«По одному адресу «проживают» дети, друг с другом не знакомые!»: в Татарстане – бум «резиновых квартир»

Рамис Музипов (второй слева): «Родители начинают придумывать различные махинации для того, чтобы в эти [гимназии и лицеи с особым уклоном] школы попасть» Фото: Анастасия Гусева

Как пристроить ребенка в «элитную» школу

Борьба за образование для детей теперь начинается не со вступительных экзаменов в университет, которые почти на 100% заменил ЕГЭ, а с самого раннего возраста, когда ребенок только поступает в школу. Как заявил сегодня на антикоррупционной пресс-конференции заместитель министра образования и науки РТ Рамис Музипов, это связано с негласным разграничением школ на «элитные» и «спальные». Хотя, заверил спикер, все они по сути одинаковые, так как обучение везде проводится в соответствии с требованиями ФГОС. «Родители все-таки считают необходимым направить своих детей на обучение в ряд вот таких гимназий и лицеев с особым уклоном. В связи с этим возникает дефицит мест и очередь. А когда возникает очередь, [родители] начинают придумывать различные махинации для того, чтобы в такие школы попасть», — обрисовал проблему Музипов.

Так, по его словам, раньше были нарушения, связанные с нерациональным распределением территорий за школами. «Например, у школы проектная мощность приема в первый класс составляла четыре или три класса по 30 человек, но закреплялась территория, на которой проживают всего около 10–15 первоклашек», — объяснил Музипов. Из-за этого у директоров школ возникала «возможность злоупотребления»: например, школы могли принимать учеников по собственному усмотрению. После того как минобрнауки обнаружило такое явление, все территории перераспределили в соответствии с проектной мощностью школ. «Ситуация взята на особый контроль, в этом году таких аномальных распределений территории не было», — отчитался спикер.

Элитные казанские школы расшевелили рынок «резиновых квартир» Фото: Анастасия Гусева

Но уже после этого возникло другое явление, которое, впрочем, нельзя назвать инновационным. По словам Музипова, речь идет о временной фиктивной прописке детей в «резиновых квартирах» — для того чтобы ребенок попал в «нужную» школу. «Чаще всего, естественно, в этих квартирах никто из поступивших детей не проживает и не намерен был проживать», — рассказал Музипов.

Топ-25 элитных школ Казани: великая Блигвардовна, очередь в Лобачевку и «казанский Кембридж»

Причем родители, прописывая детей в таких «резиновых квартирах», заявил чиновник, даже не утруждают себя тем, чтобы провести минимальный фактчекинг. «Были выявлены совсем уж странные случаи. Например, в ряде образовательных учреждений установлены адреса, по которым в одной квартире проживают дети из разных классов, причем они даже не знают о том, что прописаны в этой квартире, друг с другом не знакомы, не являются родственниками», — указал Музипов. В частности, такие случаи встречались в лицеях №182, 185, 186 и 187, а также в гимназии №179.

В ряде образовательных учреждений были установлены адреса, по которым в одной квартире проживают дети из разных классов. В частности, такие случаи встречались в лицеях №182, 185, 186 и 187, а также в гимназии №179 Фото: Анастасия Гусева

А далее в силу вступают законы рынка: есть спрос — будет и предложение. «Когда мы начали выяснять, почему такая ситуация происходит, то выявили, что в сети интернет есть огромное количество предложений по продаже этих временных прописок. И услуга заявляется таким образом, что необходима именно для поступления в детский сад либо в школу», — сообщил Музипов.

Для ребенка временная прописка будет стоить 1 тыс. рублей на любой срок. Для взрослых цены уже повыше: 3 тыс. рублей на 3 месяца, 6 тыс. рублей на полгода и т. д. Фото: Анастасия Гусева

В минобрнауки РТ даже провели свое собственное расследование: позвонили по номерам, указанным в объявлениях, удостоверились, что там действительно оказывают услуги временных прописок. Изучили цены: например, для ребенка временная прописка будет стоить 1 тыс. рублей на любой срок. Для взрослых цены уже повыше: 3 тыс. рублей на 3 месяца, 6 тыс. рублей на полгода и т. д.

В казанской «Адымнар» сегодня 20 первых классов, причем проблему на общем родительском собрании признал и директор школыФото: tatarstan.ru

«На полгода достаточно, главное, чтобы взяли, потом можно и выписаться»

Название полилингвальной школы «Адымнар», курируемой госсоветником РТ Минтимером Шаймиевым, на пресс-конференции не прозвучало. Но, судя по всему, популярное учебное заведение — одно из тех, что пережило этим летом наплыв «временно приписанных». Как мы уже сообщали, в казанской «Адымнар» сегодня 20 (!) первых классов, причем проблему на общем родительском собрании, по информации «БИЗНЕС Online», признал директор школы, депутат Госсовета РТ Айдар Шамсутдинов. Правда, комментируя тогда газете сложившуюся ситуацию, он предпочел говорить о правах человека: «Дело не в том, что слишком много детей, есть конституционные права родителей. Если есть прописка… У нас вообще в Ново-Савиновском районе средняя заполняемость очень высокая. И если мы будем отталкиваться от того, что из-за количества пострадает качество, мы лишим других детей конституционного права учиться у нас».

Наш корреспондент позвонил по номеру, указанному в одном из объявлений на Avito, предлагающих временную прописку в Казани как раз для того, чтобы ребенка можно было устроить в «Адымнар». После чего случился такой диалог.

— Лариса (имя изменено — прим. ред.), я по объявлению, ребенка не взяли в этом году в школу «Адымнар» из-за прописки, в объявлении сказано, что вы можете ее сделать, — поинтересовался журналист.

— Прописка делается на полгода, она делается обязательно с ребенком — на одного родителя и одного ребенка. 2 тысячи идет с человека за месяц. Всего — 24 тысячи.

— А вы уверены, что возьмут ребенка?

— Я пару человек так сделала — их взяли. У меня же не 15 человек прописаны, это тоже ограниченный ресурс. Так уж тоже нельзя, чтобы на одну квартиру 20 человек.

— А ребенку и родителю надо выписываться из своей квартиры?

— Нужно выписываться и прописываться на временную прописку.

— А потом еще на полгода продлевать?

— Нет, на полгода достаточно, главное, чтобы взяли, потом можно и выписаться.

Прием ребенка в первый класс на основании временной прописки — это законная форма, утвержденная приказом минпросвещения РФ. И пока рычагов воздействия на тех граждан, которые этой формой «злоупотребляют» и даже действуют «в обход закона», по всей видимости, нет Фото: © Кирилл Каллиников, РИА «Новости»

Прокуратура поставила вопрос с «резиновыми квартирами» на контроль, уголовных дел пока нет

Отвечая на вопрос «БИЗНЕС Online», Музипов уточнил, что прием ребенка в первый класс на основании временной прописки — это законная форма, утвержденная приказом минпросвещения РФ. И пока рычагов воздействия на тех граждан, которые этой формой «злоупотребляют» и даже действуют «в обход закона», по всей видимости, нет. 

«Эту информацию мы аккумулируем, направляем в МВД для принятия мер реагирования и также отрабатываем с управлением Роскомнадзора по РТ, чтобы каким-то образом ограничить такую теневую продажу временных прописок, которая собой ничего не представляет», — сообщил Музипов. Впрочем, по его данным, уголовные дела по выявленным ситуациям не возбуждались. Были ли какие-то другие меры воздействия на нарушителей, он ответить затруднился.

«Данный вопрос на контроле в профильном подразделении прокуратуры республики», — заявил сегодня нашему корреспонденту старший помощник прокурора РТ Руслан Галиев. По данным источников нашей газеты в силовых структурах, совместные оперативные мероприятия по вопросу липовых прописок сейчас проводят сотрудники антикоррупционного управления МВД по РТ и министерства образования и науки Татарстана.

Чтобы найти хоть какое-то решение проблемы, минобрнауки РТ уже направило письмо в минпросвещения РФ. Музипов уточнил, что такие ситуации с «резиновыми квартирами» зафиксированы не только в Татарстане, но и других регионах страны. Одно из решений — полноценная дистанционная подача документов и электронная очередь, которая начнет функционировать с 2022 года. «Мы планируем запустить такой формат с 1 апреля, чтобы каждый заявитель видел, каким он в очереди является и почему эта очередь двигается», — анонсировал Музипов.

Самый распространенный случай — когда в учреждении у директора работают родственники, причем на самых приближенных к нему должностях вроде заместителя или бухгалтера. В этом году таких случаев выявлено 43, из них 15 заместителей директора и бухгалтеров были уволены из школ Фото: «БИЗНЕС Online»

«Мертвые души» в техникумах и педагогические династии в школах

Еще одно антикоррупционное направление, по которому работает минобрнауки РТ, — это выявление конфликта интересов у руководителей образовательных организаций. Самый распространенный случай — когда в учреждении у директора работают родственники, причем на самых приближенных к нему должностях вроде заместителя или бухгалтера. В этом году таких случаев выявлено 43, из них 15 замдиректора и бухгалтеров были уволены из школ.

Но здесь есть один нюанс, уточнил Музипов: относиться к каждому случаю надо сбалансированно и индивидуально. «Потому что имеет место формирование так называемых трудовых педагогических династий в сфере образования», — объяснил Музипов. Например, в одной из школ учителем математики работал сын директора. У него было много часов и, соответственно, зарплата выше. Другие учителя пожаловались на это в минобрнауки. «Налицо конфликт интересов: сразу было выявлено, что директор, будучи его родителем, оказывает ему преференции. Создал для него такие условия, чтобы зарплату он получал больше», — рассказал Музипов. Однако, когда в ситуации разобрались глубже, выяснилось, что сами родители просили поставить этому учителю больше часов — так нравились им результаты их детей по математике. «Естественно, интерес родителей не является коррупционным, а связан лишь с качеством образования», — сообщил спикер.

«Приглашал, уговаривал – ни в какую не идут!»: районы просят смягчить антикоррупционные меры

Были проблемы и в учреждениях СПО — техникумах и колледжах. В частности, уточнил Музипов, еще с 2017 года в СМИ муссировалась информация, что в некоторых техникумах учатся «мертвые души». После проверки оказалось, что такие нарушения действительно есть в дрожжановском и апастовском колледжах. «После этого президентом [Татарстана] дано поручение провести мониторинг всех образовательных учреждений», — заявил Музипов. До лета министерство проверило 24 техникума, после чего привлекло к ответственности 7 руководителей, еще трое уволены. А по дрожжановскому колледжу и вовсе возбуждено уголовное дело.

Еще одна из животрепещущих тем касается поборов в школах. По словам Музипова, число обращений по теме коррупции и сбора денег в школах снижается из года в год, из них подтверждается порядка 15% от всех жалоб, т. е. не чаще, чем каждая 6-я. В таком случае наказывают тех, кто этот сбор денег организовывает, уточнил чиновник.