Рустам Минниханов: «Земли надо вернуть в сельхозоборот! Это же безобразие!»

Рустам Минниханов похвалил управление Росреестра за динамику работы, отметив, что и архив приводится в порядок, и работа с клиентами заметно улучшается Фото: president.tatar.ru

«БЕЗГРАНИЧНАЯ» ПРОБЛЕМА: ТАТАРСТАНУ ГРОЗИТ СТРОИТЕЛЬНЫЙ ПАРАЛИЧ? 

Довольно оптимистичным оказался сегодня доклад руководителя управления Росреестра Азата Зяббарова, прозвучавший на итоговой коллегии ведомства. Объяснялось это, судя по всему, праздничным поводом: в 2019 году управление празднует 10-летний юбилей. Возможно, потому спикер не стал касаться проблемных вопросов, акцентировав внимание на достижениях. Гордиться, в общем, есть чем: тут и сокращение сроков предоставления госуслуг, и увеличение электронных услуг, и успехи в борьбе с вечными очередями.

Впрочем, любопытная аналитика все-таки прозвучала: Зяббаров обратил внимание на то, что в 2019 году снижение показала ипотека. Если в прошлом году было зарегистрировано более 120 тыс. сделок, то в этом — 106 тысяч. Кроме того, ведомство зафиксировало мини-провал долевого: если в январе – ноябре 2018-го оказалось 18 тыс. сделок по ДДУ с новым жильем, то за аналогичный период текущего года — 16,8 тыс., то есть примерно на 6,7% меньше. 

Добавило проблематики выступление и. о. директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Анны Корниловой. По ее словам, ликвидация понятия «безграничных» районов Татарстана все еще продолжается, а сроки уже подгорают. «Хочу напомнить, что федеральный закон №507, вступивший в силу в 2018 году, обязал органы государственной власти и местного самоуправления подготовить сведения о границах населенных пунктов и территориальных зон в соответствии с требованиями до 1 июня 2020 года», — заметила она. Направить данные для внесения в ЕГРН необходимо не позднее 1 января 2021-го. В противном случае органы власти не смогут выдавать разрешительную документацию, что практически парализует градостроительную деятельность республики, предупредила чиновница.

Добавило проблематики выступление и. о. директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РТ Анны Корниловой Фото: president.tatar.ru

Сведения о границах внесены по 34 территориальным зонам — год назад их было ровно вдвое меньше, так что прогресс вроде бы есть. Но беспокойство вызывает также отсутствие утвержденной границы самой Республики Татарстан. О данной проблеме тоже из года в год говорят на коллегии. «Уважаемый Рустам Нургалиевич, прошу обратить внимание на эту ситуацию и дать поручение о необходимости активизации работ, — била тревогу Корнилова. — Иначе, если их темпы останутся неизменными, республика потеряет позиции в рейтингах, учитывающих данные показатели». По ее словам, вопросу внесения границ населенных пунктов уделяется большое внимание на уровне правительства страны. Их наличие в ЕГРН — один из важных показателей инвестиционной привлекательности регионов.

«Подготовьте программу, чтобы мы в 2020 году данную задачу решили, — обратился в ответ Рустам Минниханов к своему помощнику Рустэму Мерзакрееву. — Что для этого нужно, сколько денег надо?» Президент РТ поручил еженедельно ставить вопрос в график совещаний по видео-конференц-связи с главами районов — чтобы знать, как и где проходят работы. «Фаниль Анварович, наверное, все-таки ваша служба, — поднял он с места министра земельных и имущественных отношений Фаниля Аглиуллина. — Давайте, чтобы с начала следующего года мы эту тему еженедельно заслушивали. Есть специальное подразделение — „пространственные данные“, потому подготовьте все, что необходимо, будем вместе заслушивать все муниципалитеты и все те структуры, которые за это дело отвечают».

Корнилова также добавила, что за 11 месяцев 2019 года в ЕГРН были внесены границы 123 населенных пунктов, что выше среднего годового объема последних лет. Однако, несмотря на увеличившийся темп, на сегодняшний день в республике в реестр включены границы 594 населенных пунктов — это всего лишь пятая часть! Трудности, по ее словам, продолжают наблюдаться и в части наполнения реестра границ зонами с особыми условиями использования территории. Всего в кадастре сейчас содержится около 90 тыс. границ охранных зон, но в последние два года активность их внесения уменьшилась.

Рустам Минниханов призвал завершить анализ неосвоенных земель и проработать вопрос их выведения из границ населенных пунктов Фото: president.tatar.ru

«В ПРИГОРОДЕ СКОРО ЗЕМЛИ НЕ ОСТАНЕТСЯ. ГДЕ МЫ БУДЕМ ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДИТЬ?»

Минниханов все-таки предпочел сделать акцент на болевых точках. Первым вопросом, который он затронул, стало вовлечение в сельскохозяйственный оборот неиспользованных и заброшенных земельных участков. «В докладе я этого особо не слышал. Или я плохо слушал?» — мягко попенял президент. «Рустам Нургалиевич, уже четыре года это функция Россельхознадзора. Но мы ему помогаем», — отчитался в ответ Зяббаров. «Ну вместе», — предложил глава РТ.

«Огромное желание было — увеличить строительство жилья. Мы перевели из сельхозназначения данные участки в земли населенных пунктов, но какой-то активности нет. Россельхознадзор, Мерзакреев, это ваша работа, — обратился он к своему помощнику. — Давайте! Я уж поручение неоднократно давал. Посмотрим! Если нет необходимости, данные земли надо вернуть в сельхозоборот, и, когда наступит время, пожалуйста, обратятся. Так же держать нельзя! Это же безобразие! Если надо, наши коллеги из прокуратуры тоже готовы нам помочь, я думаю». Вновь поднял президент с места Аглиуллина, призвав его завершить анализ неосвоенных земель и проработать вопрос их выведения из границ населенных пунктов.

Затронул глава РТ проблему дробления и нецелевого использования сельхозугодий. «Некоторые наши коллеги этим балуются, ни к чему хорошему подобное не приведет», — констатировал Минниханов. Вице-премьеру – министру сельского хозяйства Марату Зяббарову он поручил подготовить и внести в Госсовет законопроект об установлении минимальных размеров участков, образуемых землями сельхозназначения. «Мы как муниципалитет и правительство принимаем решение, а мнение министерства сельского хозяйства как бы не учитываем. Вообще, в процедуре мнение минсельхоза всегда должно быть!» — вновь обратился президент к своему помощнику. — Не только района. Кто-то хочет заработать — тоже неплохо. Но в пригороде скоро земли не останется. Где люди будут работать, где мы продукцию будем производить?»

Марату Зяббарову Минниханов поручил подготовить и внести в Госсовет законопроект об установлении минимальных размеров участков, образуемых землями сельхозназначения Фото: president.tatar.ru

Еще одна проблемная тема, которую затронул глава РТ, — факты мошенничества кадастровых инженеров. «Они проводят кадастровые работы по сомнительным участкам и пытаются придать им законный статус. Люди, которые вступают в контакт с подобными инженерами, получают документ, а в будущем это станет судебным решением отменяться. С такими кадастровыми инженерами надо расставаться, привлекать их к ответственности. Наверное, там уголовная даже», — заметил он.

Отдельно Минниханов попросил остановиться на выявлении объектов капитального строительства и земельных участков, отсутствующих в государственном реестре, а также объектов недвижимости с незарегистрированными в установленном порядке правами. «На самом деле, это непорядок. Мы уже неоднократно говорили. У нас есть полная база данных через расчетный центр „Татэнергосбыта“. Мы знаем, сколько у нас потребителей электроэнергии — надо сверить все цифры! Но здесь есть еще момент, что средства поступают в бюджет, особенно в муниципальный. Эти работы надо провести, прошу минзем совместно с главами муниципалитетов завершить данную деятельность», — призвал он.

Президент РТ поручил упростить оформление в собственность земельных участков и расположенных на них домах, если у их владельцев нет документов на эту недвижимость Фото: president.tatar.ru

Также президент РТ поручил упростить оформление в собственность земельных участков и расположенных на них домах, если у их владельцев нет документов на эту недвижимость. Ведомствам нужно будет подготовить законопроект, позволяющий гражданам, не имеющим документов на земельные участки и расположенные на них жилые дома, оформить право собственности в упрощенном порядке при условии, что указанные жилые помещения являются единственным жильем и регистрация граждан по данному адресу проведена до 1991 года. «На самом деле, такие люди живут, это их жилье. Может быть, он (собственник такого участка — прим. ред.) хотел бы зарегистрироваться, а у него не получается. Потому я бы просил обратить внимание на данные вопросы», — обратился он к Аглиуллину.

В целом же глава РТ, конечно, нашел и положительные моменты — он похвалил управление Росреестра за динамику работы, отметив, что и архив приводится в порядок, и работа с клиентами заметно улучшается.