В отношении чиновников исполкома Кукморского района было возбуждено уголовное дело. СК провел обыски в здании, изъяли электронную технику и документацию В отношении чиновников исполкома Кукморского района было возбуждено уголовное дело. СК совместно с оперативниками УБЭП провел обыски в здании, изъял электронную технику и документацию Фото: Сергей Елагин

ОБЫСКИ В КУКМОРСКОМ ИСПОЛКОМЕ

Сегодня источники «БИЗНЕС Online», близкие к силовым структурам, рассказали об уголовном деле, возбужденном в отношении чиновников исполнительного комитета Кукморского района. По словам наших собеседников, 15 и 16 ноября сотрудники следственного комитета провели обыски в здании кукморского исполкома. Совместно с оперативниками УБЭП они изымали электронную технику и документацию.

По данным наших собеседников, следственный комитет возбудил уголовное дело по набирающей популярность статье «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, причинившее крупный ущерб» (ч. 2 ст. 169 УК РФ). В совершении преступления подозревается замруководителя исполкома Рустам Ахмадуллин, в доме которого также прошел обыск.

Официально фабула уголовного дела не раскрывается, но, как сообщают наши источники, следком заинтересовался историей взаимоотношений исполкома и местного индивидуального предпринимателя Раиля Гимадеева. По данным «Контур.Фокус», Гимадеев зарегистрирован в качестве предпринимателя в 2011 году, основной вид его деятельности — аренда и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом. 17 августа 2016 года он взял в аренду муниципальный земельный участок по адресу ул. Нур Баяна, 29а. Территория площадью 744 кв. м находится в частном секторе Кукмора, вблизи самого известного предприятия района — войлочно-валяльного комбината. Через месяц Гимадеев получил от исполкома разрешение на строительство нежилого здания — универсального магазина площадью 689 кв. метров.

На строительство ушло чуть менее года. 31 июля 2017-го Гимадеев обратился в исполком с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В исполкоме отказали, как указано в картотеке Арбитражного суда РТ, поводом послужило «несоответствие объекта проектной документации». В апреле этого года Гимадееву отказали в удовлетворении иска. Параллельно с судебным процессом Гимадеев четыре раза обращался в исполком с просьбой предоставить разрешение на ввод здания — и каждый раз ему отказывали: 2 и 13 февраля, 23 апреля и 19 сентября этого года.

В совершении преступления подозревается замруководителя исполкома Рустам Ахмадуллин, в доме которого также прошел обыск В совершении преступления подозревается замруководителя исполкома Рустам Ахмадуллин, в доме которого также прошел обыск Фото: kukmor.tatarstan.ru

«Здание пребывает в аварийном состоянии»

На сайте Арбитражного суда РТ указаны первоначальные причины отказа предпринимателю в получении разрешения на ввод здания в эксплуатацию: «Фасад здания не выполнен в соответствии с проектной документацией, отсутствует входная группа (навес), отсутствует оконный проем на лестничной клетке, не обеспечен доступ маломобильной группе населения, не завершены работы по благоустройству территории». Кроме того, в первоначальную проектную документацию внесены изменения, а дополнительного обследования состояния несущих стен проведено не было.

Из того же постановления известно, что с иском к Гимадееву обращался прокурор Кукморского района. Основанием для обращения стал осмотр здания универсального магазина специалистами Казанского архитектурно-строительного университета, которые в январе 2017 года пришли к следующему заключению: «Здание пребывает в аварийном состоянии».

Прокуратура выписала бизнесмену 7 нарушений градостроительного законодательства, в основном связанных с конструктивной прочностью здания. В частности, по мнению экспертов КГАСУ, в здании необходимо «для обеспечения пространственной жесткости каркаса здания установить вертикальные связи между средними колоннами», кирпичные колонны на уровне первого этажа усилить стальной обоймой, усилить опорные узлы балок, ребристые плиты первого этажа усилить наращиванием снизу, балки перекрытия первого этажа — двухветьевой шпренгельной затяжкой, установить дополнительные прогоны покрытия и закрепить существующие прогоны к балкам, а также выполнить ремонт поврежденных конструкций первого этажа и покрытия — речь идет о разрыхленных участках плит и балок, трещинах в продольных и поперечных балках, усадочных трещинах балок, которые необходимо расшить и заделать.

Кукморский районный суд принял сторону надзорного органа. Были наложены обеспечительные меры, которые окончились 29 июня — решением пристава-исполнителя. Однако Арбитражный суд посчитал данный аргумент необоснованным, так как пристав не может судить, устранены ли нарушения, — вывод о безопасности здания может сделать только исполком.

В итоге первоначальное решение исполкома — не выдавать разрешение на ввод здания в эксплуатацию — признано законным. Впоследствии это решение утвердили апелляционная и кассационные инстанции арбитража.

Гарифуллин заявил, что Кукморский район «всегда славился» малым бизнесом и палки в колеса предпринимателям никто не ставит Фото: Сергей Елагин

«От этого зависит жизнь населения»

Как пояснил один из наших источников, следователи пришли к выводу, что отказные распоряжения выдавал лично замруководителя исполкома Ахмадуллин, который курирует отрасль инфраструктурного развития Кукмора. СК посчитал действия муниципального чиновники неправомерными: во-первых, Гимадеев не смог вовремя использовать возведенный объект, во-вторых, предприниматель не смог своевременно оформить право собственности на объект и земельный участок.

По данным нашего издания, Гимадеев строил свой объект для сдачи в аренду. В следственный комитет предприниматель предоставил предварительные договоры с АО «Тандер» (владеет магазинами розничной торговли «Магнит») и неким главой КФХ Гуловым. Предварительный договор был заключен еще в августе 2017 года, то есть сразу после завершения строительных работ. По словам наших источников, условия договора подразумевали, что в первые два месяца Гимадеев будет получать в качестве арендной платы за использование магазина 130 тыс. рублей, а далее — 260 тыс. рублей. Изучив документы, следователи установили состав преступления со стороны чиновника. Общая сумма ущерба, нанесенного предпринимателю, составила порядка 5,1 млн рублей. 

Ахмадуллин на данный момент не задержан. Известно, что мужчине 55 лет. Ранее он работал заместителем ДРСУ «Кукморский» — Сабинского филиала «Татавтодора». Сегодня днем Ахмадуллин находился на рабочем месте, меру пресечения для него не избирали. Вероятно, связано это с небольшим наказанием, предусмотренным ч. 2 ст. 169 УК РФ: максимальная санкция предусматривает не более трех лет лишения свободы, потому чиновника и не стали заключать в наручники. Как сам чиновник рассказал корреспонденту «БИЗНЕС Online», он еще даже не допрошен.

«Пока никакой информации. Нас еще самих на допрос не вызывали, — рассказал он нашему изданию, отказавшись от подробных комментариев. — Я интервью никаких не даю. Пока вот так. Подождите чуть-чуть. Через неделю, может быть»

Связаться с предпринимателем, признанным потерпевшим по данному делу, не удалось. В открытом доступе его номер не опубликован, его контакты нашему изданию не смог предоставить и фигурант дела Ахмадуллин: «Номера у меня сейчас нет, потому что у меня отобрали телефон». 

Корреспонденту нашей газеты удалось связаться с непосредственным начальникам Ахмадуллина — главой исполкома Азатом Гарифуллиным. Он не смог вспомнить, в чем состоял конфликт с предпринимателем Гимадеевым, по заявлению которого возбуждено уголовное дело. «У нас больше тысячи предпринимателей [в районе], — сказал Гарифуллин, а позже добавил. — Звоните в прокуратуру». 

Гарифуллин заявил, что Кукморский район «всегда славился» малым бизнесом и палки в колеса предпринимателям никто не ставит. «Если строитель либо какой-то предприниматель не до конца собрал все документы, которые на момент ввода объекта в эксплуатацию должны предоставиться, то комиссия просто отказывает. Во всех районах такое практикуется. От этого зависит жизнь населения, — сказал он. — Если все документы сдали, даже не надо ждать 30 дней [на выдачу разрешения]. Смотрим с момента строительства, момента надзора, нет ли каких нареканий либо нарушений. И в момент окончания строительства [предприниматель] сдает документы для получения ввода — и получает. Никаких проблем нет!»

При этом, по словам муниципального чиновника, бывает, что предприниматель не получает разрешение «и с шестого раза», когда неправильно оформляет пакет документов. 

Однако именно для Гимадеева шестая попытка оказалась удачной: 7 ноября он получил разрешение на ввод здания в эксплуатацию. Устранены ли при этом все выявленные замечания, не известно.