ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА, РАБОТАЮЩЕГО С ОПАСНЫМИ ОБЪЕКТАМИ И ВЕЩЕСТВАМИ, С 2012 ГОДА ВОЗРАСТЕТ В 100 РАЗ

Представители бизнес-сообщества Татарстана вчера познакомились со своим новым куратором – заместителем руководителя агентства инвестиционного развития РТ Лианой Саетовой. На заседании координационного совета по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в РТ, обсуждавшем ряд болезненных проблем этой сферы, побывал корреспондент «БИЗНЕС Online». 

ФРОНТ РАБОТ: ОТ ЧЕТВЕРТИ ДО ПОЛОВИНЫ

Как известно, 1 июня президент и правительство РТ приняли решение о реорганизации комитета по поддержке малого и среднего предпринимательства в агентство инвестиционного развития республики.

– Комитет был для нас важнейшей для нас, предпринимателей, структурой, чем-то вроде министерства, – начал второй вопрос повестки дня председательствующий Павел  Сигал. – Любые изменения в этой структуре, изменение ее целей и задач являются для нас чрезвычайно важными. И мы сочли необходимым пригласить сюда, на наше заседание, Саетову Лиану Марселевну - заместителя руководителя новой структуры, которая будет отвечать непосредственно за развитие блока предпринимательства в республике. Вот она перед вами сидит, познакомьтесь. Из первых уст мы хотим услышать – что такое это агентство, получается ли так, что теперь у нас, у малого бизнеса, нет специальной государственной структуры, которая бы занимается его проблемами?

Лиана Саетова, не без волнения начав говорить, все же довольно четко обрисовала основные задачи агентства и направления его предстоящей деятельности.

– По статистке в большинстве развитых стран малый бизнес составляет более половины экономики страны, в России – менее четверти. – Далее докладчик напомнила о мерах и формах господдержки малого и среднего предпринимательства. – Вопросами их развития в республике сегодня занимается четыре ведомства, существует множество государственных программ поддержки разного уровня – от федерального до республиканского.

АССОЦИАЦИЯ И АККУМУЛЯЦИЯ

 Саетова упомянула о трудностях, связанных с бюрократическими препонами, получением банковских кредитов, сбыта своей продукции.

 – Поэтому агентство сделает работу в этом секторе предпринимательства одним из приоритетных направлений. Здесь необходимо к основным формам господдержки добавить акцент на дополнительные: это – обеспечение госзаказом, если возникает такая необходимость, и предоставление особых льгот предприятиям, создаваемых в отсталых областях со слаборазвитой промышленностью.

Необходимо аккумулировать и сконцентрировать в едином направлении усилия государственных структур и профессиональных ассоциаций, которые до сих пор носили эпизодический характер. Это отрицательно сказывалось на характере нормативных документов, принимаемых органами государственной власти. А сегодня более 50 ассоциаций республики пытаются найти свой, эксклюзивный путь развития, совершая при этом одинаковые ошибки. Агентство и ассоциация должны услышать и увидеть друг друга. 

БИЗНЕС «ДОМАШНЕГО РЕЖИМА»

– Деловая активность в стране и республике находится на низком уровне, – продолжала  Саетова. – Многие люди предпочитают работать на крупном, «надежном» в их преставлении предприятии, чем создавать собственное дело. Вместе с тем в мире все большее развитие получает семейный и надомный малый бизнес. Научно-технический прогресс расширил число видов деятельности, возможных к исполнению на дому, до двух сотен. Сюда включаются и традиционный надомный бизнес, и бытовое обслуживание, различные виды ремесел, образовательный процесс, деловые услуги.

Так, в США лишь 4% всех надомных услуг составляют ремесла. Почти 12% надомников заняты розничной торговлей, финансовые, компьютерные и консультационные услуги составляют 30 - 40% всего надомного бизнеса. Наибольшая доля – почти 54% - приходится на строительство, недвижимость, образовательный процесс, юридические и оздоровительные услуги.

АКТИВНАЯ СРЕДА – ЗАЛОГ УСПЕХА

– Необходимо сформировать интерактивную карту деловой активности районов Татарстана, – начала конкретизировать предстоящие направления работы замруководителя агентства инвестиционного развития республики. – Сформированное сообщество грамотных менеджеров-управленцев – прямой успех бизнес-сообщества. Строго говоря, управлять крупным предприятием сегодня возможно только в результате приобретения опыта и навыков в малом собственном бизнесе. А привлечение инвестиций в регион возможно только в результате комплексных мер по развитию малого и среднего бизнеса. Во-первых, это проведение анализа предпринимательского климата каждого района, во-вторых – формирование критериев и оценки предприимчивости каждого района республики, в-третьих, сформировать карьерную траекторию предпринимателя для молодежи от 16 до 30 лет. Реализуя предложенные меры в текущем году, возможно ожидать результатов уже в следующих, 2012 – 2013 годах.

– Какая предполагается численность работников агентства? – последовал вопрос.

– Сорок восемь человек, сейчас - пятьдесят один.

СТРАХИ ПО СТРАХОВКЕ

С 2012 года примерно в 10 раз увеличится страховая нагрузка на АЗС и другие опасные объекты бизнеса, сообщила вице-президент союза страховщиков РТ Валентина Сальникова. И если ранее минимальная страховая сумма на объект была 100 тыс. рублей, то с нового года она поднимется до 10 миллионов. То есть ответственность возрастает в 100 раз. Таково требование недавно принятого федерального закона об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта (225-ФЗ). Директор департамента корпоративного страхования «Страховая группа МСК» Наиль Мингалеев сообщил, что в опасные объекты входят гидротехнические сооружения, производственные объекты, где работают с опасными веществами, с оборудованием, работающем под высоким давлением, работы по обогащению полезных ископаемых и др. К ним с 2012 года будут причислены и АЗС.

– Котельные считаются опасными объектами, – начала конкретное разъяснение  Сальникова.– Они сейчас страхуются под миллион, такая ответственность была, то сейчас – до 25 миллионов.

Но увеличение страховой нагрузки не означает адекватного повышения страховых тарифов. Они будут повышены, но насколько – федеральное правительство и компетентные государственные органы пока молчат.

– Тарифы пока неизвестны, – продолжил  Мингалеев, – возможно, в процентном отношении они и снизятся. Но в рублевом – скорее всего, нагрузка повысится значительно.

Этот пункт обсуждения вызвал наибольшую реакцию предпринимателей, собравшихся на совет. Ректор ТИСБИ Нэлла Прус назвала закон «убийственным для бизнеса».  Сигал отметил, что угроза не в самом повышении, хотя это будет чувствительно, а в правилах игры. Алексей Савельчев - генеральный директор ООО «Фосфорос», предупредил, что присутствующие видят проблемы только на бытовом уровне. Но:

– Проблема не в суммах – подобные платежи важны и нужны. В данном случае деньги предпринимателю даже выгодно платить, потому что это смягчает его ответственность перед третьими лицами. Другое дело, чтобы не получилось так, как с КАСКО и ОСАГО – проблема в механизме и способе подсчета и получения средств. Если страховые компании будут себя вести в случае, как с автомобилями, – то это ужасно.

К этому вопросу предприниматели решили в скором времени вернуться. Что придется сделать, похоже, не раз.

Михаил Бирин 

Фото и видео Сергея Елагина