Нет никотиновым леденцам и вейпам сказали депутаты Госсовета на последнем заседании 2019 года. Там же сообщили о благополучном освоении выделенных на нацпроекты средств, сокращении дефицита бюджета-2019 и новом составе Общественной палаты. Председатель ВС РТ Ильгиз Гилазов просил денег «мировушкам», глава госкомитета РТ по тарифам Александр Груничев обещал открыться, но так и не смог объяснить, почему тарифы на проезд повысил без прессы и депутатов. Подробности — в репортаже «БИЗНЕС Online».
На повестке дня последнего заседания 2019 года Государственного Совета республики стояло около 40 вопросов
«УШЛИ ОТ ТАБАКА»: В ГОССОВЕТЕ РТ УСТРОИЛИ «АНТИНИКОТИНОВЫЙ» САММИТ С НЕПАРЛАМЕНТСКИМИ ПАРТИЯМИ
Госсовет РТ накануне впервые в новом созыве открыл двери для непарламентских партий региона. Всего на повестке дня шестого заседания стояло более 40 вопросов, но с представителями партий, не прошедших выборный порог, решили обсудить только один, не самый дискуссионный. Это законопроект РТ о запрете продажи несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции (например, леденцов) и электронных систем доставки никотина (вейпов). Санкции ожидаются такие: физлицам — штраф от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, должностные лица будут оштрафованы на 30–50 тыс. рублей, юридические — на 100–150 тыс. рублей. Составление протоколов возложат на муниципальные власти, а рассмотрение «административки» — на мировые суды.
Для начала глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов поинтересовался — а чем, собственно, не устраивает федеральное законодательство? Председатель комитета Госсовета РТ по социальной политике Светлана Захарова объяснила, что существующее законодательство запрещает лишь продажу несовершеннолетним табакосодержащей продукции. «Они (производители — прим. ред.) ушли от табака и стали производить только никотиносодержащий продукт. В одной такой мармеладке, таблетке содержится от 3 до 30 доз никотина одной сигареты. Даже были случаи токсического отравления детей», — отметила Захарова.
Тут председатель Госсовета РТ Фарид Мухаметшин дал слово представителям непарламентских партий, поблагодарив их за «заинтересованность в ограждении детей от этой беды». Впрочем, выбирать им тему не приходилось. «Конечно, мы бы хотели обсудить вопросы, по которым у нас больше разногласий. Например, по бюджету или по сегодняшнему закону о митингах, — заявил председатель регионального отделения партии „Яблоко“ Руслан Зинатуллин, добавив, что в целом законопроект написан неплохо. — Недаром семь депутатов работали над этим законопроектом из двух с половиной страниц».
Предлагаемые суммы штрафов Зинатуллин счел чрезмерными, поскольку продажа табака несовершеннолетним более опасная вещь, чем продажа бестабачной никотиносодержащей продукции. Зато руководитель татарстанских «Коммунистов России» Василий Новиков сравнил торговцев никотиновыми леденцами с нацистами, «которые травили детей в годы Великой Отечественной войны». «И те пособники, которые предлагают уменьшить им наказание, такие же фашисты, как и те, кто продает и распространяет эту отраву!» — подстегнул Новиков «яблочника» и тут же, впрочем, попросил учесть в законопроекте интересы медработников, которые излечивают подростков от никотиновой зависимости при помощи малых доз этого самого вещества.
Законодательство запрещает лишь продажу несовершеннолетним табакосодержащей продукции. Производители стали делать никотиносодержащий продукт
Представитель татарстанского отделения политической партии «Ветеранов России» Альберт Бикмуллин предложил ужесточить наказание за повторное нарушение, а председатель регионального отделения «Партии социальной защиты» Ильнур Гарипов выдвинул идею передачи функции контроля за исполнением закона участковым, а также создания специального приложения, через которое каждый сможет «настучать», если станет свидетелем продажи никотиновых леденцов несовершеннолетним.
Контролировать исполнение закона смогут и 7 тыс. муниципальных депутатов РТ, заметила лидер татарстанских «справороссов» Рушания Бильгильдеева. За кратное повышение штрафов выступил председатель «Партии садоводов» Владимир Дейнекин. По его мнению, они должны быть такими: от 50 тыс. до 100 тыс. на физлиц, от 100 тыс. до 150 на должностных, и от 300 тыс. до 500 тыс. для юридических лиц. «Реакция вялая на наших врагов, а надо кратно, — уверен садовод. — Если нам гадость сделают, все должны знать, что ответ будет в два-три раза сильнее, тогда и гадости будет меньше». Кроме того, Дейнекин заявил о необходимости снять «об этой заразе» фильм с несчастливым концом, который ожидает «всех этих курильщиков», и крутить его в школах и институтах.
Председатель правления регионального отделения «Российской партии пенсионеров за социальную справедливость» Виталий Смирнов вспомнил «опыт трех поколений», которые обходили запрет на продажу несовершеннолетним алкоголя и табака при помощи старших «пацанов»,но, как избежать повторения этой истории, уточнять не стал.
Проанализировав все предложения непарламентских партий, Захарова предложила принять проект закона в том виде, в котором его выносили на обсуждение, то есть без изменений. Что и было сделано — законопроект депутаты поддержали единогласно.
БЮДЖЕТ РТ-2019: СОКРАТИЛСЯ ДЕФИЦИТ, ФЕДЕРАЛЫ «ПОДКИНУЛИ» 5,8 миллиардА, ДЕНЬГИ НАЦПРОЕКТОВ ОСВОЕНЫ
Под занавес года депутаты Госсовета РТ скорректировали бюджет республики на 2019-й год. Теперь доходы составят 281,7 млрд рублей, расходы — 285,4 млрд рублей, дефицит — 3,6 млрд рублей. По словам министра финансов РТ Радика Гайзатуллина, дефицит закроют за счет остатков средств на счетах на начало года. При этом расходная часть бюджета к концу года незначительно снизилась в связи с экономией бюджетных средств и закрытием основной части дефицита.
Дополнительно поступившие из бюджета РФ 5,8 млрд рублей по решению парламентариев направили на строительство дорог и социальные нужды, господдержку малого и среднего предпринимательства, возмещение затрат на уплату процентов по кредитам в агропромышленном комплексе.
Депутат Ильшат Аминов обратился к заключению Счетной палаты, в котором указано о сокращении программы государственных внутренних заимствований на 20 млрд рублей. «Получается, мы планировали привлечь бюджетные кредиты, но не привлекли. Чья здесь недоработка?» — поинтересовался он. Гайзатуллин не согласился с формулировкой — в течение года республика может заимствовать деньги в случае нехватки доходов. «Но так как поступления были планомерными, необходимости в этом не было», — объяснил министр.
«Хватит ли нам средств на выполнение национальных проектов?» — обратился к докладчику глава фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. Проблем с этим Гайзатуллин не видел — все выделенные 27,2 млрд рублей из федерального и республиканского бюджета в этом году освоены. «Все параметры исполняются», — сказал министр финансов.
Депутат Марат Галеев попросил рассказать о том, как обстоят дела с поступлениями по налогу на прибыль от «Татнефти» и малых нефтяных компаний. Министр сообщил, что в целом сборы налога на прибыль останутся примерно на уровне прошлого года — 103,8 млрд рублей, из них 46 млрд рублей поступит от «Татнефти», еще 7 млрд выплатят малые нефтяные компании. В целом РТ занимает первое место в Поволжье по сбору доходов и пятое — в России.
ВОКРУГ КАЗАНИ СОЗДАДУТ ЛЕСОПАРКОВЫЙ ПОЯС, А СОСТАВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ ОБНОВЛЯЕТСЯ
Далее депутаты Госсовета приняли постановление о создании вокруг Казани лесопаркового зеленого пояса площадью 3,2 тыс. гектаров. Исполкому города рекомендовано предоставить в кабмин РТ предложения по границам лесопаркового пояса, включающие в себя текстовое и графическое описание границ. Зеленый круг, опоясывающий столицу РТ, расположится в существующих границах города.
Масштабная реновация парков и скверов закрепляется проектом генплана-2040, в который включен раздел природно-рекреационного комплекса. Его основой становятся особо охраняемые природные территории. Генплан 2007 года содержал 8 ООПТ, теперь их 12, но до 2040 года в него намерены добавить еще 17 пространств. Площадь озелененных мест (парки, скверы, ландшафтные территории без учета склонов, дворов) должна увеличиться на 40% — с 7,9 тыс. до 12 тыс. гектаров. Так, в городе появятся 11 новых набережных, 600 скверов и мини-скверов шаговой доступности, а также сеть новых пешеходных бульваров общей площадью 150 гектаров.
Парламентарии избрали также новый состав Общественной платы РТ — срок полномочий прежних членов ОП истекает в январе 2020 года. Напомним, всего в Общественную палату входят 60 человек — 20 от парламента, 20 утверждаются президентом РТ, еще 20 человек утверждаются совместно. Выдвижение кандидатов от Госсовета началось в октябре текущего года, в итоговой список попали 28 кандидатов. Рейтинговым голосованием депутаты отсекли от возможности попадания в Общественную палату 8 человек — индивидуального предпринимателя Сергея Брусова, директора по развитию ООО «Ойл-тим» Марата Гараева, исполнительного директора НКО «Фонд развития Татнета» Раила Гатауллина, индивидуальных предпринимателей Фарита Закиева и Андрея Королева. Не прошли в общественную палату также пенсионер Рауф Ибрагимов (от общественной организация «Шура аксакалов»), директор ООО «Сахмар» Равиль Мухаметзянов (выдвинут всетатарским общественным центром) и педагог ЦДТ «Факел» Александр Даренков.
Огромная нагрузка, ненормированный рабочий день, низкая зарплата — об условиях, в которых мировые судьи работают не первый год, рассказал Ильгиз Гилазов
СТАРЫЕ ПРОБЛЕМЫ «МИРОВУШЕК»: НИЗКИЕ ЗАРПЛАТЫ, ВЫСОКАЯ ЗАГРУЗКА СУДЕЙ
К сведению депутаты приняли информацию от председателя Верховного суда РТ Ильгиза Гилазова о работе мировых судей. Огромная нагрузка, ненормированный рабочий день, низкая зарплата — в этих условиях мировые судьи работают не первый год. К слову, средняя зарплата консультанта и секретаря мирового судьи в прошлом году составляла 26–28 тыс. рублей, а у специалиста второго разряда — 18 тыс. рублей. Как следствие — большая текучка кадров. В среднем в течение года меняется четверть аппарата.
Сегодня в Татарстане работают 188 мировых судей, большинство в возрасте от 25 до 40 лет с опытом работы от 3 до 10 лет. Каждый судья должен иметь секретаря, консультанта, завканцелярией и специалиста второго разряда. В целом по РТ не хватает еще 80 человек, подчеркнул Гилазов и в очередной раз попросил правительство РТ о поддержке.
По словам председателя Верховного суда РТ, в прошлом году все суды республики рассмотрели 857 тыс. дел и материалов, из них 64% — в «мировушках». Средняя нагрузка на мировых судей в 2018 году составила 279 материалов и дел в месяц, за шесть месяцев этого года — 277 дел и материалов. Но есть такие участки, где нагрузка непомерная — только судебный участок №3 по Вахитовскому району в прошлом году рассмотрел 8,4 тыс. дел и материалов — это по 800 в месяц! Для сравнения: судебные участки Сабинского и Тюлячинского районов за весь прошлый год рассмотрели по тысяче дел.
Сегодня в Татарстане работают 188 мировых судей, большинство в возрасте от 25 до 40 лет с опытом работы от 3 до 10 лет
Но есть и приятные моменты. За последние годы в Татарстане провели ремонт в 18 зданиях судебных участков, идут работы еще в 11. Но ремонта на 225 млн рублей требуют еще 10 зданий, зачитывал Гилазов и попросил депутатов рассмотреть возможность увеличения расходов на ремонт помещений мировых судей.
«Простые арифметические действия»: Груничев объяснил рост цены проезда в Казани
Руководитель госкомитета по тарифам Александр Груничев рассказал об итогах тарифной кампании – 2020 и планах на будущий год. По его словам, тарифы на жилищно-коммунальные услуги в Татарстане — одни из самых низких в России: на их оплату у среднестатистической семьи уходит порядка 3,7 тыс. рублей, что, по оценке Груничева, составляет 7,1% от всех затрат домохозяйств (при том, что в среднем по стране, как подсчитал РИА «Рейтинг», 9,6%). Груничев подчеркнул, что рост тарифов происходит в пределах допустимых 4%, а у отдельных предприятий вроде «Нурлатских тепловых сетей» и атнинского ЖКХ даже снижается. Правда, когда депутат от ЛДПР Эдуард Шарафиев поинтересовался, для какой части населения тарифы снизились, Груничев сообщил, что не располагает такими данными, добавив только, что 96 предприятий из 250 уменьшили тарифы.
На будущий год, по словам Груничева, регулируемые татарстанские предприятия запланировали 24 инвестпроекта (реконструкцию сетей, ввод нового оборудования и прочее) на общую сумму свыше 14 млрд рублей, что на 14% больше, чем в 2019 году.
По словам Александра Груничева, тарифы на жилищно-коммунального услуги в Татарстане — одни из самых низких в России: на их оплату у среднестатистической семьи уходит порядка 3,7 тыс. рублей, что составляет 7,1% от всех затрат домохозяйств
Перечислил он и главные проблемы регулирования, одна их которых — принципиальные отличия тарифов на одни и те же услуги в разных районах Татарстана. Например, за водоотведение Чистопольское ЖКХ берет 10,8 рублей, а «Инженерные сети» в Алькеевском районе — почти 69 рублей. Есть проблемы в сфере технологического присоединения: рост полезного отпуска тепловой энергии растет, а количество присоединений к сетям «Татэнерго» уменьшается. В среднем в Казани подключение одного многоквартирного дома обходится в 4 млн рублей, потребители переходят на собственные источники теплоснабжения, которые для них более выгодны, а это приводит к росту тарифов для всех. Трудности также связаны с отсутствием у застройщика обязательств по передаче построенных сетевых объектов в собственность гарантирующего поставщика.
«Есть проблемы и практического характера: инвестпрограммы принимаются, но предприятия не соблюдают условий», — возмущался Груничев. Комитет займется внезапными выездными мониторингами и проведением балансовых комиссий всех регулируемых организаций. К слову, на будущий год тарифная кампания завершится до 1 декабря, а не как обычно, в конце декабря.
А вот «мусорная» реформа, как сообщил Груничев, в Татарстане проходит без резких изменений тарифов, тем более что в Поволжье они и так самые низкие. По словам главного по тарифам, никаких нареканий ФАС регион не получил (в отличие от 30 других субъектов), рабочий штаб эффективно работает, так что депутатам надо оказывать ему содействие. Отвечая на вопрос депутата Николая Атласова, Груничев сообщил, что комитет добивается от регоператоров, чтобы те, кто сортирует мусор, платили по факту, а не по нормативу.
«Наша задача — стать полноправным открытым ведомством», — декларирует Груничев, подчеркивая, что вся тарифная информация есть на сайте, а согласительные комиссии доступны для посещения. Этот тезис тем не менее на практике пока не подтверждается. Напомним, в прошлую пятницу журналист «БИЗНЕС Online» не смог попасть на ключевое заседание согласительной комиссии, на котором решался вопрос о повышении тарифов на проезд в общественном транспорте, поскольку время мероприятия неожиданно перенесли на более раннее, а об этом никто не уведомил. Такой подход удивил не только журналистов нашего издания.
«Вы сознательно это сделали? Или вдруг такой сбой на самом важном вопросе — забыли пригласить? — эмоционально допрашивал Груничева Артем Прокофьев
«Я вхожу в согласительную комиссию, и я удивлен тем, что произошло в пятницу. Вы на согласительной комиссии рассмотрели этот вопрос? У меня последнее приглашение было во вторник. Вы сознательно это сделали? Или вдруг такой сбой на самом важном вопросе — забыли пригласить? — эмоционально допрашивал Груничева Артем Прокофьев.
«Мы вас уж разве сознательно можем не пригласить, вы что», — отшутился главный по тарифам, но признался, что на вопрос Прокофьева ответить не готов.
«Имейте в виду, депутат ставит этот вопрос, почему его игнорировали», — обратил внимание Мухаметшин.
Ранее, несмотря на то, что темой выступления Груничева были заявлены только тарифы ЖКХ, ростом стоимости проезда заинтересовался и сам лидер татарстанского отделения КПРФ. «С кем это согласовано? Согласовано ли? И какие пути вы видите <…>, тем более что проездные для пенсионеров отменили», — спросил он.
«Мы все прекрасно помним, что, когда обсуждали этот вопрос в прошлом году, мы обещали, что в Казани рост тарифов минимум на 1 рубль мы обеспечим. Если мы к этому рублю добавим те 4 процента, которые в этом году составляют „предельник“, мы те же 30 рублей и получим: простые арифметические действия», — объяснил Груничев.
Приняв информацию Груничева к сведению, сразу три депутата выступили в разделе «Разное». Владимир Чагин анонсировал начало гонок «Дакар» и напомнил о предстоящем праздновании 100-летия ТАССР. Миргалимов, как и на прошлом заседании, вновь выступил в защиту своих однопартийцев: экс-кандидата в президенты РФ от КПРФ и руководителя ЗАО «Совхоз имени Ленина» Павла Грудинина, а также экс-губернатора Иркутской области от КПРФ Сергея Левченко. Депутат Артур Абдульзянов напомнил депутатам, что в будущем году исполняется 75 лет со дня Победы в Великой Отечественной войне, попросив коллег не забывать ветеранов и уделять им внимание в будущем году.
Видео: gossov.tatarstan.ru
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 26
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.