Рустам Минниханов: «Челны всегда отличались предприимчивостью, но сегодня этого не видно»

По традиции перед входом во Дворец творчества детей и молодежи была организована выставка городских предприятий Фото: Олег Спиридонов

ПРОГУЛЯЛСЯ ПО ОТДЕЛУ ПОЛИЦИИ, НО В СУД НЕ ПОШЕЛ

Планировалось, что президент РТ Рустам Минниханов первым делом поучаствует в открытии нового здания Тукаевского суда, однако из-за изменения графика визита торжество прошло без него. Кстати, маршрут президента в этот день менялся минимум трижды… Сначала Минниханов отправился на Прессово-рамный завод КАМАЗа. Там готовится к запуску новое производство алюминиевых топливных баков, которое позволит отказаться автогиганту от аналогичной австрийской продукции. Далее был учебно-технологический комплекс КАМАЗа. После президент вместе с министром внутренних дел по РТ Артемом Хохориным, мэром Челнов Наилем Магдеевым и начальником челнинского УМВД Надиром Закировым направился в обновленный отдел полиции «Автозаводский».

Конечным же пунктом визита стал Дворец творчества детей и молодежи, где и намечалось основное мероприятие — заседание 30-й сессии. По традиции была организована выставка. На улице по классической схеме располагалась техника ГК «Кориб». Из новых же экспонатов цеплял внимание огромный белоснежный блок, представлявший собой бетонную панель с фибробетонным покрытием. Как рассказал директор челнинской компании Steinblock Виталий Джима, панель представляет собой несъемную опалубку, что ускоряет строительство в 1,5–2 раза, а сам бетон прочнее обычного в 2–3 раза. Фасад из такого материала можно не ремонтировать 30–50 лет.

В фойе по одну сторону большую часть места занял интерактивный стенд ТОСЭРа, который накануне проанонсировал в своем «Инстаграме» главный куратор ТОСЭРа Челнов Эльдар Тимергалиев. Конструкция иллюстрирует результаты трехгодовой деятельности ТОСЭРа. Это 45 резидентов с 16,3 млрд рублей инвестиций, создавшие 3,5 тыс. рабочих мест и перечислившие 76 млн рублей налогов. Основная идея стенда в том, что 7 его звеньев должны взаимодействовать без ручного управления. Однако пока без него никуда, поэтому к механизму приделана ручка, приводящая его в движение. Ее с улыбкой подвигал и президент РТ.

Также были экспозиции ссузов и молодежных организаций города, славившие Год рабочих профессий и предстоящие соревнования WorldSkills. К примеру, политехнический колледж, участвующий в компетенции «производство металлоконструкций», президенту представил мотоцикл, у которого от китайского прародителя остались только двигатель и колеса. Все остальное — бак, элементы управления, рычаги и прочее — студенты колледжа раскроили и сварили сами. Учащиеся автомеханического техникума презентовали комплекс мехатронных станций, представляющий собой макет производственной линии, где небольшая заготовка перемещалась по импровизированному конвейеру. Колледж им. Поташова привлек внимание роботом Kuka, который ученики запрограммировали на сверление.

Конечным пунктом визита стал Дворец творчества детей и молодежи, где и намечалось основное мероприятие — заседание 30-й сессии Фото: Олег Спиридонов

Живое искусство представляли под одной выставочной крышей три многострадальных челнинских театра. В одном углу с марионетками играли артисты театра кукол, в другом в реверансах приседали дамы в париках и костюмах екатерининской эпохи. Под общую тематику рабочих профессий театральная экспозиция никак не подходила. Но тренд был задан заранее — решать проблему помещений для челнинских храмов Мельпомены взялись на самом высоком уровне.

«В ВЕК ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БИЗНЕСМЕНЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ОБУЧЕНИЕМ ИМ НИ К ЧЕМУ»

Быстро пройдясь по выставке, Минниханов открыл сессию.

Говоря о результатах, Магдеев сказал, что прошедший год в целом сложился положительно благодаря высокому потенциалу, межнациональному миру и политической стабильности в Челнах. ВТП увеличился на 1,5%. Объем отгруженной продукции составил 345,1 млрд рублей. Индекс промпроизводства — 101%. Город привлек около 52 млрд рублей инвестиций — не без помощи ТОСЭРа, разумеется. Доля ПАО «КАМАЗ» в экономике Челнов составила около 40%, причем завод кабин, который запустят в мае, может прибавить к этой доле свои проценты. Возможно, поэтому Магдеев заметил, что текущие темпы экономики его не устраивают, ведь курс был взят на диверсификацию. «Нам необходимо задействовать все имеющиеся резервы, продолжить работу по привлечению крупных инвестпроектов, повысить эффективность производства, деловую активность, расширить присутствие челнинских товаров на отечественном и зарубежном рынках. Ключевым фактором при этом станет готовность к переходу на глубокую цифровизацию производственных и организационных процессов», — задал направление градоначальник. При этом оговорился, что в данном направлении в городе пока активно работает только КАМАЗ, но резервы имеются — потенциал, мол, раскрыт не полностью.

Как рассказал директор челнинской компании Steinblock Виталий Джима, панель представляет собой несъемную опалубку, что ускоряет строительство в 1,5–2 раза, а сам бетон прочнее обычного в 2–3 разаФото: Олег Спиридонов

ТОСЭР должен стать еще более привлекательным для инвесторов. Магдеев напомнил, что уже 73 моногорода получили заветный статус, причем 5 из них — в Татарстане. «Сегодня мы наблюдаем серьезную конкуренцию за новые инвестпроекты и квалифицированные кадры. А потому нужно применять к каждому инвестору индивидуальный подход, каждый инвестор уникален и важен — такой должен быть наш принцип работы. Уверен, что наш город должен и может стать территорией новых возможностей и успеха», — заявил мэр. Одним из примеров успешного привлечения инвесторов Магдеев назвал деятельность КИП «Мастер», на площадях 6-й очереди которого за год разместились 52 новые компании. За 2018 год общий объем выручки арендаторов составил 75,8 млрд рублей, во все уровни бюджетов поступило 7,4 млрд налогов. Каждый из промпарков, а их в Челнах 12, заметил градоначальник, должен приносить конкретный результат — рост выручки, налоговых отчислений и новые рабочие места.

Кстати, доля предпринимательства в ВТП составляет более 30%, в налоговых поступлениях — 34%, а объем инвестиций МСБ — около 40%. За последние 5 лет наблюдается положительная динамика развития предпринимательства в городе, что связано с благоприятным климатом для него, по мнению Магдеева. Как выразился мэр, от бизнеса власть ждет прозрачного ведения деятельности и добросовестной уплаты налогов. А пока что градоначальник посетовал на то, что «в век информационных технологий бизнесмены считают, что обучение им ни к чему, и их приходится буквально за руку приводить на обучающие семинары». «Это очень странно, на наш взгляд, в современном мире это по меньшей мере непрофессионально. Если не сказать больше», — удивился он.

Конструкция иллюстрирует результаты трехгодовой деятельности ТОСЭРа. Это 45 резидентов с 16,3 млрд рублей инвестиций, создавшие 3,5 тыс. рабочих мест и перечислившие 76 млн рублей налогов Фото: president.tatarstan.ru

Отметил мэр и тот факт, что наблюдается еще местами бюрократия и избыточное административное давление на бизнес. Однако власти, по всей видимости, на свой счет обвинений в бюрократии не принимают. Магдеев даже подкрепил эту уверенность результатами анализов службы муниципального контроля. В 2017 году на предпринимателей Челнов наложили штрафов на 9,8 млн рублей за нарушение правил благоустройства. В прошлом году данная сумма снизилась до 2,8 миллиона. В связи с этим градоначальник обратился к руководителям федеральных и республиканских органов контроля: «Последуйте нашему примеру, снизьте количество проверок». А после и вовсе сообщил, что самая главная задача исполкома — повышать доверие предпринимателей к власти, продолжать конструктивный диалог и создавать условия для комфортного ведения бизнеса.

После темы бизнеса Магдеев оседлал любимого конька, заговорив об обманутых дольщиках, количество которых сократилось в четыре раза. Если в 2015 году таковых было 939, то сейчас в реестре остается 224. «Это наши люди, и мы их в беде не бросаем», — заявил градоначальник, отметив, что в прошлом году вопрос с жильем решился для 93 дольщиков. По его словам, исполком продолжит решать эту проблему, в том числе и при помощи привлечения инвесторов, таких как «Профит», Евростиль и «Домкор». Также Магдеев попросил правительство Татарстана о содействии в выделении участков земли.

Не обошел в своем докладе мэр и масштабную работу по реформированию системы обращения с отходами. По его мнению, и после начала работы единого регоператора в лице ООО «Гринта» ряд вопросов остается нерешенным. Это утилизация ртутьсодержащих ламп, ликвидация несанкционированных свалок, уборка города в субботники и установка новых контейнерных площадок. Поэтому Магдеев попросил создать рабочую группу из представителей правительства, регионального оператора и заинтересованных муниципалитетов и разработать единые схемы взаимодействия муниципалитетов и регоператора.

Живое искусство представляли под одной выставочной крышей три многострадальных челнинских театра Фото: Олег Спиридонов

ТРИ ПРОСЬБЫ ДЛЯ МИННИХАНОВА

Была раскрыта в докладе и тема воспитания трудовых кадров. Как сказал градоначальник, основная задача власти — сформировать для детей условия, чтоб у них было желание оставаться учиться и работать в Челнах. И в этом смысле большие надежды возлагаются на создание технического университета с кампусом. Сейчас совместно со специалистами КАМАЗа, КФУ и Университета им. Баумана разрабатывают концепцию будущего учебного заведения. Однако Магдеев попросил Минниханова поддержать инициативу и в рамках нацпроекта «Наука» создать на базе университета научно-образовательный центр.

Увеличат в городе и число ресурсных центров, а также продолжат работу по популяризации технических профессий среди молодежи. В рамках этого запланирована серия встреч с представителями ссузов и заинтересованного в кадрах бизнеса. Впоследствии мысль об укреплении связи между средним профессиональным образованием и реальным производством развил в своем докладе депутат Олег Николаев. Он сказал, что в техникумах и колледжах обучаются более 12 тыс. студентов и напомнил, что в 2018 году в город приехали 1935 выпускников, а уехали 1492. Приезжая из Башкортостана, Оренбургской области с твердым намерением получить профессию и остаться, иногородние студенты живут в общежитиях, которые построены 30–40 лет назад. И эти здания не отвечают современным стандартам. Особенно остро нуждаются в ремонте общежития политехнического и педагогического колледжей, Камского автомеханического техникума. В качестве образца Николаев привел пример отремонтированного строительного колледжа им. Батенчука и его общежития, в результате чего в два раза увеличился конкурс в этот ссуз. 

Кадровая проблема плавно перетекла в другую насущную для автограда тему. Несмотря на повальное увлечение спортом и физкультурой, Челны страдают от нехватки учреждений соответствующего профиля. Как уточнил Магдеев, по итогам года доля граждан, регулярно занимающихся физкультурой, значительно выросла и составила 44,5%, чему способствовали в том числе 49 установленных в городе спортплощадок. Но в то же время обеспеченность учреждениями спорта и физкультуры — одна из самых низких в Татарстане. 30% ДЮСШ не имеют своей спортивной базы либо базируются в приспособленных помещениях. Для таких видов спорта, как восточные единоборства, баскетбол, регби, волейбол, художественная гимнастика, футбол, нет специально оборудованных залов. Остро ощущается недостаток бассейнов. «В нашем городе любят физкультуру и спорт, поэтому строительство объектов частично позволило бы решить проблему. Высокая степень изношенности спортивных сооружений города — еще один злободневный вопрос. Большинство спортшкол было введено в 70–80-е годы. Поэтому мы очень надеемся на поддержку руководства республики в решении этих вопросов», — намекнул Магдеев президенту.

Отметил мэр тот факт, что наблюдается местами бюрократия и избыточное административное давление на бизнес. Однако власти, по всей видимости, на свой счет обвинений в бюрократии не принимают Фото: Олег Спиридонов

Причем строительство Дворца единоборств для властей в приоритете. Потому как за него чуть позже замолвил словечко (причем на татарском языке) депутат и спаситель обманутых дольщиков Марсель Мингалимов, попросивший объект с залом для соревнований на 1,4 тыс. мест. «Земельный участок под застройку выделен. Строительство объекта позволило бы улучшить работу по воспитанию в Челнах талантливых спортсменов, способных на мировом уровне защищать честь Татарстана», — доложил Мингалимов.

Декаданс переживает и челнинская культура, точнее помещения, в которых еще обитает культурная жизнь. Остро необходимо реконструировать здания ДК «Энергетик», ДК КАМАЗ, концертного зала им. Сары Садыковой. За культуру выпал жребий заступиться депутату-певцу Виталию Агапову, который попросил улучшить облик имеющихся культурных учреждений и задуматься над строительством новых. «Одна мысль не дает покоя, — воодушевленно и тоже на татарском обратился к Минниханову народный избранник. — Как говорится, об этом и вслух сказать неудобно, и промолчать нельзя. Все же скажу: открытый в 2001 году для 7−8 национальных общин Дом дружбы народов не соответствует современным требованиям. Сейчас на первый план выходят задачи по улучшению бытовых условий, организации отдыха людей. В этом направлении челнинцам оказывают услуги ДК „Энергетик“, КАМАЗ, концертный зал им. Сары Садыковой, картинная галерея, драматические театры. Но для полумиллионного города это очень мало. Состояние данных объектов требует больших ремонтов, новых зданий».

Пока культура прозябает, пышным цветом цветет продажа алкогольной продукции, чему явный показатель — рост обращений челнинцев. Если в 2016 году таких жалоб было 224, то в 2018-м — 715. Чаще всего жители жалуются на объекты, размещенные на автобусных остановках, подземных переходах и в жилых домах. Поэтому мэр попросил наделить органы местной власти полномочиями по согласованию мест размещения объектов торговли и общепита и режима их работы. «Здесь как и с мусором — муниципалитет в вопросах регулирования торговли алкоголем отодвинули. Мы считаем, что это несправедливо», — сурово отчитался Магдеев.

Президент пообещал, что в Челнах будут продолжена реализация 40 программ за счет республиканского и местного бюджетов, в которые собрали в общей сложности 280 млрд рублей налогов Фото: Олег Спиридонов

«СРЕДНИЙ КЛАСС ПОЯВЛЯЕТСЯ ТАМ, ГДЕ ЕСТЬ БИЗНЕС»

Минниханов начал с подготовленной для него справки, которую составили по Челнам на основе рейтинга 78 городов с населением более 250 тыс. человек. Рейтинг был разработан Финансовым университетом при правительстве РФ, и Челны в нем занимают 23-ю позицию. Если раскладывать по отдельным индикаторам, то автоград занимает 12-е место по оценке работы городских властей, 17-е — по ЖКХ и состоянию дорожного хозяйства, 23-е — по качеству медицины, 59-е — по развитию культуры и образования. Президент РТ не исключил, что некоторые показатели рейтинга субъективны, но сравнивать себя с кем-то надо, чтобы город в будущем оказался в десятке. И, возможно, поможет в этом 50-летний юбилей КАМАЗа, благодаря которому будет реализовано много проектов, что сделает город более привлекательным для молодежи.

45 резидентов ТОСЭРа, по мнению Минниханова, безусловно, позитивный шаг в развитии. Но доля МСБ в 30% для Челнов — это недостаточно, отметил он. «Площадки, которые сегодня есть, надо развивать, привлекать инвесторов. Цифра в 40–45 процентов должна быть. Но она сама по себе не появится», — сказал президент и привел новую выкладку исследований делового климата в городе. Так, в 2018 году 45% опрошенных предпринимателей сталкивались с административными барьерами, 29% отметили неразвитость деловой инфраструктуры, 14% жалуются на высокие штрафы, 16% видят предвзятое отношение со стороны должностных лиц, 12% встречались с требованием незаконных вознаграждений, 54% были подвергнуты проверкам за последний год. «Я не говорю, что все это было незаконно, но такие моменты очень важны, — встал на защиту бизнеса Минниханов. — МСБ быстро реагирует на такие действия со стороны власти. Ждать, пока что-то сменится, не надо. Средний класс появляется там, где есть бизнес. Челны всегда отличались предприимчивостью. Даже когда малый бизнес никто не знал, здесь были более продвинутые. Но сегодня этого не видно». При этом президент РТ дал понять, что достижения КИП «Мастер» — это небольшая заслуга муниципалитета. «Здесь республика, здесь Сергей Анатольевич Когогин. Вы должны активно работать, — расставил всех по ранжиру Минниханов и, обратившись к удивленному Магдееву, сказал. — Наиль Гамбарович на меня так смотрит… Как бы тебе ни не нравилось, это все в интересах вашего города и людей, которые здесь живут. Нам надо как-то изменить отношение к бизнесу».

Второй момент в докладе президента, на котором мэру пришлось напрячься, — тема городской среды. «Это очень серьезная задача — чтобы наши объекты соответствовали потребностям наших граждан. По итогам прошлого года я эту тему с вами не обсудил. По вашим объектам есть неосвоенные участки на 80 миллионов. Это так?» — повернувшись к Магдееву, спросил Минниханов о реконструкции площади Азатлык. «Это неправильно, контракт до 1 июля 2019 года», — градоначальник от неожиданности даже не сразу нашелся что сказать. Напомним, первый этап реконструкции площади обошелся в 200 млн рублей и был закончен к концу 2017 года. А вот второй затянулся. Начатые весной прошлого года работы были приостановлены в августе, а в сентябре строители вновь приступили к реконструкции. При этом жители Челнов критиковали непродуманный ремонт площади Азатлык — по словам горожан, там сначала уложили плитку, а потом опять собрали. Вызвало и недовольство то, что к чемпионату мира по футболу обещанную фан-зону на площади так и не оборудовали. Минниханов же решил не выяснять публично, почему площадь превратилась в долгострой, но попросил очень эффективно реализовать проект.

Также президент выразил неудовольствие по поводу того, что половина челнинцев не удовлетворена качеством медобслуживания. К слову, в прошлую сессию он говорил о данном же вопросе с этой же трибуны. «51 процент — это очень много. Мы можем сколько угодно показывать красивые поликлиники, медицинские центры, куда уходят большие деньги, будем и дальше ремонтировать. Но кто обеспечит, чтобы 51 процент был тоже доволен? Это уже не моя работа. Это ваша работа, коллеги», — сказал, обращаясь к министру здравоохранения и начальнику горздрава, Минниханов.

Президент пообещал, что в Челнах будет продолжена реализация 40 программ за счет республиканского и местного бюджетов, в которые собрали в общей сложности 280 млрд рублей налогов (235 млрд — республиканский, 46 млрд — местный). В том числе реализуют и внепрограммные проекты. Глава республики намекнул, что в этом списке не только татарский драмтеатр, но и то, что мэр в докладе перечислил. «Мы внимательно ваши потребности рассмотрим», — дал слово президент.

Последняя мысль в докладе у Минниханова касалась детской темы. Отмечая повсеместную тенденцию спада рождаемости, он похвалил Челны за лидерские позиции в этой области и поставил задачу вопросы демографии держать на контроле, в целом высказав пожелание, «чтоб у нас появилось больше детей». Кроме того, президент попросил обратить внимание на семейную форму обучения, к которой в 2018 году прибегли 187 челнинских семей. «Это не запрещается. Но я не уверен, что там все в порядке. Какое образование они там получат? Эти дети не виноваты, они должны получить качественное образование. Есть еще вопросы социализации. Они в обществе будут и дальше жить и работать», — заострил вопрос глава республики. Тема особенно актуальная, если учесть, что в городе каждый год сдается по школе.

— Критика правильная. Президент всегда прав, — обобщил Магдеев.

— Критики тут нет, — улыбнулся Минниханов, — больше хвалили.