56 преступлений коррупционной направленности было зафиксировано в Набережных Челнах в этом году, выявлено 17 фактов получения взяток. Причем средний размер подношений за четыре года вырос в пять раз — с 5,8 до 30 тыс. рублей. На сегодняшнем совещании в мэрии автограда корреспондент «БИЗНЕС Online» услышал, как Наиль Магдеев заступился за коллег, ошибшихся в декларациях, и посетовал, что даже у него нет возможности устроить ребенка из многодетной семьи или инвалида по блату в детский сад.
Наиль Магдеев: «Неприятно эти вещи слушать, но жизнь не состоит только из приятных событий»
«ЗАЯВЛЯЮТ ОДНО, А ПОСЛЕ ПРОВЕРОК ОКАЗЫВАЕТСЯ, ЧТО ЭТО ПУСТОЙ ЗВУК»
17 челнинских муниципальных служащих уличены в непредоставлении данных о собственных доходах. Такая информация прозвучала сегодня на антикоррупционной комиссии автограда под председательством мэра Наиля Магдеева. Сообщила о данном факте руководитель аппарата исполкома Гульнар Ахметова. Она рассказала, что в текущем году было проведено три заседания комиссии по соблюдению требований к поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. Среди прочего были проведены проверки сведений о доходах и имуществе чиновников. Из них под ревизию угодило 17. К дисциплинарной ответственности на данный момент привлечены 16 человек — за отсутствие или неполноту информации. Ахметова заметила, что проверяется вся информация, касающаяся работы чиновников, которая поступила через интернет-приемную или по телефону доверия, а также была опубликована в СМИ и соцсетях.
Мэр, комментируя услышанный доклад, сделал однозначный вывод: его подчиненные не предоставили сведений о доходах не из злого умысла, а где-то по незнанию, где-то по невнимательности. «Но незнание и невнимательность не освобождают никого, особенно муниципальных служащих, от правильности и объективности подачи имущественных документов, — заметил градоначальник. — И дело не в суммах, не в имуществе, дело в невнимательности наших коллег, которые относятся к этому не совсем правильно. Надо еще раз провести учебу: рассказать и показать, как все это должно отражаться в декларациях».
Мэр заметил, что на итоговом годовом заседании антикоррупционной комиссии планируется выступление прокурора города Александра Евграфова. Кроме того, он обратил особое внимание, что работа ведется не только с информацией из официальных источников — используются и соцсети. «Можно на комиссии рассмотреть то, что пишут в соцсетях, ничего страшного тут нет, — высказал Магдеев свое мнение. — Чего ж слушать обвинения, которые под собой, кроме набора фактов, ничего не имеют?! От острых вопросов уходить нельзя, на них нужно отвечать. Если есть вина служащего, ее нужно на комиссии рассмотреть, сделать определенные выводы. И если у публикации есть автор, надо пригласить его сюда. Почему бы нет? Пусть на комиссии он расскажет нам о фактах, которые мы не знаем, пусть правоохранительные органы послушают. Или это секрет, на самом деле, или инструмент сведения личных и корпоративных счетов — почему бы публично такие вещи не рассматривать?! Давайте в этом плане более открыто работать. А то заявляют одно, а после всех проверок оказывается, что это пустой звук».
Не исключено, что Магдеев имел в виду депутата-оппозиционера Сергея Яковлева, который регулярно публикует в своем «Живом журнале» открытые письма, изобличающие городскую власть в различных нарушениях законодательства. Например, в одном из последних он заявил о нарушениях при проведении капремонта жилого фонда и, соответственно, распределении средств на сумму 1,2 млрд рублей.
Сергей Яковлев (справа) регулярно публикует в своем «Живом журнале» открытые письма, изобличающие городскую власть в различных нарушениях законодательства
ЗА 4 ГОДА СРЕДНИЙ РАЗМЕР ВЗЯТКИ ВЫРОС В 5 РАЗ
О более серьезных проступках чиновников доложил начальник отдела по экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД города Вильсур Мингазов. Он сразу определил наиболее болевые точки в городе по своему направлению. Это сделки с землей или муниципальным имуществом, выполнение госзаказов, участие чиновников в коммерческих структурах, нецелевое использование бюджетных средств, а также взятки в учреждениях образования и здравоохранения. По итогам 10 месяцев года, сообщил полицейский, выявлено 12 должностных преступлений, среди которых 17 фактов получения взяток. Всего преступлений коррупционной направленности было зафиксировано в Челнах 56. Привлечено к уголовной ответственности 16 человек. Мингазов также сообщил, что средний размер взяток в автограде растет из года в год. Так, в 2014 году он составлял 5,8 тыс. рублей, в 2015-м — 19,5 тыс., в 2016-м — 22,5 тыс., в 2017-м — 30 тыс. рублей. Удивительно, но этот факт остался у членов комиссии абсолютно без внимания. Даже Магдеев не стал его комментировать.
Полицейский же перешел к конкретным примерам нарушения чиновниками законодательства. Возбуждено и расследовано уголовное дело в отношении судебного пристава Насырова по 4 фактам получения взяток от 30 до 100 тыс. рублей за выдачу справок об отсутствии исполнительного производства. Насырова приговорили к 3 годам и 6 месяцам лишения свободы условно. Расследовано также дело по двум фактам получения взяток специалистом административно-технической инспекции Рахматуллиным за несоставление административного протокола. Вердикт суда — 4 года условно. Расследовано и направлено в суд уголовное дело в отношении сотрудника минэкологии Максимова по трем фактам получения взяток за несоставление протоколов за нарушение экологического законодательства.
Фарида Киямова (слева) осудили на 2,5 года колонии за злоупотребление должностными полномочиями, а также за присвоение и растрату 15,6 млн рублей
Конечно, не мог докладчик не упомянуть и самое громкое уголовное дело этого года — в отношении бывшего директора МУП «ПАД» Фарида Киямова. Напомним, его осудили на 2,5 года колонии за злоупотребление должностными полномочиями, а также за присвоение и растрату 15,6 млн рублей. К слову, весь причиненный ущерб он возместил. Комментируя озвученную информацию, Магдеев попросил попробовать разобраться в причинах возникновения подобных преступлений, а также призвал привлекать к ответу не только рядовых чиновников, но и их начальство. «Понятно, что вину определяет суд, но надо посмотреть еще раз наши документы. Что за регламент такой, что один человек, нечистый на руку, работая в административно-технической инспекции (АТИ), принимал такие решения? — задался риторическим вопросом мэр. — Значит, не все в порядке с регламентами, не все в порядке с последовательностью действий, которые должны быть предприняты руководством АТИ. Возможно, природа данного преступления кроется в несовершенстве документов. Но и Айрат Ахмаевич (Айрат Насыбуллин — руководитель АТИ — прим. ред.) тоже несет ответственность за то, что произошло с его работником».
Далее Магдеев перешел к делу директора МУП «ПАД», по которому в ходе следствия и судебного процесса неоднократно говорил, что до вердикта суда комментировать ничего не будет. На сей раз градоначальник пожурил контрольные службы за то, что те должны были «еще в начальной стадии выявить недочеты в работе предприятий», чего не было сделано. «Ежегодно должны проводиться сплошные проверки в наших подведомственных учреждениях — балансовой комиссией, Контрольно-счетной палатой, аудиторскими службами, — сказал мэр. — Не надо делать вид, что ничего не произошло. Коль мы являемся учредителями муниципального предприятия, мы должны посмотреть и на свои ошибки в плане контроля и надзора. Понятно, что мы не распределяем финансовые потоки, что предприятие — это юридическое лицо, генеральный директор несет ответственность, но мы подписали с ним контракт, мы тоже, по сути, несем ответственность за то, что произошло в МУП „ПАД“. От этого уходить нельзя, нужно признать свою вину, разобраться в данном вопросе и выстроить четкую систему, при которой эти нарушения были бы исключены. Рассчитывать только на высокую квалификацию и безупречную работу руководителей предприятий, которым мы доверяем коллективы, как показывает практика, не стоит».
Обобщая оба упомянутых преступления, Магдеев предложил ввести персональную ответственность руководителей, нанимающих на работу чиновников, которые проштрафились. «Понятно, что за каждого нарушающего закон мы ответить не можем, — сказал мэр. — Но предусмотреть, чтобы этого не происходило, — это наша с вами обязанность. Значит, мы на работу не тех людей берем. Или те люди, которые много лет работают, не могут устоять перед соблазнами, которые есть на их должностях. Давайте мы рассмотрим вопрос о персональной ответственности тех, кто нанимал на работу этих людей. Это будет абсолютно справедливо. Неприятно такие вещи слушать, но жизнь не состоит только из приятных событий». А завершил свой спич мэр Челнов указанием провести сплошные проверки муниципальных учреждений по соблюдению финансовой дисциплины.
Винер Харисов отметил, что отказать в приеме ребенка в школу можно только при отсутствии свободных мест
«У МЭРА НЕТ ПОЛНОМОЧИЙ, ЧТОБЫ КОГО-ТО БЕЗ ОЧЕРЕДИ В ДЕТСАД УСТРОИТЬ»
Об антикоррупционной работе в подведомственных учреждениях рассказал начальник управления образования и по делам молодежи города Винер Харисов. Он сообщил, что в школах и детсадах ведутся развитие нормативной базы, работа с обращениями граждан, постоянное антикоррупционное образование педагогов, экспертиза всех локальных актов и т. д. Затронул он и направления деятельности учреждений образования, которые наиболее подвержены коррупционному риску. Например, устройство детей в 1-й класс. По словам Харисова, набор начинается с 1 февраля по закрепленным территориям, а с 1 июля — с других территорий. Докладчик заметил, что отказать в приеме ребенка можно только при отсутствии свободных мест.
Тут следует напомнить, что в этом году в Челнах разразился скандал, как раз связанный с приемом первоклашек в гимназию №76. Родители тех, кто не попал в учебное заведение, написали жалобы в Рособрнадзор. Результатом скандала стало увольнение директора гимназии Марселы Сабировой.
Еще один сложный момент в образовательных учреждениях — это так называемая благотворительная помощь школам, которую сами родители чаще называют поборами. Харисов сообщил, что сейчас образовательные учреждения финансируются в соответствии с нормативами. «Бюджеты сформированы в полном объеме расходов — как на содержание имущества, так и на приобретение учебно-наглядных пособий, технических средств, учебников и канцтоваров. В целом бюджет учреждений образования сбалансирован», — сказал докладчик. Данные слова вполне можно трактовать так, что школы ни в чем не нуждаются. Стало быть, за материальной помощью к родителям они обращаться не должны.
«Направление детей в дошкольные учреждения с января 2011 года производится в соответствии с электронной очередностью, — продолжил тем временем Харисов. — Комплектование детсадов находится на постоянном контроле исполкома и надзорных органов. Возможность необоснованного перемещения детей по очереди исключена, мониторинг осуществляется еженедельно».
«Разговоров много вокруг этого: в очереди была 40-я, стала 56-я или 86-я, — прокомментировал это Магдеев. — На сегодняшний день я ни одного представления от прокуратуры по электронной очереди не получал. Поэтому разговоры, что можно устроить кого-то по блату, по знакомству, канули в Лету. Хорошо это или плохо? По-разному можно относиться. Разные категории граждан приходят ко мне на прием по личным вопросам и уговаривают, умоляют... Но в данном случае приходится отвечать, что я ничем помочь не могу. Странно, конечно, что мэр не может вне очереди устроить ребенка из многодетной семьи, ребенка-инвалида. У мэра сегодня таких полномочий нет, даже квоты нет, чтобы электронную очередь нарушить. За нарушение последует самая жесткая реакция со стороны прокуратуры. В исключительных случаях это не очень хорошо, но федеральный законодатель такой возможности не предусмотрел. Это перекрытие всех лазеек в плане антикоррупционной направленности. Вот такой закон. Электронная очередь все четко отслеживает. Шаг влево, шаг вправо считаются коррупционным проявлением. И не вздумайте туда вмешиваться, от греха подальше».
Подводя итог выступлению, мэр дал понять, что сфера образования «всегда будет под прицелом критики», а также посоветовал, как не попасть под коррупционный замес. «Рецепт один — надо быть максимально открытым. Другого человечество не придумало, — высказал он свое мнение. — Если речь идет о школьном питании, показывайте родительской общественности, как там обстоит дело, проводите в любое время проверки... Каким должно быть, например, питание? Точно не чипсы. В школе это недопустимо, мы этого не позволим никогда. Есть четкие санитарные нормы и требования, которые надо соблюдать. Вы правильно как-то сделали, что пригласили прессу на комбинат школьного питания. У нас лучший комбинат школьного питания в стране — кто-нибудь об этом знает? Лучший в стране! По всем параметрам! Это родителям тоже нужно показывать, рассказывать и объяснять. Открытость — самый хороший рецепт от всех противоправных действий».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 62
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.