«Ну пробили кусок мяса. Государству что от этого – видеть, сколько мяса продали?»

Накануне в Челнах в рамках Камского промышленного форума в выставочном центре «Expo-Кама» прошел круглый стол

ЗА ЗАЩИТУ БИЗНЕСА ВЗЯЛИСЬ ЮРИСТ И АУДИТОР

Накануне в Челнах в рамках Камского промышленного форума в выставочном центре «Expo-Кама» прошел круглый стол. Тема была сформулирована кратко, но емко — «Актуальные проблемы предпринимательства». Доносить злободневное и наболевшее бизнесменам предлагалось напрямую представителям власти, в число которых вошел зампрокурора Айдар Салимуллин, замначальника управления экономического развития исполкома автограда Айрат Сагдеев, представители налоговой Резеда Гараева и Назира Шарифуллина и представитель бизнес-омбудсмена в Челнах Андрей Балта. Самих бизнесменов со скрипом набралось 25 человек.

Сначала бизнес послушал выступление скрипачки в красном, потом — доклад руководителя ТПП автограда Фарида Башарова о том, о чем накануне докладывал на отчетной сессии мэр города, — как цветет предпринимательство в автограде. Перемежались выступления и рекламой банковских продуктов. Далее миссию озвучивания бизнес-проблем предоставили почему-то не представителям МСБ, а руководителю юридического агентства «Закон» Ольге Максимовой. Впрочем, она предложила обсудить две довольно актуальные проблемы, с которыми к ней обращаются предприниматели. Первая связана с определением размера арендной платы за земельные участки, собственность на которые не разграничена. Юрист привела в качестве примера участок площадью 10 тыс. кв. м, который имеет несколько видов разрешенного использования, но используется по факту только 2 тыс. кв. м под СТО или АЗС либо торговлю. Однако арендная плата начисляется исходя из разрешенного вида деятельности, за который берется наивысший коэффициент и налоговая ставка, и причем распространяется это на весь земельный участок.

Сначала бизнес послушал выступление скрипачки в красном, потом — доклад руководителя ТПП автограда Фарида Башарова

«Предприниматели считают это несправедливым и требуют пояснения — почему так? Они говорят, что до 2015 года начислялась арендная плата пропорционально занимаемой площади по виду деятельности, а с 2016-го начали брать плату исходя из всей площади земельного участка. Объяснить, почему раньше было так, а теперь по-другому, не представляется возможным. Кто-то может пояснить?» — обратилась Максимова к участникам стола. Однако вопрос повис в воздухе.

В итоге юрист сама предложила выйти от имени города с инициативой внесения изменений в постановление кабмина РТ, которое и утвердило такой порядок взимания аренды. Нужно, чтобы арендная плата определялась исходя из фактического использования земельного участка. Потому что в арбитражных судах очень много споров относительно взыскания арендной платы, которая рассчитана вот таким образом. Плата просто непомерно высока, и бизнесмены, учитывая реалии, не могут ее вносить. Да, она идет в бюджет муниципалитета, деньги нужно собирать. «Но бизнесмены — реальные люди, и о них нужно заботиться», — высказалась в защиту предпринимателей Максимова.

Вторая неопределенность по земельным вопросам была связана со случаями, когда бизнесмен хочет выкупить у муниципалитета арендуемый участок, на котором уже имеются его постройки, оформленные в собственность. Закон в данном случае четко говорит, что у такого предпринимателя есть исключительное право приобретения. Бизнесмен обращается в исполком с заявлением о выкупе. Но исполком в выкупе отказывает на основании того, что площадь испрашиваемого участка значительно больше площади земель под объектами недвижимости. Максимова сказала, что исполком при этом не ссылается на норму права и у нее имеется на руках несколько таких ответов от муниципалитета. «При этом я не нашла ни одного нормативного акта, который бы вообще регулировал вопрос о том, какова должна быть величина застройки на участке. Мы обсудили этот вопрос с коллегами-юристами и пришли к выводу, что надо обратиться в исполком, который должен утвердить нормативный акт, где регулировался бы порядок выкупа участка и его предельные размеры. Предприниматель должен знать, когда ему разрешат выкупить землю, а когда — нет», — подчеркнула правовед, опять же сославшись на то, что судьба судебных споров по таким причинам разная и зависит от разрешенного назначения участка, от застроек и прочих причин.

Как-то прокомментировать оба земельных вопроса желающих не нашлось. Лишь Башаров сказал, что ТПП попросит подключиться к этому депутатов Госсовета РТ. Возможно, если бы среди присутствующих был начальник земельного управления города, ответ бы дали. Но его не пригласили.

Ольга Максимова: «Бизнесмены — реальные люди, и о них нужно заботиться»

«ТОРГОВЫЕ ЦЕНТРЫ ПРОСТАИВАЛИ НЕСКОЛЬКО МЕСЯЦЕВ, ТЕРЯЛИ ДЕНЬГИ. А НАЛОГ-ТО ЗА ВЕСЬ ГОД!»

Еще одним защитником бизнеса на круглом столе выступила налоговый консультант компании «Аудит ТД» Светлана Галеева. Причем аудитор замолвила слово сразу за крупный бизнес. «У нас в период пандемии торговые центры стояли. Те, кто торговал промтоварами, были признаны пострадавшими. Им простили налоги за второй квартал. Почему бы это не сделать и в отношении налога на имущество, который рассчитывается исходя из кадастровой стоимости торговых центров? — задалась вопросом Галеева. — Они простаивали несколько месяцев, теряли деньги. А налог-то за весь год, как будто они получали доход. В это же время их арендаторы получили льготы от государства и, наверное, послабления в виде уменьшения арендной платы. Почему бы не обратить внимание и не пересчитать за эти простои?»

Вопрос, особенно животрепещущий в свете того, что в список облагающихся налогом крупных объектов недвижимости включили в этом году еще более 80 зданий.

«Что такое кадастровая стоимость? — рассуждала Галеева. — Это справедливая рыночная цена, за которую можно это здание продать. А теперь подумайте, можно ли в наших условиях его реализовать? Налог на имущество находится в ведении республики. Субъект может волевым решением это исправить. И не надо в Кремль обращаться».

Светлана Галеева коснулась отмены ЕНВД. Патент, который пришел ему на смену, ожиданий бизнеса и лично ее, аудитора, не оправдал

Потом Галеева переключилась на маркировку товаров. Как известно, за продажу немаркированного товара существуют штрафы и — самое страшное — конфискация. Реальное же положение вещей, по словам Галеевой, в том, что «Честный знак» недостаточно хорошо справляется с предоставлением электронных чипов. «Я наслышана от тех, кто обувь маркировал. Либо не приходят [чипы], либо приходит неизвестно чего. Теперь у нас шины, фотоаппараты, духи попали под маркировку, а с 1 февраля и легкая промышленность. Любое полотенчико подлежит маркировке. Мы уже писали в ТПП, что пока „Честный знак“ не справляется, нужен мораторий хотя бы на конфискацию и штрафы. Либо пусть маркировку продлевают. Это что же такое получается? Будет такой штрих-код работать или нет — еще непонятно. Опять же подвязывается закон о применении контрольно-кассовой техники. Уже с 1 февраля в кассах должно выходить наименование товара, цена за единицу стоимости и количество проданного товара. Представляете, какая нагрузка на предпринимателя, который должен потратиться на маркировку и еще опять-таки перенастроить кассовый аппарат!» — возмущалась за весь челнинский бизнес аудитор.

И последнее, чего коснулась Галеева, — отмена ЕНВД. Патент, который пришел ему на смену, ожиданий бизнеса и лично ее, аудитора, не оправдал. «Если по „вмененке“ не было ограничений по выручке, то по патенту верхний предел установили в 60 миллионов. А это микропредприятие. А у нас есть еще малый и средний бизнес. И загнали всех в штатную численность в 15 человек, — перечисляла спикер недостатки патентной системы. — Патентная система о чем говорит? Например, считается, что в торговле 1 квадратный метр приносит ипэшнику в год 86,6 тысячи рублей дохода. А в старой редакции закона было до 50 квадратных метров площади и сумма дохода считалась 2,5 миллиона рублей. Получается, маленьким ИП невыгодно. Или, например, ИП патент купил на три магазина, а один сгорел. И нет законодательного урегулирования вот таких случаев».

Евгений Завьялов, занимающийся производством мебели, обратился к участникам стола по поводу теневой экономики. «Как человек, который здесь родился и вырос, могу сказать, что процентов 99 сидят в тени», — начал мебельщик

«У НАС ВСЕ ТЕНЕВУХУ РАЗВИВАЮТ. В НОЛЬ СКОЛЬКО НИ ВКЛАДЫВАЙ, В РЕЗУЛЬТАТЕ БУДЕТ НОЛЬ»

За полчаса до конца мероприятия микрофон наконец перешел в руки бизнесменов. Евгений Завьялов, занимающийся производством мебели, обратился к участникам стола по поводу теневой экономики. 

— Как человек, который здесь родился и вырос, могу сказать, что процентов 99 сидят в тени, — начал мебельщик.

— Прямо 99? — не поверил Башаров.

— Вся первая дорога и все, что за ней, — с ходу дал наводку Завьялов. — Склады, базы… Я вот хожу там, покупаю. Два склада — аж ни верха, ни низа не видно. Постоянно идет торговля. Если по карте оплатил — тебе чек выскочил. Но если наличка… А там ведь обороты гигантские. И это везде так. Я вот тоже предпринимательской деятельностью занимаюсь. Также сектор теневой. Если платить налоги, разница получается 17,5 процента. УСН, зарплата. Конкурировать невозможно! Вот реальный случай. Недавно обратился ко мне человек [за заказом]. Ему насчитали на 66 тысяч. А он говорит: «Дорого, мне предложили за 60». А потом перезванивает, чтобы у нас заказать. Я говорю: а там что? А он, оказывается, просил чек или договор какой, а у тех вообще ничего нет. То есть люди не зарегистрированы вообще!

Если верить Завьялову, аналогичная ситуация и в торговле. Бизнесмен рассказал, как ходил на рынок «Тулпар» и отоварился там на 7–8 тыс. рублей. «Одежда, продукты — сплошь и рядом [без чеков]. И как вот развиваться? В мире не существует развитых теневых государств! Их просто нет! Чем жестче легализация, тем выше уровень. В североевропейских странах вообще налички нет, ее не принимают. А у нас все теневуху развивают. В ноль сколько ни вкладывай, в результате будет ноль», — зло заключил мебельщик.

Прокомментировать деятельность теневиков попросили приглашенных налоговиков. Впрочем, Шарифуллина сразу открестилась от них, сказав, что они не входят в поле зрения налоговых органов

В итоге он предложил в схему контроля за теневиками включить самого покупателя. «Сейчас у него интереса в чеке нет. Он товар взял, и все. А чтобы заинтересовать его, надо штраф за невыдачу чека засчитывать не в пользу государства, а в пользу потребителя. Купил он в магазине диван за 40 тысяч, его привезли домой, а чек не дали. Ноль два [позвонить], фиксация… У покупателя и диван, и 40 тысяч. Пять минут, и все будут чеки отбивать. И потребитель станет эти чеки под микроскопом изучать», — лихо кинул идею Завьялов.

Прокомментировать деятельность теневиков попросили приглашенных налоговиков. Впрочем, Шарифуллина сразу открестилась от них, сказав, что они не входят в поле зрения налоговых органов. «Мы работаем с теми, кто уже зарегистрирован. А по поводу чеков… Как примут закон, так мы и будем его исполнять», — коротко высказалась налоговик. И к тому же она напомнила, что в 2020 году бизнес из-за пандемии вообще избавили от проверок.

Галеева тут перехватила инициативу и, как бывший работник налоговой, рассказала, что инспекция очень даже хорошо контролирует теневой сектор и у них есть для этого все ресурсы — хотя бы те же рейды по выявлению незарегистрированных. А за неприменение кассовой техники штраф на юрлицо доходит до 90% от непробитой суммы, но должен быть не менее 30 тыс. рублей. А на ИП штраф — от 75%, но не менее 10 тыс. рублей.

Андрей Балта: «В своем окружении я вижу, что люди уже не гоняются за самым дешевым. И надо ориентироваться на ту категорию, которая ваш сервис ценит»

Ремарку о торговле в «Тулпаре» прокомментировал оказавшийся в зале исполнительный директор торгового холдинга Сергей Морозов. «Я, конечно, рад, что люди ходят в „Тулпар“. Да, есть предприниматели разные — кто-то дает чеки, кто-то нет. Это на их совести. Но если вы, будучи у нас, не получите чек, приходите к нам, мы вам его дадим», — пригласил всех Морозов. Впрочем, у онлайн-касс есть и вторая сторона — они очень затягивают процесс покупки. «Есть торговые точки, где по 3–5 тысяч наименований товара. Как происходит процесс на практике? Подходит покупатель, просит рубашку с коротким рукавом. И вот предпринимателю нужно зайти в онлайн-кассу, найти там такой товар. Это занимает много времени, а потом, еще проведя манипуляции, чек выбить. А покупатель сегодня нетерпеливый. Сама программа очень медленно работает. И вообще, ну пробили там кусок мяса. Государству что от этого? Какая цель? Чтобы видеть, сколько килограммов мяса продали? Зачем? Продавец же налог платит. Он купил патент», — резонно заметил Морозов. Вопрос опять же повис в воздухе.

Рассуждения о теневом бизнесе задели за живое и представителя бизнес-омбудсмена Балту. В сфере приема металла, в которой задействован его бизнес, тоже есть проблема с нелегальными приемками и оборотами. И это также ставит его предприятие в неравные условия. «Мы этот вопрос поднимали, и я считаю, что предложение возложить контроль на покупателей — здравая идея. Но даже хорошую идею с первого раза не будет слышно, и я понимаю, что в нашей отрасли порядок наведется очень нескоро, как и во многих областях. Конкурировать в сфере нелегальных приемок мы не можем. Но я считаю, нелегалы проигрывают в подходах к бизнесу и в сервисе. На самом деле нормальные клиенты выберут лучшее. Мы же сами видим — раньше были какие-то непотребного вида магазины, а сейчас их единицы. Культура растет. И мы где-то в минус работаем, но каждый день стараемся культуру повышать. В своем окружении я вижу, что люди уже не гоняются за самым дешевым. И надо ориентироваться на ту категорию, которая ваш сервис ценит», — отметил Балта.

Последним пожаловался на горькую судьбину от лица общепита предприниматель Дмитрий Жуков, бизнес-партнер челнинского арт-кафе «Гагарин». Он с сожалением признал, что сегодня город эту отрасль теряет

Он предложил противопоставить теневому бизнесу конкурентное преимущество в виде использования господдержки. «Серые предприниматели не могут туда обратиться — кто им даст, — заметил омбудсмен. — Вы можете не в цене выиграть, а в использовании данных госпрограмм. Да, это нелегко, но у нас есть успешные примеры. Мы во время пандемии тоже поддержку получали».

Последним пожаловался на горькую судьбину от лица общепита предприниматель Дмитрий Жуков, бизнес-партнер челнинского арт-кафе «Гагарин». Он с сожалением признал, что сегодня город эту отрасль теряет. «Если все остальные заработали, то в общепите, к сожалению, кризис продолжается до сих пор. Очень многие закрылись. Тем, кто работает, очень сложно. Новогодние корпоративы не состоялись. Все СМИ писали: не ходите, вы заболеете, ухудшите эпидситуацию. Мы столкнулись с тем, что после первой волны сегодня в городе найти хорошего повара — это проблема. Ребята просто посидели дома, разбежались, устроились на другую работу. И с поварами почти у всех заведений так», — обрисовал положение Жуков.

Зампрокурора Салимуллин дал понять, что прокуратура очень мягко относится к бизнесу

Чтобы решить проблемы, по его мнению, надо продлить меры господдержки, а кроме того, самому муниципалитету рассмотреть систему дополнительных мер для помощи общепиту. «Ведь общепит работает на город, а не на республику, не на Россию, — отметил Жуков. — Он делает наш город добрее, красивее».

Подвести резюме предложено было зампрокурора, хранившему молчание все два часа мероприятия. Салимуллин дал понять, что прокуратура очень мягко относится к бизнесу. Так, за «ковидный» год из 270 проверок, за разрешением которых в ведомство обратились контролирующие органы, прокуроры не согласовали более 50%. Но, если у бизнеса остались замечания и предложения по совместной работе, в прокуратуре предпринимателей ждут в специальные дни приема.