Депутаты Госсовета РТ вчера по-братски делили дополнительные 6,3 млрд рублей: самые крупные куски пирога достались министерствам Марата Ахметова, Ленара Сафина и Ирека Файзулллина. Фонд моногородов вложится в дороги Зеленодольска и Челнов, а у минкультуры, наконец, дойдут руки до малых театров. За тем, как главный коммунист РТ одну за другой забирал свои поправки из проекта бюджета-2018, с удивлением наблюдал корреспондент «БИЗНЕС Online».
Радик Гайзатуллин пояснил, что с тех пор, как ими был утвержден бюджет-2018 в первом чтении, были распределены дополнительные федеральные средства, а также поменялось налоговое законодательство
ПЛЮС 6,3 МЛРД ОТ МОСКВЫ
В Госсовете РТ накануне депутаты бюджетного комитета изучали во втором чтении проект бюджета республики на 2018 год и плановый период 2019–2020 годов. Если кратко, то бюджет прирос почти на 6,3 млрд рублей, в основном за счет дополнительных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Министр финансов РТ Радик Гайзатуллин пояснил народным избранникам, что с тех пор, как ими был утвержден бюджет-2018 в первом чтении, были распределены дополнительные федеральные средства, а также поменялось налоговое законодательство.
Так, если быть совсем конкретным, то межбюджетных трансфертов пришло на 6,4 млрд рублей, также в большую сторону спрогнозированы акцизы. Однако на дно утянули принятые Госдумой 16 ноября поправки к Налоговому кодексу, которые позволяют регионам самостоятельно устанавливать ставку налога на движимое имущество организаций (станки и транспорт и пр.), но при этом ограничивают размер ставки на 2018 год — в пределах 1,1%. В итоге бюджет РТ недосчитается примерно 1,5 млрд рублей. Но это все же гораздо лучше, чем могло бы быть. Напомним, ранее минфин РТ планировал потери на 5–6 млрд в случае сохранения льготы по этому налогу на будущий год.
Около 3 млрд рублей добавило себе министерство сельского хозяйства, порядка 2,5 млрд рублей прибавило в свой зачет министерство транспорта и дорожного хозяйства
В ПЛЮСЕ — МИНСЕЛЬХОЗ И МИНТРАНС
Кто же главный интересант получения федеральных миллиардов? «Основная сумма идет по сельскому хозяйству, дорожному хозяйству и транспорту, образованию и другим направлениям», — сообщил Гайзатуллин журналистам после заседания.
Если изучить структуру обновленной версии бюджета, сразу видны основные лоббисты по получению дополнительных госсредств. Около 3 млрд рублей добавило себе министерство сельского хозяйства (до 13,8 млрд) Марата Ахметова. Почти вся эта сумма (2,9 млрд) будет направлена на предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, менее внушительные деньги заложены на мероприятия по устойчивому развитию сельских территорий и мелиорацию.
Дополнительные средства предусмотрены для министерства строительства, архитектуры и ЖКХ
Лоббистом номер два стало министерство транспорта и дорожного хозяйства Ленара Сафина — оно прибавило в свой зачет порядка 2,5 млрд рублей (до 18,9 млрд). В частности, 1,5 млрд рублей составили дополнительные трансферты на финансовое обеспечение дорожной деятельности. За счет средств фонда развития моногородов предстоят создание дорожной инфраструктуры на территории промышленной площадки «Зеленодольск» и проведение реконструкции ряда дорог в Набережных Челнах (в том числе Хлебный, Индустриальный проезды).
Кроме того, дополнительные средства предусмотрены для министерства строительства, архитектуры и ЖКХ Ирека Файзуллина (плюс 1,5 млрд рублей), а также по отдельным программам министерств образования, здравоохранения и культуры. К примеру, ведомству Айрата Сибагатуллина перепало на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тыс. человек, создание новых постановок и показ спектаклей муниципальными театрами, укрепление материально-технической базы муниципальных театров.
Все 242 поправки, сформированные кабмином РТ, депутаты приняли оптом, почти не глядя
«Я ВЕДЬ РАЗУМНЫЙ ЧЕЛОВЕК, ЗАЧЕМ ЛЕЗТЬ В БОЧКУ ИЛИ В БУТЫЛКУ?»
В итоге все 242 поправки, сформированные кабмином РТ, депутаты приняли оптом, почти не глядя (заседание было назначено на 16:00, и многим депутатам уже явно не терпелось домой).
Оставалось еще 6 поправок лидера фракции КПРФ Хафиза Миргалимова, но депутат-коммунист на этот раз самолично снял все свои предложения, тем самым повторив рекорд своей лояльности вертикали власти образца прошлого года, когда он также аналогичным образом снял все свои поправки. На этот раз Миргалимов так объяснил свой поступок: «Лучше синица в руках, чем журавль в небе».
Он пояснил, что по всем своим предложениям он уже встречался с минфином РТ, а также с другими республиканскими ведомствами и все они заверили — деньги будут. «Если разумный подход подход с обоих сторон... Если мне говорят, что будет разумная работа... Я ведь разумный человек, зачем лезть в бочку или в бутылку?» — эмоционально выступал коммунист. Таким образом, он забрал из общей массы поправок свои предложения по улучшению жизни населения в Черемшанском районе, строительству двух школ в Нижнекамске, ремонту офтальмологической больницы, поддержке казанского аэроклуба, ремонту клуба в Аксубаевском районе, а также по строительству социального жилья в Казани, Нижнекамске, Челнах и Альметьевске и пр. «Встречи в минфине и минстрое меня убедили, если строительство арендного жилья продолжится, я бы тоже снял свое предложение», — продолжал свою почетную капитуляцию Миргалимов.
«То есть все поправки находят решения. Кабинет министров очень серьезно подошел к поправкам депутатов и комитетов. Практически все они нашли решение полностью или частично. Нужно подчеркнуть, что это серьезная реакция на запросы депутатов», — миролюбиво заключил глава комитета Леонид Якунин. Он даже прибавил, что впервые бюджет выходит во второе чтение без единой поправки от депутатов (сомнительный повод для гордости, конечно), вероятно, позабыв прошлогоднюю ноябрьскую встречу депутатов, когда те также друг за другом отказывались от посягательств на бюджет.
Так или иначе, бюджет РТ на 2018 год был утвержден в размере 202,7 млрд рублей по доходам, расходы — 205,3 миллиарда. Дефицит останется прежним и составит 2,7 млрд рублей. В дальнейшем проект бюджета будет рассмотрен на 34-м заседании сессии Госсовета РТ. С датой сессии пока не все понятно: теоретически в ноябре пора бы уже случиться 34-й сессии, на которую главным блюдом должны будут вынести бюджет-2018 (комитеты уже вовсю заседают). Однако мы помним, что до сих пор не закрыта 33-я сессия, которая уже два раза была приостановлена в связи с нерешенностью вопроса по преподаванию татарского языка. Хотя, в принципе, в Госсовете не исключают и такого варианта, что обе сессии могут провести в один день: одна будет закрыта, тут же будет открыта вторая. Но поживем — увидим.
Если сравнить данные республиканского бюджета: его доходы по итогам января – октября 2017 года составили 170 млрд рублей, а расходы — только 157,5 миллиарда. Откуда эти загадочные 12,5 «лишних» миллиардов?
«ЛИШНИХ» 12,5 МИЛЛИАРДОВ?
Наконец, осталось самое последнее — доложить об успехах исполнения бюджета Татарстана в уходящем году. И тут вообще выяснилось много интересного. Гайзатуллин сообщил, что по итогам 9 месяцев доходы консолидированного бюджета РТ составили 182,2 млрд рублей (а с учетом федеральных средств — 199,8 млрд). Расходы консолидированного бюджета РТ — 184,7 млрд рублей. То есть дефицит составляет никакие не жуткие 7,5 млрд, которые прогнозировались год назад, а куда более приятные 2,5 млрд рублей.
Еще более приятно становится, если сравнить данные республиканского бюджета: его доходы по итогам января – октября 2017 года составили 170 млрд рублей, а расходы (внимание!) — только 157,5 миллиарда. Откуда эти загадочные 12,5 «лишних» миллиардов?
«БИЗНЕС Online» после совещания уточнил у Гайзатуллина, значит ли это, что республиканский бюджет стремительными темпами уходит от дефицитности и становится профицитным. Оказалось, это не совсем так. «Дело в том, что ряд расходных полномочий у нас пока не был профинансирован в связи с тем, что [госзаказчики] ждут тендеров, по „капиталке“ [средства] не проведены, — пояснял министр. — Но при этом я полностью с вами согласен: мы планируем выйти с определенным профицитным бюджетом. Потому что нам нужно дефицит в 2,7 миллиарда рублей, заложенный в бюджете 2018 года, обеспечить за счет остатка на начало [2018] года. А дефицит 2017 года будет полностью закрыт — за счет остатков прошлого года. Такой механизм бюджета. Дефицит бюджета сегодня полностью сбалансирован доходным источником. То есть это не профицит в 12 миллиардов, это остатки на начало определенного периода, бухгалтерское сальдо».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 28
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.