Наталия Кропотова Наталия Кропотова отметила, что по итогам 2018 года стоит задача обеспечить темпы промпроизводства по Набережным Челнам не менее 5% Фото: nabchelny.ru

2,2 МИЛЛИАРДА ИЗ ФОНДА МОНОГОРОДОВ

Основными темами сегодняшнего делового понедельника в Набережных Челнах стало экономическое развитие города и исполнение бюджета. Началось совещание с доклада замруководителя исполкома Наталии Кропотовой, которая заявила, что по итогам шести месяцев «наблюдается положительная динамика макроэкономических показателей развития города». В частности, объем отгруженных товаров за полгода составил 157,2 млрд рублей, индекс промпроизводства – 114,4 %, в то время как в среднем по РТ – 100,7% (впрочем, в первом полугодии 2017 года у автограда этот показатель был даже чуть повыше – 117,4 %). Рост обеспечили такие сферы, как производство автотранспортных средств (ИПП – 115,7%); готовых металлических изделий и металлургии (121,5%); пищевых продуктов и напитков (111,4%); строительной индустрии (101,7%); электрического оборудования (аж 138,2%).

По-прежнему ключевую роль в экономике играет ПАО «КАМАЗ». За шесть месяцев производство грузовых автомобилей увеличилось на 10,3 % и составило 17 759 единиц. Кропотова при этом напомнила, что в этом году на площадке Петербургского международного экономического форума был подписан специальный инвестиционный контракт (СПИК). «Реализация документа позволит осуществить развитие нового модельного ряда грузовых автомобилей и модернизировать мощности для их производства. Срок реализации контракта – 10 лет. Инвестиции составят 46,5 миллиарда рублей», – сообщила докладчица. Упомянула она и другом инвестпроекте КАМАЗа – строительстве завода каркасов кабин мощностью 57 тыс. единиц в год. В четвертом квартале текущего года планируется получить опытные партии, а в апреле 2019-го – запустить серийное производство.

Говоря про другие компании, Кропотова отметила, что Ford-Sollers начал серийное производство новой модели Ford EcoSport; Набережно-челнинский картонно-бумажный комбинат запустил новую линию по производству гофроящиков; АО «Татпроф» принял участие в строительстве объектов к чемпионату мира по футболу – «Зенит Арена» и «Самара Арена»; «Челны-Холод» в этом году освоил 18 новых видов продукции и так далее. Вообще же значительный вклад в экономику города внесли и такие предприятия, как «Даймлер КАМАЗ РУС» (ИПП – 154,8%), ЗАО «Камминз Кама» (142,8%), «ЦФ Кама» (112,9%), «Домкор Индустрия» (107,6%), «Хайер фридж рус» (143,4%) и другие. В целом по итогам 2018 года стоит задача обеспечить темпы промпроизводства по городу не менее 5%.

Отдельно докладчица упомянула про резидентов ТОСЭРа. За 2,5 года существования этого статуса в автограде 23 компании выбрали для реализации своих проектов Набережные Челны. Вложенные инвестиции составили 14,7 млрд рублей, создано около 3 тыс. рабочих мест. Каждый второй резидент уже открыл свое производство. Объем отгруженной продукции составил 23 млрд рублей. Не обошлась Кропотова и без сравнения челнинского ТОСЭРа с другими. Она напомнила, что на сегодня 62 моногорода получили такой статус, но лишь в 33 уже есть резиденты. Всего в реестр ТОСЭРов включено 155 компаний, из них каждая шестая зарегистрирована в автограде. К слову, сейчас еще три заявки от потенциальных резидентов находятся на стадии рассмотрении.

Более 2,2 млрд рублей получили Челны на развитие от фонда развития моногородов, напомнила Кропотова. Из этой суммы на создание дорожной инфраструктуры в промзоне направлено 756,3 млн рублей, на инженерные сети для промпарка «Развитие» – 146,4 млн, на развитие КИП «Мастер» – 988,1 млн, на сервисный металлообрабатывающий центр по очистке металла EPS – 216 млн, на реконструкцию Хлебного проезда, Индустриального проезда и проездов XXX и XXXI – еще 130,6 млн рублей. Город подготовил и подал в фонд новую заявку – на строительство инженерных сетей для индустриального парка «Хайер Рус» на общую сумму 338 млн рублей. Если заявку одобрят, это будет шестой проект, профинансированный фондом. Первыми на территории парка появятся заводы стиральных машин и кухонного оборудования Haier. Реализация этих проектов позволит привлечь в экономику города более 7 млрд рублей инвестиций и создать 820 новых рабочих мест.

Растет и значение малого и среднего предпринимательства в экономике города. По словам Кропотовой, сейчас в этой сфере занято 55 тыс. человек, или около трети от общегородской численности работников. В городе осуществляют свою деятельность 29 тыс. субъектов МСП (13 тыс. – малые и средние предприятия, 16 тыс. – ИП), за первое полугодие их рост составил 5,3%. Оборот малых и средних предприятий увеличился на 5% и составил 88 млрд рублей, и если объем налоговых поступлений в городской бюджет вырос на 8%, до 563 млн рублей, то их доля в поступлении – 32%.

Кропотова также напомнила, что в городе созданы 11 промышленных и индустриальных парков и площадок. В них осуществляют свою деятельность 336 резидентов, создано 7 698 рабочих мест. За первое полугодие количество предприятий увеличилось на 29, создано дополнительно 127 рабочих мест. Резидентами парков по итогам первого полугодия отгружено продукции на 36 млрд рублей (рост составил 25%).

Среди других озвученных докладчицей экономических показателей можно отметить такие, как оборот розничной торговли – 74,5 млрд рублей за полугодие с ростом 7,5%, объем строительно-монтажных работ по крупным и средним предприятиям – 6,9 млрд рублей, или 115,1%, к аналогичному периоду прошлого года, работы по благоустройству общественных пространств в 2018 году будут выполнены на общую сумму 259,5 млн рублей. Кроме того, Кропотова напомнила, что в Челнах уровень безработицы составляет всего 0,32%, число зарегистрированных безработных уменьшилось на 29,5% и составило 902 человека, в банке данных на каждого из них приходится шесть вакансий. В то же время средняя зарплата в городе составляет 35,5 тыс. рублей с ростом на 13,2%.

Наиль Магдеев Наиль Магдеев упомянул о проблеме, о которой много говорится в последнее время. Несмотря на количество вакансий, в автограде на отдельных предприятиях имеется и серьезный кадровый дефицит Фото: Олег Спиридонов

«ЗА ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ ПРИДЕТСЯ БОРОТЬСЯ»

«Будем осторожно говорить: достаточно неплохие результаты работы за первое полугодие, – прокомментировал услышанное мэр Набережных Челнов Наиль Магдеев. – Это касается и градообразующего предприятия „КАМАЗ“. Мы оказываем ему посильную помощь и поддержку, начиная от специнвестпроекта, который был подписан на Петербургском экономическом форуме. Город дает серьезные налоговые преференции, чтобы столь масштабный проект состоялся. Но мы идем на это, понимая, что судьба КАМАЗа – это наша судьба. И мы видим поступательное развитие КАМАЗа, активная позиция его руководителя Сергея Анатольевича Когогина дает свои результаты. Это достаточно высокая занятость, серьезные перспективы: новый двигатель, новая кабина, новый автомобиль. КАМАЗ, благодаря своему умению и старанию, смог завоевать позиции на рынке общественного транспорта Москвы по проекту электробусов. Все это, естественно, влияет на социальное самочувствие нашего города».

Далее градоначальник уже сделал реверанс и в сторону других предприятий. Как основной показатель их активной деятельности он указал низкий уровень безработицы. «Многие же говорят: „Дайте работу“. Дали. На одного безработного шесть вакансий! Это ответ на вопрос, есть ли в городе Набережные Челны работа. Есть! Но нужно быть готовым работать, переобучаться», – наставлял мэр.

Затем он упомянул о проблеме, о которой много говорится в последнее время. Несмотря на количество вакансий, в автограде на отдельных предприятиях имеется и серьезный кадровый дефицит. «Мы открываем достаточно много новых рабочих мест, и приходит то время, когда рабочих рук не хватает. Это проблема, – констатировал Магдеев. – Я обращаюсь к руководителям предприятий: за трудовые ресурсы придется бороться. Это специфический вопрос, но рецепт известен – нужно хорошее рабочее место, хорошая заработная плата, хороший социальный пакет, и успех вам будет обеспечен».

Не смог Магдеев пройти и мимо своего любимого конька – статуса ТОСЭРа в Набережных Челнах. Естественно, говорил он о территории исключительно в положительных тонах. «Резиденты ТОСЭРа почти три тысячи новых рабочих мест создали. По сути, мы за два с половиной года получили новое предприятие типа картонно-бумажного комбината или „Челны-Хлеб“, – высказал мэр свое мнение. – Ответ на вопрос, нужен ли  ТОСЭР городу или нет, напрашивается сам собой. 14 миллиардов рублей инвестиций из 25 заявленных уже вложено. Некоторые политические деятели местного уровня говорят: „Что дает ТОСЭР?“ ТОСЭР дает занятость людей. Средняя заработная плата на предприятиях-резидентах – более 43 тысяч рублей. А еще говорят, что они налогов не платят. Платят: 1 миллиард 800 миллионов уплачено резидентами, а налоговых преференций по полугодию мы дали им на сумму 509 миллионов. Сегодня линейка продукции, выпускаемой в городе, кратно больше, чем даже 5–7 лет назад. Кто думал, что город будет выпускать холодильники? А сегодня он становится крупным производителем сложной бытовой техники – на следующий год начнется выпуск стиральных машин, кухонного оборудования и так далее».

Завершил мэр свой спич тем, что необходимо и дальше вести работу по развитию экономики города. В частности, использовать все возможные ресурсы – фонд развития промышленности, фонд развития моногородов, создавать условия для МСП и так далее. Тем более что, по мнению Магдеева, второе полугодие будет не менее напряженным, чем первое. «Есть ряд программ, которые мы должны завершить до конца года. Более чем на 7 миллиардов рублей у нас запланировано капитального ремонта жилого фонда, дорог, объектов здравоохранения, завершаем строительство уже третьей школы на 1224 места, – говорит он. – В этом году мы должны также приступить к строительству трех детских садов. Это программа по обеспечению местами детей ясельного возраста, их у нас более 10 тысяч. Это тоже трудовые ресурсы. Решение проблемы с детсадами позволит нашим мамам, которые находятся в декретном отпуске, выйти на работу. А это высококвалифицированные специалисты».

Ирина Сагидуллина Произошел недобор из-за снижения доходов по земельному налогу и неналоговым доходам, признала Ирина Сагидуллина. Позже она пояснила, что поступление по земельному налогу составило 304 млн рублей, что ниже на 23 млн Фото: nabchelny.ru

65% РАСХОДОВ БЮДЖЕТА – ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА

Следующим прозвучал отчет об исполнении бюджета за первое полугодие. Предваряя доклад замруководителя исполкома Ирины Сагидуллиной, Магдеев заметил: «Это важный финансовый инструмент. Без денег все те задачи, которые стоят перед городом, решить невозможно. Экономика первична, вторичен – бюджет. И как мы от первичного отработали вторичное, мы сейчас послушаем».

Выступающая начала с того, что поступление доходов в городскую казну за шесть месяцев составило 51% от годового плана. Всего поступило почти 4,4 млрд рублей, более половины этой суммы собственные доходы – около 2,3 млрд, межбюджетные трансферты – чуть меньше 2,1 млрд рублей. Общее снижение поступивших платежей составило 2%, или 102 млн рублей. Произошел недобор из-за снижения доходов по земельному налогу и неналоговым доходам, признала Сагидуллина. Позже она пояснила, что поступление по земельному налогу составило 304 млн рублей, что ниже на 23 миллиона. Снижение обусловлено рядом причин: уплатой сумм за четвертый квартал 2017 года рядом налогоплательщиков в декабре того же 2017-го; снижение в результате оспаривания кадастровой стоимости участков; неуплата текущих платежей рядом предприятий и физлицами. Так, недоимка по земельному налогу по состоянию на 1 июля составила по юрлицам почти 3,4 млн рублей, по «физикам» – около 16,4 миллиона.

Основным налоговым источником бюджета является налог на доходы физических лиц (НДФЛ), на который приходится 47% собственных доходов, его собрано 1,1 млрд рублей (рост 102 млн, или 10%). При этом на КАМАЗ приходится больше 20% собранных средств, еще 10% обеспечили КБК, «Ремдизель», «Челны-Хлеб», «Челныводоканал», «РИАТ», «Набережночелнинская ТЭЦ», «Форд Соллерс Холдинг», «АвтоЗапчасть КАМАЗ» и «Даймлер КАМАЗ РУС». Кроме того, поступления НДФЛ в бюджет республики превышают уровень прошлого года на 553 млн рублей, или на 14%.

«Необходимо также отметить и рост количества плательщиков по налогу на доходы физических лиц, – обратила внимание собравшихся Сагидуллина. – К аналогичному периоду 2017 года рост составил 1 836 плательщиков по юридическим лицам и 42 плательщика по индивидуальным предпринимателям и физическим лицам». Магдеев тут же отреагировал: «Обратите внимание, что увеличение количества плательщиков означает рост количества предприятий. За счет чего у нас идет перевыполнение по налогу на доходы физических лиц? Первое – увеличение заработной платы, второе – увеличение количества предприятий города. Это хорошая тенденция. Неважно, малая компания или нет, 5 человек там работает, 50 или 150 – нам разницы нет. Главное, что растет их количество предприятий в реальном секторе экономики».

Сагидуллина тем временем продолжила, что налоги на совокупный доход составили 15% собственных доходов и поступили в объеме 342 млн рублей с ростом на 42 млн рублей. Мэр опять же встрепенулся: «Налог на совокупный доход – это малый бизнес. Тоже смотрите: с плюсом 42 миллиона. И дальше этот сектор надо развивать, не останавливаться на определенных результатах. Говорилось, что земельный налог не набрали, неналоговые платежи, но это тема отдельного разговора. А подоходный налог и налог на совокупный доход связаны напрямую с экономикой».

Что касается неналоговых платежей, то на них приходится, по словам докладчицы, 21% собственных доходов. Их поступило в бюджет города 481 млн рублей со снижением к уровню 2017 года на 220 миллионов. Тем не менее годовой план выполнен на 53%. Аренда плата за землю поступила в сумме 281 млн рублей (снижение на 130 млн). Ухудшение собираемости объясняется крупными поступлениями в 2017 году в результате претензионно-исковой работы, а также выкупом участков в собственность и оспариванием кадастровой стоимости.

Исполнение расходов бюджета за первое полугодие составило все те же почти 4,4 млрд рублей. Из этой суммы на выплату зарплаты ушло 65%, 17% – на благоустройство и содержание городского хозяйства, 8% – на оплату коммунальных услуг, 10% – на питание, медикаменты и компенсацию части родительской платы за детсады и так далее. В частности, на мероприятия в области автотранспорта направлено 439 млн рублей, по разделу «Дорожное хозяйство» – 123 млн, по землеустройству и землепользованию – 9,7 млн, на содержание, озеленение и благоустройство города – 60,7 млн, на уличное освещение – 71,6 млн рублей. Кроме того, в бюджете на начало года были остатки в сумме 885 млн рублей. По словам Сагидуллиной, они, согласно решению депутатов горсовета, были направлены на организацию летнего отдыха детей и трудоустройство несовершеннолетних, на капремонт детсадов и социальных объектов, на исполнение представлений прокуратуры и уведомлений, поступивших в «Народный контроль» и так далее.

. «Обращаюсь к руководителям предприятий: за трудовые ресурсы придется бороться. Рецепт известен: хорошее рабочее место, хорошая заработная плата, хороший социальный пакет»
 Фото: nabchelny.ru

«КИП «МАСТЕР» ГОТОВ, ПРОМПЛОЩАДКИ ГОТОВЫ, ОСОБЫЙ НАЛОГОВЫЙ РЕЖИМ РАБОТАЕТ... МИЛОСТИ ПРОСИМ, РАЗВИВАЙТЕСЬ»

Комментируя услышанное, Магдеев заметил, что резервы в плане собираемости платежей имеются, например тот же земельный налог. Он попросил соответствующие службы усилить работу в данном направлении. Кроме того, призвал всех сделать своим приоритетом наращивание налоговой базы. «Есть серьезные резервы, чтобы и дальше наращивать нашу налоговую базу, – высказал он свое мнение. – Шестая очередь КИП „Мастер“ готова, промплощадки готовы, особый налоговый режим в рамках ТОСЭРа работает. Одним словом, Набережные Челны – то место, где можно активно заниматься развитием своего бизнеса. Мы не туристический город, а промышленный. Наш успех в том, чтобы работать. наращивать налоговую базу, создавать новые предприятия. Мы же по расчетам ТОСЭРа знаем, что после того, как предприятие отработает определенный законом период льготирования, ежегодного около 4 млрд будет поступать в различные уровни бюджетов. Многие моногорода России хотели бы иметь такие возможности. Мы их первые в России получили. ТОСЭР – это второе дыхание для города, это новые возможности развивать бизнесы, не связанные с автомобилестроением. Тут вот говорят, что туда иностранные компании приходят. Да, приходят, потому что есть доверие. Но 65 процентов резидентов ТОСЭР – челнинские предприятия, 13 процентов – российские и 22 процента – с участием иностранного капитала. То есть 78 процентов – местные компании и российские. Так что большей частью специальный налоговый режим создан для наших челнинских и российских предприятий. Милости просим, развивайтесь».