Генеральный директор госкорпорации "Роскосмос" Дмитрий Рогозин (слева) и генеральный директор ООО "ПСО "Казань" Равиль Зиганшин Суд решил привлечь компанию Равиля Зиганшина (на фото с генеральным директором госкорпорации «Роскосмос» Дмитрием Рогозиным (слева) к административной ответственности в виде приостановления деятельности ПСО «Казань» на срок до 90 суток Фото: © Максим Богодвид, РИА «Новости»

«Выявленные нарушения создают угрозу доступу России в космос»

Арбитражный суд Амурской области накануне разрешил судебный спор между 119-м отделом государственного архитектурно-строительного надзора минобороны РФ к ПСО «Казань» как подрядчику строительства стартового комплекса для «Ангары» на космодроме Восточный. Судья Павел Чумаков решил привлечь компанию Равиля Зиганшина к административной ответственности в виде приостановления деятельности объединения на срок до 90 суток.

Основанием стала ч. 3 ст. 9.5 КоАП РФ, следует из резолютивной части решения АС Амурской области, которая была опубликована сегодня ранним утром. Данная статья КоАП предусматривает нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию.

Как писал «БИЗНЕС Online», 119-й отдел государственного архитектурно-строительного надзора минобороны РФ обратился с иском к ПСО «Казань» еще в январе 2020 года. Как следует из исковых требований, во время проверки в конце 2020-го были выявлены факты продолжения строительно-монтажных работ до составления актов об исправлении ранее выявленных нарушений. В материалах дела отмечается, что на предварительном заседании, состоявшемся 9 февраля, обе стороны судебного процесса отсутствовали. Однако в иске заявитель утверждал, что выявленные нарушения являются «существенными», а их наличие влияет не только на несущую способность конструкций сооружений, но может пагубно сказаться на надежности и безопасности зданий и сооружений космодрома в целом. 

119-й отдел государственного архитектурно-строительного надзора минобороны РФ обратился с иском к ПСО «Казань» еще в январе 2020 года, требуя приостановить деятельность компании 119-й отдел государственного архитектурно-строительного надзора минобороны РФ обратился с иском к ПСО «Казань» еще в январе 2020 года, требуя приостановить деятельность компании Фото: «БИЗНЕС Online»

«Выявленные нарушения также создают угрозу доступу России в космос со своей территории, формированию и поддержанию необходимого состава орбитальных группировок космических средств, средств выведения и объектов наземной космической инфраструктуры, обеспечивающих предоставление в требуемом объеме и надлежащего качества услуг в интересах социально-экономической сферы РФ, а также негативно влияют на обороноспособность и безопасность РФ», — говорится в материалах дела. Также заявитель ссылался на «наличие отягчающих ответственность общества обстоятельств». О каких именно обстоятельствах идет речь, в материалах дела не уточняется.

Кроме того, Арбитражный суд Амурской области дважды отказывал ПСО «Казань» в участии в судебном заседании в режиме видео-конференц-связи при содействии АС Татарстана. Свои решения судья объяснил тем, что Арбитражный суд РТ «не имеет технической возможности проведения судебного заседания с использованием систем видео-конференц-связи» из-за разницы во времени. Например, вчера дело разбирали в 10:30 по времени Благовещенска, когда в Казани было 4:30.

ПСО «Казань» корреспонденту «БИЗНЕС Online» заявило, что, несмотря на все это, строительство стартового стола для «Ангары» продолжается — решение суда еще не вступило в силу и будет обжаловано. «Что касается судебного разбирательства, стоит обратить внимание, что прежде всего речь идет о несвоевременно поданных документах. Из-за пандемии мы не смогли вовремя получить необходимую документацию от поставщиков. Но прилагаем все усилия, чтобы в кратчайшие сроки решить данную проблему», — прокомментировала пресс-секретарь компании Светлана Брайловская.

Строительство первой очереди шло с 2012 по 2016 годы. Вторая очередь предполагала строительство стартового стола для ракетного комплекса «Ангара» Весь путь космодрома Восточный сопровождается критикой затянувшейся стройки, коррупционными скандалами и уголовными делами Фото: Артём-Астроном, CC BY-SA 4.0, commons.wikimedia.org

Как ПСО «Казань» строит космодром Восточный

Весь путь космодрома Восточный сопровождается критикой затянувшейся стройки, коррупционными скандалами и уголовными делами. Напомним, указ о его строительстве президент РФ Владимир Путин подписал в ноябре 2007 года. Спустя три года там заложили «памятный знак», ознаменовавший начало работ, а в 2011-м началось техническое и эскизное проектирование.

Строительство первой очереди шло с 2012 по 2016 год под кураторством госкомпании «Спецстрой». Рабочие стройки несколько раз жаловались Путину на невыплаты зарплаты, результатом стало возбуждение уголовных дел. В итоге «Спецстрой» вообще ликвидировали. «Сто раз сказано было: работайте прозрачно. Деньги большие выделяются. Проект тоже носит практически общенациональный характер. Нет. Воруют сотнями миллионов. Сотнями миллионов! Уже несколько десятков уголовных дел возбуждено. Состоялись и решения судов, в тюрьме люди сидят. Нет. Порядок там так до сих пор и не удалось навести как следует», — подводил итоги Путин.

Вторая очередь предполагала строительство стартового стола для ракетного комплекса «Ангара». Компанию Зиганшина определили генподрядчиком для данного этапа в мае 2018 года.

Изначально ходило много споров вокруг того, что ПСО «Казань» может стать единственным исполнителем работ. В Белом доме к этому относились негативно, т. к. подобная схема могла повторить историю первой очереди. За такое решение выступал глава госкорпорации «Роскосмос» (2015–2018 годы) Игорь Комаров, а свое поручительство за Зиганшина давал лично президент РТ Рустам Минниханов в декабре 2017-го на встрече правительства России в Москве.

Несмотря на все это, подписание контракта с ПСО «Казань» состоялось только с 8-го раза. Дальше у компании Зиганшина начались серьезные трудности: федеральный центр затянул с выплатами за стадионы, построенные в Самаре и Саранске к мундиалю-2018. Также были сорваны сроки по домам в «Салават Купере», провалено строительство Казанского зоопарка и т. д.

На компанию начали сыпаться миллиардные претензии со всех сторон. Иск подала федеральная налоговая служба, требуя вернуть 2 млрд рублей налоговых выплат и угрожая банкротством. На фоне таких проблем возникли задержки в строительстве космодрома: на объекте меньше строителей, чем планировалось по графику.

Вице-премьер РФ Юрий Борисов по итогам тяжелого совещания с тогдашним премьер-министром Дмитрием Медведевым о ситуации в «Роскосмосе» объявил о расторжении контракта с ПСО «Казань». «Хватит болтать о том, куда мы полетим в 2030 году», — возмутился Медведев и потребовал жесткого контроля за возведением космодрома. Однако в мае 2019-го ПСО «Казань» все так же осталось подрядчиком — контракт не расторгли, потому что найти другого исполнителя не получилось.  

Последнее мнение о ходе строительства космодрома высказал два дня назад глава «Роскосмоса» Дмитрий Рогозин. «Он всегда будет строиться, потому что каждая ракета требует своего собственного стартового комплекса», — философски сказал Рогозин в ответ на вопрос, когда космодром все-таки будет построен.