Малые нефтяные компании (МНК) Татарстана намерены прекратить добычу нефти. В условиях, когда, с одной стороны, высок налог на добычу полезных ископаемых, с другой – при уменьшении спроса переизбыток нефти в хранилищах, дальнейшая работа грозит нефтяникам банкротством. Первой компанией, которая остановила добычу нефти, стало ОАО "Булгарнефть". О ситуации, в которой оказались МНК, рассказывает председатель совета директоров компании Василий Мухин.

- Расскажите, пожалуйста, что сейчас происходит с малыми нефтяными компаниями Татарстана.

- В связи с финансовым кризисом, перешедшим в экономический, снизилось потребление нефти. Ее мировая цена в октябре этого года упала в три раза. В России возник кризис перепроизводства нефти. В то же время за счет тарифов естественных монополий себестоимость российской нефти очень высокая и плюс к этому увеличена на 50% налогом на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В указанных условиях выручка от реализации нефти, добытой малыми нефтяными компаниями Татарстана, не возмещает затраты на уплату НДПИ, прямые затраты на добычу нефти и вывозной таможенной пошлины. Поэтому если МНК республики продолжат добычу нефти, то в течение трех месяцев станут банкротами. В настоящих условиях НДПИ экономически не обоснован и не учитывает фактическую способность налогоплательщика по его уплате.

- Если ставка экспортных пошлин не будет уменьшена, какие последствия  следует ожидать?

- В настоящее время крик о помощи малых нефтяных компаний Татарстана услышан не был, и ряд компаний уже прекратили добычу нефти. ОАО "Булгарнефть" стала первой компанией, официально заявившей о прекращении добычи.

В ноябре 2008 года нефть других малых нефтяных компаний республики была закачана на ОАО "ТАИФ". Однако оплата за нее не поступила (по состоянию на 29 ноября 2008 года цена нефти даже не была определена). 25 декабря - последний день уплаты НДПИ. Что будут делать малые нефтяные компании, продавшие нефть "ТАИФу", неизвестно. Средняя цена на нефть на внутреннем рынке составляет 3 тыс. рублей с НДС. Размер НДПИ, без льготы, около 2 тыс. рублей за тонну, затраты на добычу нефти — около 3 тыс. руб. за тонну. И это еще без учета затрат инвестиционного характера.

Тридцать три малые нефтяные компании республики за 9 месяцев этого года заплатили в бюджет свыше 30 млрд. рублей НДПИ и таможенной пошлины, а также заплатили свыше 10 млрд. рублей поставщикам за товары и услуги, использованные при добыче нефти. В четвертом квартале 2008 года налоговые поступления будут нулевыми, а товары и услуги поставщиков не будут оплачены, что приведет к цепочке неплатежей.  Сворачивание эксплуатационного бурения и геологических работ неизбежно усилит экономический кризис в других отраслях промышленности ввиду снижения потребления металла, электроэнергии и др. Нерентабельность экспорта нефти приведет к остановке предприятий, безработице, отсутствию налоговых поступлений в бюджет и, в конечном счете, к революционной ситуации, когда "верхи не могут, а низы не хотят".

- Какие меры, на ваш взгляд, должно принять правительство РФ для стабилизации ситуации?

— Во-первых, приостановить с 1 декабря 2008 года взимание НДПИ для нефтяных компаний, пока средняя внутренняя цена на нефть не поднимется до уровня не менее 125 за баррель (без НДС). Во-вторых, с 1 декабря 2008 года установить ставки вывозных таможенных пошлин в размере, не превышающем 50% от предельного размера ставки — до повышения средней мировой цены на нефть до уровня не менее $50  за баррель. В последующем требуется переработать главу 25 и отменить главу 26 Налогового кодекса, отказавшись от взимания НДПИ, и перенести налоговую нагрузку с расходов нефтяных компаний и других налогоплательщиков, являющихся пользователями недр, на их доходы. Для этой цели служит налог на прибыль, ставка которого должна быть дифференцирована по видам отраслей. Снижение себестоимости нефти приведет по "эффекту домино" к снижению стоимости всей номенклатуры экспортной продукции, и ее экспортирование станет рентабельным. А доходная часть бюджета будет пополняться за счет вывозной таможенной пошлины и налога на прибыль.

В заключение следует отметить, что при возникновении в США кризиса перепроизводства нефти малые нефтяные компании Штатов были немедленно освобождены от уплаты всех налогов, чтобы сохранить рабочие места и платить зарплату работникам. Снижение стоимости нефти и сохранение покупательной способности населения — основные способы преодоления экономического кризиса. Если говорить о сегодняшней ситуации с точки зрения кризиса — в 98-м году нам было лучше, чем в ноябре и декабре 2008 года.

Айгуль Давлетшина, "где Деньги", 08.12.08