«Если демократы победят в обеих палатах, они будут стремиться объявить Трампу импичмент»

В США проходят промежуточные выборы в конгресс, которые определят политическую расстановку сил в стране Фото: ©Стрингер, РИА «Новости»

«МОЕГО ИМЕНИ НЕТ В БЮЛЛЕТЕНЕ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ, НО Я ТАМ ЕСТЬ»

Сегодня в США проходят промежуточные выборы в конгресс. Первые участки для голосования открылись в 05:00 (13:00 по Москве) на северо-востоке страны, а завершится голосование с закрытием участков в штате Гавайи в 18:00 по местному времени (07:00 по Москве). При этом, по данным телекомпании NBC, досрочно свои голоса отдали более 30 млн человек, а всего в выборах, как ожидается, примет участие рекордное число избирателей — более 100 млн человек, то есть столько же, сколько пришло на выборы президента США в 1986 и 2000 годах.

Нынешние выборы считаются вторыми по значимости после президентских, поскольку американцам предстоит переизбрать всю Палату представителей США (435 членов), а также примерно треть сенаторов — 35 из 100 кресел. Главная интрига в том, удастся ли Демократической партии США обыграть республиканцев и перехватить контроль над нижней палатой, где сейчас соотношение составляет 236 против 193, плюс еще 6 вакантных мест. Как известно, партия, которая контролирует конгресс, играет главную роль в принятии законов и формировании политической повестки. В случае, если победит партия, оппозиционная Дональду Трампу, то она сможет всячески блокировать его инициативы. 

Кроме того, в этот день проходят и местные выборы: в 36 штатах и трех территориях (Гуам, Виргинские острова и Северные Марианские острова) голосуют за губернаторов, а в 46 штатах также выбирают местные законодательные органы. Эти выборы тоже очень важны, поскольку партия, которая находится у власти в том или ином штате, раз в 10 лет имеет право изменить границы избирательных округов в свою пользу. Это значит, что уже на следующих выборах в 2020 году расклад сил на политической карте Штатов может серьезно измениться.

Для Трампа, естественно, очень важно сохранить контроль над конгрессом. Однако упрямая статистика играет против него: обычно партия того президента, который сидит в Белом доме, теряет места в Палате представителей на промежуточных выборах (исключение составляют только 1934 и 2000 годы). То же самое ожидается и в этот раз. Так, по данным сайта FiveThirtyEight, демократы получат большинство мест в нижней палате конгресса с вероятностью 87,7%. При этом сенат останется за республиканцами: FiveThirtyEight оценивает шанс победы демократов как 1 к 5. Впрочем, после победы Трампа над Хиллари Клинтон авторитет прогнозистов пошатнулся, так что итоги выборов могут преподнести сюрприз.

Против Трампа работают странные инциденты с его якобы сторонниками. Так, например, 46-летний Роберт Боуэрс, вооружившись винтовкой и двумя пистолетами, расстрелял прихожан синагоги «Древо жизни» в Питтсбурге. В результате нападения погибли 11 человек и 12 получили ранения. Сам Боуэрс незадолго до случившегося в соцсетях цитировал Трампа о караване мигрантов из Центральной Америки, а еще и критиковал благотворительную организацию Hebrew Immigrant Aid Society за помощь еврейским иммигрантам. Именно этим мужчина и объяснил содеянное.

Чуть ранее ФБР арестовала еще одного ярого поклонника президента США Сизара Сайока. Его заподозрили в отправке посылок с самодельными взрывными устройствами оппонентам Трампа. Так, почтовые «сюрпризы» пришли Бараку Обаме, Джо Байдену, чете Клинтон, демократам-членам конгресса и прочим.

Трамп же ведет кампанию так, как будто это референдум о доверии ему лично. За неделю до голосования он выступил в 6 штатах на 11 митингах под своим знаменитым лозунгом «Сделаем Америку снова великой!». Более того, он даже пустился агитировать за республиканцев. «Моего имени нет в бюллетене для голосования, но я там есть. Я хочу, чтобы вы все проголосовали. Представьте себе, что мое имя есть в бюллетене», — заявил Трамп.

Но доверятся ли американцы ярким лозунгам действующего президента во второй раз, пока непонятно. Во всяком случае, опрос, проведенный CNN, показал, что 55% респондентов хотели бы, чтобы демократы контролировали Палату представителей, а 42% отдали предпочтение республиканцам. Очень ярко прослеживаются гендерные предпочтения. Большинство женщин поддержали демократов, а мужчины распределились примерно поровну — 48% за демократов и 49% за республиканцев. Не угодили Трамп и республиканцы «цветному» населению Америки. Так, 88% чернокожих избирателей и 66% латиноамериканцев охотно поддержали демократов.

Главная интрига выборов в том, удастся ли Демократической партии США обыграть республиканцев и перехватить контроль над Палатой представителей конгресса Фото: John Locher/AP/TASS

«КАКИХ-ТО ОПРЕДЕЛЕННЫХ ТЕНДЕНЦИЙ НА НОРМАЛИЗАЦИЮ ОТНОШЕНИЙ НЕ ПРОСЛЕЖИВАЕТСЯ»

В Кремле признались, что за промежуточными выборами в США следят. «В США? Ну мы же смотрим за СМИ, мы, естественно, отслеживаем данные. Поэтому, конечно, так или иначе будем смотреть», — цитирует РИА «Новости» слова пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова. При этом, по его словам, коренным образом российско-американские отношения от результатов голосования все же не изменятся. «Мы думаем, что не нужно обманываться и полагать, что это внесет какую-то ясность. Пока каких-то определенных тенденций на нормализацию отношений не прослеживается», — приводит ТАСС слова Пескова.

В самой же Америке считают, что Россия и другие страны вновь и вновь предпринимают попытки оказать влияние на американцев в преддверии выборов в конгресс. Однако успешных попыток взлома избирательной инфраструктуры американские власти пока не зафиксировали. Об этом говорится в распространенном накануне совместном заявлении министра внутренней безопасности США Кирстьен Нильсен, министра юстиции Джеффа Сешнса, директора ФБР Кристофера Рея и главы национальной разведки Дэниела Коутса. «Наши ведомства проделали беспрецедентную работу по борьбе с попытками оказания влияния [на выборы] и по поддержке местных властей и властей штатов в деле защиты наших выборов, в том числе путем усиления избирательной инфраструктуры. Наша цель вполне очевидна: сделать так, чтобы каждый голос был учтен и учтен правильно. К настоящему времени мы не зафиксировали взломов избирательной инфраструктуры нашей страны, которые могли бы привести к предотвращению избирательного процесса, изменения подсчета голосов или к созданию помех этому процессу», — говорится в сообщении. Впрочем, тут же подчеркивается, что «зарубежные страны, в частности Россия», по-прежнему предпринимают попытки внести «раздор». «Они в состоянии делать это путем распространения не соответствующей действительности информации по поводу политических процессов или кандидатов, предоставления ложных данных по поводу их деятельности, направленной на оказание влияния на выборы, а также распространения пропаганды в социальных сетях и применяя другие тактики», — предостерегают в документе. Меж тем Песков вовсе отказался комментировать подобные заявления американской стороны. «Мы не можем реагировать на абстрактных аналитиков в области кибербезопасности, ибо мы не знаем, кто они, понимают ли они вообще что-то в кибербезопасности. Я не готов такие точки зрения как-то комментировать», — заявил он журналистам.

Тем временем соцсети, пообещавшие после прошлых президентских выборов сотрудничать с комитетами сената и Палаты представителей США, уже перешли от слов к делу — заблокировали около 100 аккаунтов в «Фейсбуке» и «Инстаграме». «Наше расследование, которое находится на ранних стадиях, обнаружило 30 аккаунтов в «Фейсбуке» и 85 аккаунтов в «Инстаграме», которые могут быть вовлечены в согласованную недостоверную деятельность. Мы немедленно заблокировали их и сейчас ведем тщательное расследование», — говорится в сообщении компании. 

Тем не менее стороны уже начали взаимно обвинять друг друга в попытках подтасовки результатов выборов. Так, буквально за два дня до выборов в офисе госсекретаря штата Джорджия Брайана Кемпа заявили о том, что начали расследовать попытку демократов взломать систему регистрации избирателей, сообщает CNN. Сам Кемп претендует на пост губернатора в этом штате, а его соперник, демократ Стэйси Абрамс, всячески отвергает причастность к хакерской атаке, добавляя, что обвинения Кемпа — это не более чем попытка удержать власть в Джорджии.

Первые предварительные итоги выборов в северо-восточных штатах ожидаются уже 7 ноября около 02:00 по московскому времени.

За неделю до голосования Трамп выступил в 6 штатах на 11 митингах под своим знаменитым лозунгом «Сделаем Америку снова великой!» Фото: Andrew Harnik/AP/TASS

«ТРАМП НАЧИНАЕТ ПРИОБРЕТАТЬ РОЛЬ НАСТОЯЩЕГО ЛИДЕРА РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПАРТИИ»

«БИЗНЕС Online» попросил экспертов оценить важность промежуточных выборов в США и их влияние на политическую судьбу Трампа.

Андрей Кортунов — гендиректор российского совета по международным делам:

— Промежуточные выборы всегда важны, поскольку это такая первая политическая коррекция после победы и поражения на президентских выборах. Есть определенная традиция в американской политической системе, согласно которой после сокрушительной победы одной из партий на президентских выборах через два года на промежуточных выборах в конгресс происходит коррекция соотношения сил. А партия, которая сокрушительно проигрывает на президентских выборах, на промежуточных выборах берет реванш. Так было в 2006 году после того, как в 2004 году победил Буш-младший, демократы буквально разгромили республиканцев на промежуточных выборах. Это позволяет немножко восстановить систему сдержек и противовесов и вовлечь проигравшую на президентских выборах партию в процесс принятия решений. Поэтому эти выборы существенны, помимо того, они важны и с точки зрения региональной политики, так как обновляется состав конгресса, приходят новые люди. Особенно это касается Палаты представителей, которая избирается полностью. А сенат обновляется на одну треть, что тоже существенно.

Нынешняя ситуация особая. Такого противостояния исполнительной и законодательной власти, таких попыток конгресса ограничить полномочия президента не было уже давно. И любое изменения состава конгресса, конечно, отразится на борьбе между Белым домом и Капитолием. Но демократы должны взять хотя бы нижнюю палату, то есть победить в Палате представителей. Это означает, что ключевые посты в основных комитетах и комиссиях перейдут от республиканцев к демократам, что создаст дополнительные ограничители для исполнительной власти. Конгресс, если одна из палат перейдет к политической оппозиции, станет более активно, более последовательно и настойчиво продвигать свою повестку дня. И поскольку это проявлялось даже в республиканском конгрессе, то при разделенном эти тенденции будут еще более заметными. 

В сенате, скорее всего, баланс сил будет складываться не в пользу демократов, хотя возможны всякие неожиданности. Можно предположить, что позиции Трампа в верхней палате сохранятся, а может, даже укрепятся, так как сейчас большинство республиканцев начинают консолидироваться вокруг президента, чего не было полтора года назад. Трамп начинает приобретать роль настоящего лидера Республиканской партии. Если раньше его считали аутсайдером, не воспринимали в качестве лидера, то сегодня ситуация меняется. И не исключено, что поддержка со стороны однопартийцев у Трампа будет более основательна, чем раньше. Но если в Палате представителей большинство перейдет к демократам, не исключены всякие попытки превратить ее в главный центр борьбы с Трампом. И если будет ставиться вопрос об импичменте, то он пойдет от демократов.

В ближайшее время будут опубликованы результаты расследования комиссии Мюллера, и тогда мы посмотрим, насколько эти результаты будут серьезными для Трампа. И будет ли готова демократическая оппозиция использовать результаты этого расследования как основание для того, чтобы запустить процесс импичмента. Но мы должны понимать, что одно дело запустить, а другое — довести до конца. Думаю, что если республиканцы сохранят за собой сенат, то он будет блокировать попытки Палаты представителей в форсированном порядке стараться довести процесс импичмента до своего логичного завершения. Но сам факт начала такого процесса имеет большое политико-психологическое значение. Он в чем-то будет подрывать позиции американского президента.

Федор Лукьянов — председатель президиума совета по внешней и оборонной политике:

—  Промежуточные выборы в США, конечно, важны, поскольку их уже провозгласили референдумом о доверии Трампу. В основном это делают его противники. Но на самом деле это очень сильно преувеличено, потому что, как говорят все специалисты по внутренней американской политике, почти всегда партия действующего президента проигрывает промежуточные выборы после его избрания. Так устроена американская политическая психология. Избиратели инстинктивно тянутся к некоему балансу. И если республиканцы проиграют, что достаточно вероятно, и утратят контроль над верхней палатой конгресса, ничего неожиданного не случится. Такое было и с Обамой, и с Бушем, и так далее. Но, учитывая совершенно ненормальное, экзальтированное настроение политического класса, конечно, сейчас этому придается сверхзначение. Демократы изо всех сил внедряют мысль, что это референдум об отношении избирателей к политике Трампа, что не вполне корректно. Ожидаемый результат — это получение демократами контроля над Палатой представителей и сохранение сената под контролем республиканцев. Это означает, что принципиальных изменений в расстановке сил не будет. Но может быть существенный импульс к антитрамповкой кампании, потому что демократы, используя вновь обретенные возможности в Палате представителей, постараются вдохнуть новую жизнь в кампанию против Трампа. И расследование, посвященное сговору с русскими, и расследования по финансовым махинациям Трампа в бытность его еще бизнесменом, и так далее.

Может быть предпринята попытка импичмента, которая практически обречена. Шанс крайне невелик. Но как инструмент политической борьбы он может сыграть роль, потому что задача — парализовать и ослабить администрацию, так как практически сразу после промежуточных выборов начнется избирательная кампания 2020 года. Все начнут готовиться к следующим президентским выборам, которые действительно будут носить вполне судьбоносный характер. Так что в случае относительного успеха демократов можно ожидать, что накал в Вашингтоне не уменьшится, а может даже возрасти. Но если вдруг случится что-то неожиданное и республиканцам удаться сохранить контроль над обеими палатами, то это будет представлено уже Трампом как историческая победа и крах его оппонентов. Но насколько это хорошо для его дальнейшего политического будущего, это вопрос, потому что получится, что на протяжении четырех лет вся политическая система находится под доминирующим влиянием одной партии. А это не очень по душе американцам. Но это пока что спекуляции, поскольку результат малопредсказуем. 

«ЕСЛИ ОН ВЫИГРАЕТ, ТО ЭТО ПОЗВОЛИТ ЕМУ ШАГ ЗА ШАГОМ УСИЛИТЬ СВОИ ПОЗИЦИИ»

Сергей Судаков — член-корреспондент Академии военных наук, американист: 

— Для Трампа промежуточные выборы фактически являются референдумом, который позволяет ему подтвердить свою власть. Если он выиграет, то это позволит ему шаг за шагом усилить свои позиции. Если же Трамп не получит то, чего он хочет, потеряет верхнюю и нижнюю палаты, то это будет автоматически означать, что он будет чувствовать себя очень некомфортно, избираясь на второй срок. Речи ни о каком импичменте не будет, хотя очень многие аналитики говорят, что если демократы победят в двух палатах, то они будут стремиться к тому, чтобы объявить Трампу импичмент. Но это всего лишь домыслы. Никто из демократов не пойдет на демонтаж политический системы США.

Но результат, скорее всего, будет таким, что расклад будет в пользу Трампа. Если посмотреть, что лучшие агитаторы, которые сейчас есть, — это Трамп и Барак Обама. Но последний не способен догнать по результатам Трампа. Единственное, что играет не на руку Трампу, — это механизм его борьбы с Китаем, который поссорил его со всеми производственниками агрокультур. И эта ссора не позволяет ему сейчас гарантировать победу на 100 процентов. Но в любом случае можно сказать, что сенат остается за республиканцами и очень-очень маленький перевес будет за демократами в конгрессе. Но это не будет полноценной победой демократов, это будет их лишь формальным преимуществом. А в результате баланс сил сохранится, и никаких потрясений не предвидится. 

Юрий Рогулев — директор фонда изучения США имени Франклина Рузвельта в МГУ:

— Все американцы говорят о трех вариантах итогов промежуточных выборов, и, на мой взгляд, каждый из этих трех вариантов возможен. Вариант первый: республиканцы сохраняют большинство в обеих палатах. Он возможен, поэтому предсказать сейчас довольно трудно. Вариант второй: республиканцы сохраняют преимущество в одной палате, в сенате (там переизбирается одна треть, а выборы проходят в тех штатах, где республиканцы имеют преимущество). При третьем варианте развития событий демократы побеждают в обеих палатах, то есть имеют большинство. Но этот вариант маловероятен. Практически реальны либо первый вариант, либо второй.

Что касается значения промежуточных выборов для президента Трампа, то это событие могло бы быть неважным, явка на них будет небольшая, вряд ли больше 30-40 процентов. Но в силу того, что сама фигура Трампа вызывает в общество столь резкое, с одной стороны, неприятие, а с другой — поддержку, такая поляризация приводит к обострению ситуации. Кроме того, президент США сказал, что будет выставлять свою кандидатуру на пост главы государства, а демократы стараются всеми силами этого не допустить.

Михаил Синельников-Оришак — политолог-американист:

— Промежуточные выборы — не особенно важное событие для американского лидера. Конечно, если и нижняя палата, и сенат окажутся во власти демократов, то это несколько затруднит деятельность Трампа. Хотя ее и так легкой не назовешь. Тем не менее возникнут различного рода препятствия бюрократического толка. Будут сложнее проходить документы через нижнюю палату, будет большое количество поправок, в сенате будет затруднительно назначать судей и вносить изменения в правительство. Словом, будет достаточное количество препон и шпилек, которые затруднят деятельность Трампа. С другой стороны, он заявил, что ничем не обязан республиканцам, и, если они проиграют, его вины в этом не будет. Было видно, что Трамп относится к республиканцам постольку-поскольку, и многие из них платят ему взаимностью. Не надо забывать, что Трамп 8 лет был демократом, потом он находился в статусе беспартийного, а потом решил, что с его взглядами проще избираться от республиканской партии. Для Америки это обычное дело.

«ЕСЛИ ДЕМОКРАТЫ УСИЛЯТ СВОЕ ВЛИЯНИЕ В КОНГРЕССЕ, ТО ТРАМП ОКАЖЕТСЯ В ПОДВЕШЕННОМ СОСТОЯНИИ»

Владимир Беляев — доктор политических наук, профессор, завкафедрой социологии, политологии и менеджмента КНИТУ им. Туполева:

— Да, в целом я слежу за этим голосованием. Почему? Потому что это интересно. Там действует очень серьезная система разделения властей. Законодательная власть очень часто хорошие палки вставляет в колеса исполнительной власти, в частности, президенту США. И это несмотря на то, что внешней политикой должен заниматься вроде как именно президент, согласно Конституции США. Целый год провел в Европе Вудро Вильсон после окончания Первой мировой войны, после того как США въехали в этот конфликт. Он создал на основе своих 14 принципов мирного сосуществования Лигу наций, заработал либеральный вариант права наций на самоопределение. Но тем не менее конгресс тогда просто не пустил США в эту организацию, которую создал президент США. Таким образом, конгресс очень может сильно затормозить и затруднить президенту его внешнюю политику. Поэтому от этих выборов, от того, кому будет принадлежать конгресс, многое зависит.

Знаете, я все же считаю, что Трамп очень умную политику ведет, по которой, несмотря на обострение отношений между двумя американскими партиями, сегодня невозможно провести импичмент через конгресс, тем более через Верховный суд, который изменил свой состав в пользу Трампа. Там теперь больше его сторонников. Поэтому невозможно будет провести импичмент. Суть же заключается в том, чтобы менять его политику, не меняя его самого. То есть заставлять его постоянно атаковать Россию, заставлять его постоянно уступать по вопросам беженцев, которые постоянно приезжают в США, уступать в отношениях с союзниками и тем странам, которые он посчитал врагами. Вот эту политику демпартия заставляет его менять, несмотря на его суеверия и предрассудки. Одно дело — он, возглавляющий идею «ржавого пояса», поддержки внутренней промышленности США, промышленной олигархии, англосаксонских протестантов. А другое дело — демпартия, возглавляющая ЛГБТ-движения, за которую всегда голосуют национальные религиозные этнические меньшинства. Вроде бы противоположная линия, но в целом-то они все ближе и ближе становятся друг к другу. Трамп все уступает и уступает. Демпартия отражает интересы финансовой олигархии, а не промышленной. Поэтому она больше ориентирована на глобализацию, чтобы больше печатать доллары и на них покупать все мировое богатство. А он [Трамп] требует, чтобы росла его экономика, экономика его страны, то есть реальный сектор — промышленность и сельское хозяйство. Поэтому он в какой-то степени выступает за протекционизм, отказался от Трансатлантического договора, Транстихоокеанского договора и прочее. Трамп отказался от раздачи всем медицинской страховки, которая до этого была недоступна половине американцев. Он выступает с неоконсервативных позиций. А глобализированные либералы иначе смотрят на мир и заставляют его отступать.

Что же до последствий для России, то я считаю, что будет облегчение. Если даже они [демократы] и победят в одной из палат, то вряд ли составят большинство в другой палате. Поэтому они не смогут ничего в этом плане сделать. А Трамп на два года успокоится, ему легче будет воевать со СМИ, которые на стороне демократов. Будет легче ему и проводить свою линию. Нам будет немного проще в эти два года. По крайней мере, полтора года до начала праймериз на нового президента.

Сергей Сергеев — заведующий кафедрой социальной и политической конфликтологии КНИТУ-КХТИ, доктор политических наук:

— Честно говоря, за голосованием я не слежу. Если демократы усилят свое влияние в конгрессе, то Трамп окажется в подвешенном состоянии. Они смогут инициировать процедуру импичмента, и это представляется достаточно реальным для Трампа. Только в прошедшем веке, во второй половине прошедшего века, было две таких вполне реальных процедуры: против Никсона и против Клинтона. Но если Трамп устоит, то курс его реформ продолжится. При этом как и что конкретно там произойдет, я, честно говоря, не знаю. Надеюсь только, что на этот раз не будет обвинений в адрес российских властей о вмешательстве в выборы, которые и без того создадут достаточно напряженную обстановку в отношениях между странами. И такой сценарий вполне возможен. Следует понимать, что в эти выборы могут вмешаться даже не «фабрики троллей» и не спецслужбы, а какие-то третьи силы, например, Китай или какие-то внутренние силы. Это будет именно с целью того, чтобы повысить градус напряженности. Такие вещи вполне возможны. Может быть, у демократов могут отказать тормоза, и они тоже попробуют взломать систему регистрации избирателей. Хотя это, наверное, приведет к обратному эффекту.

Рискну сказать, что все-таки Трамп, скорее всего, устоит. Может быть, вокруг него немного ухудшится обстановка. Но это будет не настолько, чтобы оказаться на грани импичмента. К тому же мне кажется, что если даже будет примерный паритет сил, примерное равенство, если даже не будет большого перевеса у демократов, то они все равно не предпримут против него каких-то шагов — ограничатся угрожающими заявлениями. Иногда, конечно, говорят, что Америка там чуть ли не на грани гражданской войны. Но мне кажется, что эта ситуация все-таки преувеличена. Они будут действовать наверняка и опираться не только на большинство в конгрессе, но и на общественное мнение, которое нельзя сказать, что категорически против Трампа, — оно расколото. Трамп все-таки устоит. Но надо подробнее смотреть данные опросов общественного мнения, чтобы делать более точные прогнозы.