. Дмитрий Медведев: «Мне трудно возразить против тех аргументов, которые привел руководитель Татарстана. Мы должны развивать молочную промышленность»
 Михаил Терещенко / forumsochi2018.tassphoto.com

«ИЗ СУХОГО МОЛОКА КАКАЯ ПРОДУКЦИЯ, КАКОЕ ЗДОРОВЬЕ?»

Сегодня на встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с губернаторами на российском инвестиционном форуме в Сочи президент РТ Рустам Минниханов попросил председателя правительства вмешаться в ситуацию с закупочными ценами на молоко. «Я, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать, что в зимний период всегда не хватало молока. Наша республика производит много молока, в этом году случилась такая ситуация, что вывоза нет, цена на 5−8 рублей меньше, чем в прошлом году, что создает большую проблему населению. Это произошло потому, что завезли сухое молоко. Молкомбинаты купили сухое молоко, восстанавливают продукцию. Из сухого молока какая продукция, какое здоровье? Без вашего вмешательства данная тема не решится. Если мы будем способствовать запуску сухого молока и производству из него продукции, это обернется серьезными потерями», — сказал Минниханов и передал письменное обращение по теме в руки Медведеву.

Премьер-министр в ответ заявил, что поручит разобраться. «Я дам поручение в этом всем разобраться, мне трудно возразить против тех аргументов, которые привел руководитель Татарстана. Мы должны развивать молочную промышленность. Да, у нас общий рынок с друзьями, партнерами из Евразийского союза, более того, мы не можем его ограничивать в силу подписанного соглашения, но должны думать о наших гражданах. Если мы блокируем поставки нормального молока и открываем рынок для сухого молока только ради соблюдения экономических принципов, то на фиг нам такие принципы нужны? Надо только подумать, как из этого выйти», — сказал Медведев, намекая, конечно, в первую очередь на Беларусь.

Напомним, что обратиться к самому высокому уровню руководства страны Минниханова просил на недавней коллегии минсельхозпрода РТ глава Атнинского района Габдулахат Хакимов. Он отметил, что все прежние обращения к зампреду правительства РФ Аркадию Дворковичу и министру сельского хозяйства РФ Александру Ткачеву не принесли плодов. «Дворковичи, Ткачевы не решат вопрос! Ваш авторитет, авторитет республики — вам обращаться надо к главному человеку в России — Владимиру Владимировичу Путину!» — заявил Хакимов под бурные аплодисменты зала. В ответ Минниханов пообещал, что обратится к Медведеву в Сочи — и свое обещание выполнил. 

. Рустам Минниханов: «Молкомбинаты купили сухое молоко, восстанавливают продукцию. Из сухого молока какая продукция, какое здоровье? Без вашего вмешательства эта тема не решится» Фото: president.tatar.ru

10 КРУПНЕЙШИХ ТРЕЙДЕРОВ ОБВИНИЛИ В «МОЛОЧНОМ» СГОВОРЕ

А между тем внутри Татарстана идет поиск своих виноватых. Буквально вчера стало известно, что УФАС по РТ завело в отношении молочных трейдеров Татарстана антимонопольное дело за сговор при закупке сырья. В список ответчиков за «молочный» сговор попали все крупнейшие участники татарстанского рынка: ГК «Канталь», «Молочная усадьба», «Молочный край», «Молком», «АгроМол», «Молочная индустрия», «Файза», «СелЭнерго», «ОМК Групп» и «Дружба». Каждый из них в сутки закупает от 50 до 120 т сырого молока. Так, за 9 месяцев 2017 года ООО «Молочная индустрия» реализовало молока на 3 млрд рублей, ООО ГК «Канталь» — на 900 млн рублей, ООО «СелЭнерго» — на 300 млн рублей. Всего же в регионе работает более 100 «молочных» трейдеров.

Антимонопольное ведомство заподозрило трейдеров в сговоре после того, как вникло в ситуацию с закупочными ценами на сырое молоко. Так, выяснилось, что с июля по декабрь 2017 года в Татарстане традиционно наблюдалась тенденция повышения закупочных цен на молоко, но с середины декабря сырье начало неожиданно дешеветь. Как уже писал «БИЗНЕС Online», в декабре – январе цены упали на 20–25% — с 27–28 до 22–23 рублей за килограмм. «Ситуация изменилась в сторону снижения и продолжила идти на понижение до конца января, несмотря на то что в зимний период надои, как правило, снижаются, а спрос остается на прежнем уровне. Оптово-отпускные цены при этом либо остаются на прежнем уровне, либо повышаются», — констатировали УФАС по РТ.

Ведомство уточнило, что 6 из 9 крупных молокозаводов республики закупают молоко у молочных трейдеров, из чего в УФАС делают вывод, что трейдеры выступают основными поставщиками продукта. Здесь сделаем ремарку о том, как устроен этот рынок. Часть молокозаводов, к примеру Зеленодольский и Челнинский, в основном перерабатывает сырье, которое поступает к ним из хозяйств, входящих в «материнскую» группу компаний, — «Ак Барс Холдинга» и «Агросилы» соответственно. Другие в основном прибегают к услугам молочных трейдеров, которые ездят по небольшим хозяйствам и частным подворьям и собирают молоко в молоковозы. Наиболее крупные фермы, у которых объемы молока существенные, сами поставляют молоко на молокозаводы. Есть и другие варианты сбора сырья: например, Казанский молкомбинат выбрал стратегию постепенного отказа от услуг трейдеров, для чего закупили современные молоковозы и сами собирают сырье с «подведомственных» хозяйств. В зависимости от того, какую из схем выбирают молокозаводы и хозяйства, в конечном итоге и зависит цена на сырое молоко. Играет роль также качество закупаемого молока. 

В сообщении ведомства приводятся данные минсельхозпрода РТ о том, что снижение закупочных цен на молоко замечено также у молокозаводов. К примеру, на 26 января 2018 года (по сравнении с ценами на ту же дату 2017 года) снижение на АО «Зеленодольский МК» составило 4,2 рубля за килограмм, в филиале МК «Эдельвейс» — 3,48 руб./кг, ОАО «Алабуга Соте» — 4,9 руб./кг, на ООО «Азбука Сыра „Мамадышский МСК“» — 6,9 руб./кг, на ООО «Молочный завод Касымовский» — 6,15 руб./кг, на ООО «Арча» — 6,05 руб./кг. Однако молокозаводам пока что не предъявлено никаких обвинений — наибольшую маржу у производителей, по мнению ведомства, «съели» все-таки трейдеры. «Средние закупочные цены при покупке молока непосредственно у сельхозпроизводителей оказались выше, нежели те цены, по которым молоко у сельхозпроизводителей закупают трейдеры. Переработчики берут молоко от 21 до 26,5 рублей за килограмм, трейдеры — от 18,5 до 23,5 рублей», —  объясняют суть претензий в антимонопольном ведомстве.

По мнению службы, «указанное свидетельствует о наличии в действиях трейдеров соглашения, которое повлекло установление экономически необоснованных низких закупочных цен на сырое молоко в зимний период, что является нарушением части 1 статьи 11 федерального закона „О защите конкуренции“». Пресс-секретарь УФАС по РТ Оксана Ефимова сообщила «БИЗНЕС Online», что пока дата по рассмотрению дела не назначена. «Вышел только приказ по возбуждению дела. Наказание назначается по части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, то есть оборотный штраф», — заявила Ефимова. По этой статье на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере от 20 тыс. до 50 тыс. рублей (или дисквалификация на срок до трех лет), на юридических лиц — не более 4% от совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее 100 тыс. рублей.

УФАС по РТ завело на молочных трейдеров Татарстана антимонопольное дело за сговор при закупке сырья / Фото: «БИЗНЕС Online»

«ПРИХОДИТСЯ СУШИТЬ «ЗИМНЕЕ» МОЛОКО, ИЗ-ЗА ЧЕГО СЕЙЧАС МЫ РАБОТАЕМ СЕБЕ В УБЫТОК» 

Директор ГК «Канталь», которая собирает молоко в Атнинском, Высокогорском, Арском, Пестречинском и Тюлячинском районах, Рашид Шагидуллин рассказал «БИЗНЕС Online», что пока не получал от УФАС каких-то официальных бумаг с предъявленными претензиями, но читал про то, что дело заведено, в интернете. «В декабре снижение цен было, но это произошло в связи с тем, что сами заводы вынуждены были снижать, а не из-за нашей прихоти. Заводы снизили свои закупочные цены от 2 до 6 рублей, а ряд заводов вообще отказались закупать. Башкирские заводы сказали, что временно приостанавливают закупки молока, наши покупают, но тяжело», — говорит Шагидуллин.

По его мнению, произошло это опять-таки из-за того, что Россия оказалась завалена дешевым сырьем из Беларуси. «Там цены намного ниже российских, в Москве откровенно говорят, что работают на сухом обезжиренном молоке (СОМ — прим. ред.) белорусском: цены ниже, качество удовлетворяет», — говорит директор ГК «Канталь».

По его словам, трейдеры вынуждены снижать свои закупочные цены, поскольку бросить подопечные фермерские хозяйства и совсем не покупать у них молоко они не могут. В день ГК «Канталь» закупает более 50 т молока. Заводы, в свою очередь, также вынуждены снижать цены, поскольку из-за снижения спроса они сейчас завалены нераспроданной продукцией.

«Какой сговор там? Все трейдеры в одной корзине. Большинство из тех компаний которые перечислены, я и в лицо не знаю. У всех одинаковая ситуация — заводы отказываются закупать. Из года в год нормально все шло, а тут из-за белорусского молока вышло. В Москве белорусское сухое молоко — 100 рублей за килограмм, а наши заводы физически не могут за такую цену поставлять, иначе они в убыток будут себе работать. В Беларуси, видимо, батька по-другому политику ведет», — говорит Шагидуллин.

Директор и учредитель ООО «Молочный край» (собирает молоко со всей территории республики) Рамис Давкаев также отрицает обвинения в сговоре. «Никогда такой ситуации зимой не было, обычно зимой молоко было в цене, но получилась такая ситуация, что заводы сейчас вообще не берут молоко. Это молоко некуда девать, из-за этого приходится понижать цены, заводы не оплачивают, просрочки у заводов очень огромные, они не оплачивают то, что берут», — возмущается Давкаев. Он поясняет, что так ведут себя не только татарстанские молокозаводы, но и в целом по РФ ситуация схожа.

«Очень большое количество молочной продукции из Беларуси и Казахстана перед Новым годом завезли, и это обрушило наш молочный рынок, — считает Давкаев, — Заводы отказываются брать молоко, нам приходится сушить „зимнее“ молоко и дорого отправлять его в сушку, из-за чего сейчас мы работаем себе в убыток. Это не мы специально так делаем, государство привело к такой ситуации». При этом ООО «Молочный край» продолжает скупать молоко у населения в надежде, что ситуация стабилизируется. 

Владелец молокоприемного пункта «Фаиза», который также выкупил Муслюмовский завод СОМ, Фаит Шаймурзин не считает, что был сговор трейдеров. Молокоприемный пункт «Фаиза» принимает примерно 50 т в сутки из хозяйств Муслюмовского и Мензелинского районов РТ. В качества аргумента он приводит тот факт, что падают оптовые цены на молоко. «Мы сегодня СОМ сушим, он у нас выходит 140 рублей за килограмм, а СОМ, которое из Польши через Беларусь с доставкой досюда завозят, — 90 рублей. Как нам работать? — недоумевает предприниматель. — Масло выходит 292 рубля, а оптовики покупают за 220–240 рублей. Я уже практически перестал производить что-то, стал просто перепродавать, нет смысла работать, а в хозяйстве я не могу молоко не принимать!»

Молокозаводы же утверждают, что также оказались заложниками ситуации. При падающем спросе на молпродукты — а ввозного продукта тоже немало — их склады оказались завалены, им приходится ограничивать объемы принимаемого молока и снижать закупочные цены. «Законы экономики никто не отменял: снижается спрос на сырое молоко — и цена снижается. На молочных заводах склады оказались затоварены продукцией. Но я же не могу произвести больше, чем могу сохранить, поэтому молочные заводы снижают свою производительность и, как следствие, снижается цена на молоко. Косвенно на спросе сказывается также уровень потребительской способности населения, которое покупает молоко как конечный потребитель в магазинах. Потребление населением цельномолочной продукции не растет, тогда как количество молока становится больше», — говорила «БИЗНЕС Online» гендиректор АО «Агросила» Светлана Барсукова.

Генеральный директор УК «ЗМК» Артур Егоров указывает и на общемировой тренд: «Идет снижение цен на биржевые молочные товары. К середине января 2018 года СОМ потеряло в цене более 30 процентов, масло — 25 процентов, сыр — 11 процентов, сухое цельное молоко — 8 процентов. В итоге все это и привело к падению закупочных цен на молоко». При этом он тоже согласен, что «в страну ввезли большое количество импортной продукции», это главная причина. По мировым меркам нынешняя закупочная цена, как это ни горько звучит, даже завышена: «Рынок переполнен — склады под завязку забиты маслом, сыром и сухим обезжиренным молоком (СОМ). И в этих условиях мы неконкурентоспособны, ведь в Беларуси средняя закупочная цена на молоко — 15 рублей, у нас — 22 и выше», — резюмирует Егоров.

«ТРЕЙДЕРЫ — ЭТО ЧТО ТАКОЕ? ЭТО 1,5–2 РУБЛЯ С ЛИТРА МОЛОКА, НИЧЕГО НЕ ДЕЛАЯ»

Напомним, что на «слабое звено» «молочных» трейдеров первым делом указало правительство РТ. Позавчера на итоговой коллегии минсельхозпрода РТ министр сельского хозяйства РТ Марат Ахметов упомянул, что в республике действуют «не всегда добросовестные посредники», которые скупают молоко по хозяйствам. Впрочем, такое мнение бытует в министерстве уже давно. Еще в октябре прошлого года в беседе с «БИЗНЕС Online» замминистра сельского хозяйства и продовольствия РТ Назип Хазипов признался, что ждет момента, когда трейдеры вынуждены будут уйти с рынка. «Трейдеры — это что такое? Это 1,5–2 рубля с литра молока, ничего не делая. Просто взял молоко, погрузил, реализовал и положил деньги в карман», — рассуждал замминистра РТ.  По его мнению, после прихода «Комос Групп», который, как мы уже писали, предпочитает самостоятельно забирать молоко с хозяйств, эту же манеру переймут другие молокозаводы. Как считает замминистра, от этого только все выиграют: звено перекупщиков вокруг Казани будет отмирать, а фермеры смогут получать больше денег. «Трейдерам, которые вывозят наше молоко за пределы РТ, трудно будет работать. Им придется или поднимать закупочные цены... [или уходить с рынка]. Этого момента мы очень ждем», — говорил тогда Хазипов. 

С этим согласен и Минниханов. «Пусть трейдер будет, но работает правильно и понятно. Посредник нам не нужен, настоящий трейдер — да, нужен. Старайтесь работать прозрачно и понятно. Для трейдеров необходимо создать условия. Трейдер должен закупать и отправлять. Мы должны договориться и помогать ему, но он должен держать ту справедливую цену, которая должна быть. Здесь и главы районов, и министерство сельского хозяйства должны организованно работать», — дал наказ президент РТ на республиканском совещании в кабмине 2 февраля.

КАМИЯР БАЙТЕМИРОВ: «СГОВОРА ТАКЖЕ НЕ ИСКЛЮЧАЮ»

Камияр Байтемиров — председатель ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана:

— Я не могу утверждать, был реальный сговор или нет. В этом, скорее всего, разберется само УФАС. Но не должно было быть такого, что в течение короткого времени все так быстро сориентировались и цены на молоко упали. Есть и объективные факторы в связи с завозом продукции из других стран. Сговора также не исключаю. Я не думаю, что трейдеров выдавливают с рынка. Но, учитывая, в какую ситуацию загнали сельхозпроизводителей, государство должно принять решение. Наряду с экономическими необходимы и административные решения, при которых бы регулировалась цена нашей продукции, сырья. Крестьяне не могут работать из-за того, что уровень рентабельности ниже плинтуса. Таким образом, происходит разрушение экономической системы.

Илсур Сафиуллин — гендиректор ГУП «Национальная торговая марка РТ»: 

— УФАС в ходе расследования докажет, был ли сговор. С другой стороны, у нас столько закупщиков, что им не так-то просто договориться. Они между собой конкурируют и вряд ли могут так сговориться, чтобы воздействовать на рынок. И потом у крупных хозяйств есть возможность прямого выхода на молкомбинаты. Здесь вопрос более широкий. Рынок молока ограниченный. Потребление молока у населения уменьшается, а производство растет. Естественно, экономические законы говорят о том, что цены должны упасть. Вопрос: как не допустить обвала?

Я думаю, министерство сельского хозяйства России должно подсчитать объемы потребляемого молока и, исходя из этого, уже вводить квоты на производство молока. Если квоты будут введены, то тогда ввоз неучтенного или порошкового молока сам собой отпадет. Если, условно говоря, россияне выпивают миллион литров молока, то этот миллион литров и нужно производить. Если каким-то чудом наш минсельхозпрод России нашел рынок сбыта в Китае или где-то еще, тогда пусть квоты увеличивает на этот объем. А зачем полтора-то миллиона производить и потом удивляться, что цены упали? И еще давать дотации на увеличение поголовья скота!

Так как сейчас начнется обвал рынка, многие с рынка уйдут, опять закупочные цены сырье повысятся, розница повысится. Мы это уже проходили в предыдущие годы, лет пять-шесть назад.