«Если раньше в ФАС любимым словом была «гречка», то теперь – «имбирь»

Андрей Цариковский: «Это была большая работа без выходных, доклады правительству уходили 7 дней в неделю» Фото: fas.gov.ru

«имелись публичные призывы к тому, что надо поднимать цены, «все пропало»

В масках, перчатках и с соблюдением социальной дистанции руководители ФАС накануне впервые рассказали на онлайн-конференции о результатах мониторинга цен и антикартельных проверках во время «коронакризиса». Напомним, следить за необоснованным повышением стоимости социально значимых продуктов, товаров, лекарств и медицинских изделий им поручал президент РФ Владимир Путин.

«Эти была большая работа без выходных, доклады правительству уходили 7 дней в неделю», — доложил заместитель руководителя федеральной антимонопольной службы России Андрей Цариковский. За полтора месяца случались и «броски ажиотажного спроса», и «подскоки цен», которые в ряде случаев были обоснованны, ведь произошел разрыв хозяйственных связей, прекратились импортные поставки, у поставщиков возникли трудности с логистикой. Случались и курьезы. «Если раньше в ФАС любимым словом была „гречка“ (у нас в стране время от времени возникает ажиотажный спрос на данный продукт, это, видимо, наша национальная традиция), то теперь — „имбирь“ и „лимон“», — пошутил заместитель руководителя. Коллеги даже подарили ему на день рождения корзину с имбирем и лимоном.

Были и те, кто захотел «половить рыбку в мутной воде», в результате возбужден ряд дел, о которых рассказал начальник управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев. По его словам, ведомству пришлось сделать упор на предупреждения о недопустимости роста цен, когда это не было вызвано экономическими причинами. «Имелись публичные призывы к тому, что надо поднимать цены, „все пропало“, если не поднимем, то экономика рухнет. Были такие паникерские товарищи, которые потом опровергали собственные заявления», — рассказал Тенишев.

Здесь ФАС наладила плотное сотрудничество с прокуратурой, которая также вынесла ряд предостережений. Например, «Руспродсоюз» пугал повышением цен на 5–20% на кофе, чай, специи, консервы, хлеб и рыбу; «Мистраль Трейдинг» планировал увеличить стоимость гречки (на 25%) и риса (на 12%); российский мукомольный союз заявлял о предстоящем дефиците на рынке муки. По словам Тенишева, большинство компаний в итоге осознавало, что находится в шаге от привлечения, и одумалось. В результате потребители получили товары по приемлемым ценам, а компании отделались предупреждением.

Пресловутый имбирь на самом деле не дорожал так сильно, как это преподносили СМИ, убеждают антимонопольщики. По словам Цариковского, данная пряность всегда была доступна по 400–500 рублей за килограмм Фото: © Екатерина Чеснокова, РИА «Новости»

«ТЕ, Кто захотел излишне подзаработать, были жестко предупреждены — и такое желание пропало»

Но ряд дел антимонопольщики все же завели. Несмотря на то что по основным позициям повышения цен на хлеб и хлебобулочные изделия нет (по словам заместителя руководителя ФАС), такие попытки были, в том числе в Татарстане, где Татпотребсоюз (НО «Союз организаций потребительской кооперации РТ») издал распоряжение, в котором рекомендовал районным потребительским обществам повысить оптово-отпускные цены на хлеб на 10%. «Я бы слово „рекомендовал“ взял в кавычки», — отметил Тенишев, подчеркнув обязательность рекомендации. Впервые новость о претензиях УФАС к Татпотребсоюзу появилась в конце апреля, и тогда кооператоры свою «рекомендацию» объяснили повышением цен на сырье, в том числе на муку, энергоносители и транспортные расходы. Однако антимонопольщики подчеркнули, что стоимость муки в последние месяцы так значительно не росла. Кроме того, как отмечают в УФАС, компании сами осуществляют закупки, соответственно, вправе самостоятельно устанавливать и конечную цену продукта исходя из своих затрат. Как бы то ни было, пример Татарстана оказался заразителен — в Забайкалье, в отдаленном сельском районе, три единственных магазина синхронно повысили стоимость хлеба на 20%. Проверка обнаружила доказательства сговора.

Пресловутый имбирь на самом деле не дорожал так сильно, как это преподносили СМИ, убеждают антимонопольщики. По словам Цариковского, в федеральных сетях «Магнит» и «ВкусВилл» данная пряность всегда была доступна по 400–500 рублей за килограмм, но некоторые медиа эту информацию проигнорировали, раздувая ажиотаж вокруг цен в небольших торговых точках. Так что на самом деле никакого имбирного кризиса не было, подчеркнул замруководителя ФАС РФ, хотя в отдельных магазинах стоимость действительно доходила до нескольких тысяч рублей.

Темп прироста цены на лимоны в апреле составил 151,86%, она подскочила до 349,71 рубля за килограмм. Это связано с прекращением поставок из Турции (страна обеспечивала 50% рынка), плюс сами сети решили подзаработатьФото: «БИЗНЕС Online»

Темп прироста цены на лимоны в апреле составил 151,86%, она подскочила до 349,71 рубля за килограмм. Это связано с прекращением поставок из Турции (страна обеспечивала 50% рынка), плюс сами сети решили подзаработать. Но с ними провели беседу, после чего супермаркеты «приняли ответственное решение». «Те, кто захотел излишне подзаработать, были нами жестко предупреждены — и такое желание у них пропало», — сообщил Цариковский. А потом подоспели дополнительные поставки из ЮАР и Аргентины, так что «цены на глазах возвращаются обратно».

Отдельно заместитель руководителя ФАС России остановился на стоимости медицинских масок. Их цена подскочила в разы — не является ли это нарушением антимонопольного законодательства? Как выяснилось, нет. По словам спикера, на эти средства индивидуальной защиты мгновенно возник слишком большой спрос, предвидеть подобное заранее было невозможно. За первые две недели продан весь объем масок и перчаток, накопленный за три года. «Ни одна экономика не может производить с запасом в сотни раз», — подчеркнул Цариковский. Поэтому пришлось маски покупать за рубежом, а импортное защитное средство за 25 центов никто не будет продавать дешевле, плюс накладные расходы. Что касается масок российского производства, то они в основном уходят в больницы, так что населению приходится покупать импортное. Но, утешает представитель ФАС, запредельной стоимости уже нет, т. к. рынок насытился. «Пока цена стабилизировалась на уровне, который мне неприятен как человеку, но ясен как экономисту», — отметил Цариковский. — Был слишком большой дефицит, который пришлось закрывать импортными поставками».

Отдельно заместитель руководителя ФАС РФ остановился на стоимости медицинских масок. Их цена подскочила в разы — не является ли это нарушением антимонопольного законодательства? Как выяснилось, нет Фото: «БИЗНЕС Online»

Несмотря на конкуренцию со стороны имбиря, тема самой популярной в России крупы все же была раскрыта. По словам Тенишева, по гречке в регионах проведена серия жестких проверок, которые идут до сих пор. Начальник управления по борьбе с картелями отметил в стране профицит гречки и добавил, что в связи с этим рост цен не вызван никакими объективными причинами: один только Алтайский край закрывает все потребности государства, а кроме него, данную культуру выращивают еще в Башкортостане и других регионах. «Я думаю, мы этот сговор докажем, признаки картеля там есть», — сказал Тенишев. Сейчас килограмм гречки на полках магазинов стоит от 67 до 84 рублей. «Дороговато, но есть потенциал для снижения», — отметил начальник управления, спрогнозировав возврат к ценам до введения карантинных ограничений.

В целом дальнейшего повышения стоимости продуктов ожидать не стоит, заверил заместитель руководителя ФАС. Во-первых, границы между странами уже начинают открываться (что означает поступление импорта), цены на нефть и курс рубля стабилизируются, а во-вторых, приближается лето — традиционный период снижения стоимости. «С учетом этих двух факторов, как пишут рейтинговые агентства, „прогноз позитивный“. Мы не видим никаких предпосылок для какого-либо существенного повышения цен, а по многим позициям ожидаем снижения», — заключил Цариковский.