение. — По моим убеждениям, после таких заявлений чиновники и политики заканчиваются».

Магдеев, как и предупреждал в самом начале сессии, не стал открывать обсуждение спича Васева, равно как и комментировать выступление никто не захотел — ни сам мэр, ни представители исполкома. На этом заседание было объявлено закрытым.