Программа самообложения селян идет по республике победным шагом: ощутив реальную господдержку, селяне вошли во вкус и взялись строить коммунизм в отдельно взятых деревнях. За 10 месяцев они уже обложили себя на 242 млн, на которые государство добавит им еще миллиард. Для тех, кто еще не ощутил вкус пряника, депутаты напомнили о кнуте: не облагаешься — оштрафуем. О чем еще доложили Марату Ахметову главы районов и деревень — в репортаже «БИЗНЕС Online».
Всего с 2013 по 2018 годы из бюджета на программу выделено 3,2 млрд рублей. За 10 месяцев текущего года селяне собрали уже 242 млн рублей: значит, государство добавит им сверху еще миллиард
«НАДО, ЧТОБЫ ДЕРЕВНЯ БЫЛА ЖИВА, ЧТОБЫ БЫЛО КОМУ РАБОТАТЬ И КОМУ ВКЛАДЫВАТЬ»
«Облик татарстанских сел и городов за последние годы меняется на глазах», — удовлетворенно констатировал заместитель председателя Госсовета РТ Марат Ахметов на сегодняшнем совещании по вопросу самообложения граждан в 2019 году. Именно эта программа, по его словам, сейчас решает на селе множество проблем, которые накопились в глубинке с 90-х.
«Курица не разгребет», — с присущим ему юмором описал вице-спикер тот клубок мелких сельских вопросов, который не под силу распутать командой сверху. И здесь самое время подключать инициативу снизу, что и достигается через программу самообложения: на каждый рубль, который выложит крестьянин на обустройство родного села, государство добавляет ему еще четыре. Принимается решение либо на референдуме, если в поселении больше 3 тыс. жителей, либо на сельских сходах. На 15 ноября в республике прошло уже 792 схода, на которых сельчане высказались за самообложение, и лишь в пяти населенных пунктах сходы признаны несостоявшимися.
Всего с 2013 по 2018 годы из бюджета на программу выделено 3,2 млрд рублей. За 10 месяцев текущего года селяне собрали уже 242 млн рублей: значит, государство добавит им сверху еще миллиард. Но, как заметил Ахметов, суть не в деньгах, а в психологии: вложив свои средства, люди гораздо требовательнее относятся к их расходованию и качеству работ. А убедившись, что деньги не украдены и работы проведены должным образом, люди готовы самооблагаться и дальше. При этом, как показывает практика, почти половину собранных средств сельчане предпочитают тратить на дороги и мосты. По словам Ахметова, опыт Татарстана «по мере своих возможностей» уже начали перенимать в 34 субъектах РФ. «Но для этого прежде всего надо иметь село или деревню и чтобы эта деревня еще была жива, чтобы было кому работать и кому вкладывать», — отметил вице-спикер, подчеркнув выгодное отличие РТ от других регионов.
По словам Ахметова, опыт Татарстана «по мере своих возможностей» уже начали перенимать в 34 субъектах РФ. «Но для этого прежде всего надо иметь село или деревню и чтобы эта деревня еще была жива, чтобы было кому работать и кому вкладывать»
РЕКОРДСМЕНЫ ИЗ ОКТЯБРИНЫ
Конечная сумма, которая в результате самообложения пойдет на благоустройство деревни, зависит от двух факторов: количества сознательных сельчан и той суммы взноса, на которую они решат себя обложить. Конечно, не обошлось без передовиков самообложения, которые обнаружились в Кукморском районе. Рассказать о передовом опыте Ахметов попросил самого главу района Сергея Димитриева.
Тот доложил, что за все 6 лет действия программы район получил 357 млн рублей, на которые было построено 150 км дорог, вкручено более 4 тыс. светодиодных лампочек, установлено 170 гидрантов. «Отрадно то, что мы и в этом году чувствуем активность нашего населения. У нас есть населенный пункт, где мы видим [взнос по самообложению] по 5 тысяч рублей, где-то — по одной тысяче, — сообщил Димитриев, так что все присутствующие удивленно переглянулись. — В среднем по району 600 рублей с одного избирателя». Ахметов попросил назвать чемпиона, которым оказалось село Октябрина. На втором месте в районе — село Верхняя Юмья, где решили собирать по тысяче с носа.
Залог успеха в деле самообложения, по мнению главы района, состоит в отчете перед жителями за каждую копейку, для этого вся информация по проведенным тендерам и расходам размещается в домах культуры. А в качестве примера превращения населения в бережливых собственников Димитриев рассказал о случае из жизни. «Когда посещал дворы, смотрю, две пожилые женщины вечером заносят домой скамейку. Я спрашиваю: зачем заносите? Они отвечают: так ведь в ней же тоже наши деньги есть», — поведал Димитриев, вызвав улыбку Ахметова.
«Когда посещал дворы, смотрю, две пожилые женщины вечером заносят домой скамейку. Я спрашиваю: зачем заносите? Они отвечают: так ведь в ней же тоже наши деньги есть», — поведал Димитриев, вызвав улыбку Ахметова
«ПРИГОРОД ЕСТЬ ПРИГОРОД, существуют СВОИ ТРУДНОСТИ»
— У нас все муниципальные районы очень разные, — продолжил совещание Ахметов. — Тем более у пригородов своя специфика. Я завуалированно имею в виду результаты референдума по Верхнеуслонскому району (не состоялся по причине недостаточной явки — прим. ред.)… Рустам Галиуллович, Высокая Гора — тоже пригород… — обратился он к главе района Рустему Калимуллину.
— По сравнению с Кукмором похвалиться еще не можем, — повинился тот. Самого главы Верхнеуслонского района Марата Зиатдинова на совещании не было. По словам Калимуллина, высокогорцы в среднем самооблагаются по 300 рублей.
— Хотим увеличить объемы, и желание есть, но пригород есть пригород, существуют свои трудности, — отдувался за все пригородные районы Калимуллин. — Многие работают в Казани, мы не можем добраться до них.
«Первый год мы сами недопоняли, участвовало всего пять сельских поселений из 17, — рассказал Рахматуллин. — Но потом процесс пошел, так что уже достигнуто 100-процентное согласие населения»
— А какие меры воздействия вы используете? — поинтересовался Ахметов.
Как оказалось, метод следующий: сторонники самообложения сажают в машины самых авторитетных в деревне аксакалов и везут в те села, где самообложение уже дало свои плоды. Ознакомившись с достижениями, они затем выступают на своих сходах, убеждая односельчан сделать правильный выбор. Кроме того, разъяснительную работу проводят волонтеры, которые разносят по домам пригласительные на сходы и референдумы.
Затем Ахметов предложил перейти от больших районов к малым и передал слово главе Кайбицкого района Альберту Рахматуллину.
— Первый год мы сами недопоняли, участвовало всего пять сельских поселений из 17, — рассказал Рахматуллин. Но потом процесс пошел, так что уже достигнуто 100-процентное согласие населения. За счет средств самообложения, например, уже построено более 20 км дорог. Средний взнос по району сейчас составляет 500 рублей, средства этого года планируется направить на внутрипоселковые дороги.
— Когда заработала программа самообложения, главы сельских поселений стали чувствовать себя большими людьми, — отметил Рахматуллин.
Глава села Кугуш Альберт Гатауллин заверил вице-спикера, что в его селе самообложение позволяет решить очень многие вопросы, так что программа пользуется уважением населения
«ТЫСЯЧУ — НАКЛАДНО, 250 — МАЛО, 500 — ОПТИМАЛЬНО»
Заслушав глав районов, Ахметов решил еще больше приземлить совещание и предложил выступить самим главам сельских поселений. Глава села Кугуш Альберт Гатауллин заверил вице-спикера, что в его селе самообложение позволяет решить очень многие вопросы, так что программа пользуется уважением населения, которое решило обложиться по 700 рублей.
— Не следует ли расширить расходную часть? — поинтересовался Ахметов, вновь упомянув неподвластный клубок типичных сельских вопросов от Сабантуя до похорон.
— Сначала дороги, потом все остальное, — категорично ответил Гатауллин.
— А ты государственно мыслишь, оказывается, — похвалил его заместитель председателя.
Жители села Лебедино Алексеевского района «обложились» на 500 рублей. «Тысячу — накладно, 250 — мало, 500 — оптимально», — объяснил логику сельчан глава поселения Юрий Тюкарев. По его словам, важным элементом программы является ее адресность — «где деньги собрали, там и оставили». На собранные деньги сельчане, помимо всего прочего, купили даже пожарную машину, которую содержат в полной боевой готовности, и трактор, на котором уже никто не поедет шабашить. А для полного отчета даже снимается 30-минутный фильм, который рассказывает жителям о всей проделанной на их деньги работе. По словам главы, такая сельская «синематография» имеет не только отчетный, но и моральный смысл: так, во время демонстрации фильма чуть не провалился со стыда некий дядя Вася, который отказался участвовать в самообложении.
— Это почти коммунизм, — прокомментировал воспитательные методы лебединцев Ахметов.
А глава села Конь Пестречинского района Рифгат Багауов рассказал о том, как благодаря самообложению жители смогли провести электричество даже на кладбище — чтобы зимой было удобнее рыть могилы с помощью перфораторов, и до родника — чтобы там был свет.
.jpg "«Оторвать личные средства от своей семьи и отдать — это колоссальный вопрос доверия», — взял слово депутат Александр Тыгин, которого Ахметов также пригласил на заседание за его опыт на прошлой работе")
«Оторвать личные средства от своей семьи и отдать — это колоссальный вопрос доверия», — взял слово депутат Александр Тыгин, которого Ахметов также пригласил на заседание за его опыт на прошлой работе
«КТО НЕ ХОЧЕТ ЗАПЛАТИТЬ ДОБРОВОЛЬНО, МОЖЕТ ОТДАТЬ ШТРАФ»
«Оторвать личные средства от своей семьи и отдать — это колоссальный вопрос доверия», — взял слово депутат Александр Тыгин, которого Ахметов также пригласил на заседание за его опыт на прошлой работе. Глава сельского поселения, по словам Тыгина, становится чем-то вроде комиссара, который должен убедить население вступить в программу самообложения. А тем, кто не платит, Тыгин напомнил, что референдум — это высшая форма изъявления воли народа, и решение большинства является обязательным для меньшинства. «Кто не хочет заплатить добровольно, может заплатить штраф, — намекнул депутат, которому на этом совещании, видимо, отвели роль плохого полицейского. — Если референдум проголосовал, большинство пришло, то платить должны все».
Кроме того, Тыгин предостерег глав поселений от вложений в асфальтовые дороги: по его словам, это очень дорого, 2 тыс. рублей за кв. метр. В результате вырученные от самообложения средства будут просто не видны народу, и тогда у них появятся мысли: «А куда дели наши деньги?» С другой стороны, строить асфальтовые дороги только за казенный счет тоже нельзя, так как тогда сельчане начинают без оглядки разбивать дорогу тяжелой техникой, за пару лет приводя ее в негодность. В целом же практика самообложения, по мнению экс-главы Зеленодольска, доказала свою эффективность и ее следует распространить и на города. «Я очень большой сторонник продления этой правильной темы, более того, надо распространить ее на города, на те вещи, где у людей есть желание», — сказал Тыгин.
Удовлетворенный услышанным, Ахметов стал завершать заседание. 19 декабря состоится съезд муниципальных образований, на котором главы также продолжат делиться опытом работы по самообложению, «уже с учетом сегодняшнего обсуждения, чтобы мы сразу получили реакцию президента республики». «Самообложение имеет перспективу, оно будет расти, будет работать во благо населения», — уверенно заключил Ахметов.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 303
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.