«У нас есть 8 тысяч наказов, которых нет у министерств», — заявил Александр Тыгин при обсуждении вопросов избирателей, ответы на которые не дает бюджет республики. Да, 17 млрд из 50 млрд внебюджетных рублей направят на дворы в 2020 году, но на дороги есть только 24,8 млрд (в 2019-м было заложено 33 млрд), а инфраструктура для земель многодетных и вовсе не нашла отражения в бюджете. О том, как Тыгин показал себя на первом заседании обновленного парламентского комитета, — в материале «БИЗНЕС Online».
Вчера Александр Тыгин в роли председателя провел первое заседание нового состава комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию
«Никто не даст нам приватизировать бюджетные ресурсы, вложенные в новое строительство»
В ведении экс-главы Зеленодольского района Александра Тыгина теперь несколько «градусников» социальной ситуации в РТ: жилищно-коммунальное хозяйство, жилищная политика, дороги, тарифная политика, строительство и энергетика. Вчера он в роли председателя провел первое заседание нового состава комитета Госсовета РТ по жилищной политике и инфраструктурному развитию (в предыдущем созыве данные вопросы держал на контроле комитет по экономике, инвестициям и предпринимательству). Температуру эти «градусники» показывают не самую благоприятную — из 8 тыс. полученных единороссами предвыборных наказов 60% касаются работы нового комитета.
В числе первых депутатам предстояло рассмотреть прогноз социально-экономического развития РТ на 2020–2025 годы и проект бюджета РТ на 2020-й с планом до 2022 года. Параметры будущего бюджета и социально-экономического развития в начале сентября уже подробно обсудили в кабмине РТ, поэтому доклады повторялись слово в слово, разве что зачитывали их заместители министров, а не сами министры. Зато у депутатов к докладчикам оказалось немало вопросов.
Лилия Маврина, попросила рассказать в подробностях о реализации программы «Наш двор». По словам Марата Файзрахманова (слева), в 2020-м на эти цели направят 17 млрд рублей
Первой в обсуждение вступила секретарь Госсовета РТ Лилия Маврина, попросив рассказать в подробностях о реализации программы «Наш двор». По словам первого заместителя министра финансов РТ Марата Файзрахманова, в 2020-м на эти цели направят 17 млрд рублей — это почти треть средств из запланированных на три года внебюджетных 50 миллиардов. Как сообщили «БИЗНЕС Online» в министерстве строительства и ЖКХ РТ, программа на будущий год уже верстается, ее подробности (количество дворов, перечень работ и расходы по городам) станут известны в начале ноября. Напомним, проект «Наш двор» президент РТ Рустам Минниханов анонсировал в преддверии выборов в Госсовет РТ — по большому счету это был предвыборный козырь «Единой России».
В начале этой недели мэр Нижнекамска Айдар Метшин предложил для благоустройства 592 городских дворов вариант самообложения по уже существующей схеме: на один рубль населения из республиканского бюджета направляются четыре. Тыгин попросил минфин РТ рассмотреть возможность распространения института самообложения для жильцов многоквартирных домов. «Это не давление и не требование, если речь о самообложении, то в первую очередь мы говорим об инициативе граждан, — объяснил свое предложение Тыгин в общении с „БИЗНЕС Online“. — Допустим, жильцы хотят какой-то объект, который программой не предусмотрен, но двор позволяет. Мне эта идея очень нравится, она открывает для жильцов колоссальные возможности и ничего не навязывает. Нет инициативы, значит нет инициативы. Если она есть, то есть государственная поддержка».
Ильшат Гимаев отметил, что проблем с «Нашим двором» и в целом с нацпроектом быть не должно
Депутатов интересовало, поднимется ли тариф на содержание уже отремонтированных дворов и, если да, кто за это будет платить. По словам парламентариев, собрания жителей многоквартирных дворов показали, что они не готовы раскошеливаться на содержание больше, чем раньше. «Мы можем получить серьезную ответную реакцию. Все существует год, а кто это будет потом ремонтировать?» — задался вопросом Тыгин, размышляя о последствиях благоустройства дворов. Сдержать рост тарифов должен стандарт двора в виде строгого перечня работ.
На этом вопросы у Мавриной не закончились — она предложила рассказать, как идут дела в сфере строительства жилья по соцнайму для малообеспеченных, социально незащищенных граждан, тем более что летом было растиражировано заявление по этому поводу президента РФ Владимира Путина. Замминистра строительства РТ Ильшату Гимаеву оставалось только развести руками — в России и Татарстане нет жилищного фонда социального найма. «Фактически мы выполняем какие-то разовые поручения президента только через ГЖФ, когда острый вопрос семьи доходит до первого лица. Этот сегмент надо создавать», — сказал Гимаев, понадеявшись на выделение денег федералами, а там, глядишь, и РТ поучаствует в софинансировании.
Арендное жилье, на которое в очередной раз делают ставку в том числе федеральные власти, пока тоже не нашло отражения в законодательной действительности. «Я как глава района ни разу не слышал про такой институт жилищного законодательства, нет ни одной квартиры, а жилье по социальному найму не подлежит приватизации — никто не даст нам приватизировать бюджетные ресурсы, вложенные в новое строительство, — по сути, подарить», — заметил Тыгин. Да, Госжилфонд РТ строит арендные дома, но и там в целом подход подразумевает сдачу в аренду по рыночной для каждого конкретного населенного пункта цене с дисконтом в 30%.
Юрий Камалтынов сообщил, что есть тема социального использования жилья и там уже имеются средства, в том числе федеральные, но подвижек не видно
«проблемы есть, и весьма серьезные»
Зампредседателя парламента Юрий Камалтынов сообщил, что есть тема социального использования жилья и там уже имеются средства, в том числе федеральные, но подвижек не видно. «Что-то делается в этом направлении?» — спросил Камалтынов. Гимаев обещал подготовить развернутый ответ и на этот вопрос. Тыгин подчеркнул, что социальный найм и социальное использование (или маневренный фонд) — две разные истории, и включил оба вопроса в план работы комитета. Комитет также ответственен за нацпроект «Жилье и городская среда», поэтому и «Наш двор», и капремонт домов, ремонт фасадов будут находиться под пристальным вниманием депутатов. Гимаев отметил, что проблем с «Нашим двором» и в целом с нацпроектом быть не должно. «Проблемы есть, и весьма серьезные, — сказал Тыгин. — Это очень болезненная история. Мы очень далеки от иллюзии того, что первый год программа пойдет гладко, хорошо. Проблем не будет только с финансами, а вот с реализацией однозначно будут, особенно с ранее отремонтированными домами. Там тоже будет куча ошибок, потому что во дворах и трасс (электрических, тепловых — прим. ред.) выше крыши и всего остального».
Возникли вопросы и к прогнозу роста валового регионального продукта РТ. Темп роста ВРП РТ в 2019-м будет ниже 2018 года на 0,2% (101,3%), зато в 2020-м пойдет в рост до 102,5% со снижением в 2021-м (102,1%). В целом с 2019 до 2024 года показатель ВРП находится в диапазоне от 101,3% до 103,3%. В какие-то годы ВРП РТ отстает от общероссийских темпов, а в какие-то, наоборот, опережает их. Замминистра экономики Олег Пелевин пояснил, что прогноз основан на реальных планах крупнейших предприятий РТ. «Минэкономразвития делает больше целевой прогноз на основе достижения национальных проектов и „майских указов“ президента РФ. В данном случае минэкономразвития не основывается на прогнозах российских регионов, а опирается на достижение указов президента России», — отметил Пелевин. «Неблагодарное это дело, прогнозы», — многозначительно добавил в конце обсуждения этого вопроса Тыгин.
Олег Пелевин: «Минэкономразвития делает больше целевой прогноз на основе достижения национальных проектов и майских указов президента РФ»
И еще про деньги. На капремонт в 2020 году из бюджета РТ направят 1,3 млрд рублей, 1,7 млрд дадут муниципалитеты, 3,8 млрд — средства жильцов. Суммарно по РТ это 6,8 млрд рублей. Если в 2019-м на строительство дорог предусмотрено 33 млрд рублей, то в проекте бюджета на 2020 год пока заложено только 24,8 млрд, из которых 2,3 млрд рублей поступили из федеральной казны. Не оказалось у Файзрахманова ответа на вопрос о том, будет ли в 2020 году решаться вопрос с подведением инфраструктуры к землям многодетных. «Хотелка» давняя и дорогая — оснащение коммуникациями этих земельных участков требует 40 млрд рублей. «А сколько многодетных осталось на этих участках? Продано все?» — поинтересовался вопросом Камалтынов. «Их там почти нет», — ответил Тыгин. Но тем не менее вопросы по инфраструктуре поступают уже от новых владельцев участков. Если газовики, электрики постепенно заходят на эти территории или имеют на это планы, то дорожная часть, водоснабжение отсутствуют напрочь. «А когда там начнут жить, встанет вопрос с автобусами, школами, детсадами», — добавил депутат Камиль Садриев.
Это лишь часть острых вопросов, которые задали депутатам жители РТ, однако даже эти интересы населения не нашли отражения в бюджете. «У нас 8 тысяч наказов, которых нет у министерств», — сказал Тыгин. Обсудив еще несколько вопросов повестки и план работы комитета на четвертый квартал 2019 года, председатель завершил заседание.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 23
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.