Не отнимайте субсидии на промпарки: о чем Шагиахметов просил в Госдуме

В пятницу депутаты Госдумы, региональные чиновники и бизнес три часа ломали голову над тем, как поддержать (даже не нарастить!) инвестиционную активность в условиях санкций Фото: duma.gov.ru

Новых льгот не будет, а поддержка теперь — только законодательная

Даже само название парламентских слушаний — «Законодательная поддержка инвестиционной активности в условиях санкционного давления» — внушало долю безнадеги. Можно было подумать, что субъектам и предпринимателям намекают: другой помощи не ждите, осталась только законодательная. Несколько образно, но об этом и сказал организатор слушаний, глава комитета ГД по экономической политике Максим Топилин. Но вначале выступил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков.

Как отметил Жуков, без инвестиций не будет структурной перестройки экономики, которая нам так нужна. Несмотря на плохие прогнозы и санкции, интерес со стороны инвесторов остается, подчеркнул депутат и заметил, что только накануне в кабмине рассмотрели новые инвестиционные сделки в отношении российских стратегических предприятий. Впрочем, ни Жуков, ни правительство не уточняли, о каких проектах и суммах идет речь, — по понятным причинам. В конечном счете уход западных экс-партнеров открывает возможности для российских инвесторов, искал позитив спикер. Тем более что государство дает массу льгот для тех, кто готов вкладываться.

Топилин подтвердил: делается для инвесторов очень много. «Мы обычно думаем о каких-то льготах, и при подготовке слушаний материалы тоже поступали [в духе: „А давайте мы еще какую-то льготу установим“», — рассказал депутат. И тут же напомнил залу, что на неделе был принят «достаточно напряженный» проект бюджета. «Нам нужно искать, наверное, иные какие-то источники, другие ресурсы. Может быть, связанные с административными барьерами, процедурами, которые позволят поддерживать инвестиционную активность», — указал парламентарий. Другими словами, денег на новые льготы у государства пока нет, извините. Надо активнее использовать существующие инструменты, вторил предыдущему оратору сенатор от Костромской области Николай Журавлев. Спикер призвал поработать над инструментом госгарантий, который пока не вызывает доверия у инвесторов — очень большой список причин, по которым гарантии можно отозвать.

Беспрецедентные деньги выделяются на инфраструктурные кредиты для регионов, указал Журавлев. И подчеркнул, что регионы уже предупредили: если будете осваивать средства несвоевременно, их получат другие субъекты, которые справляются лучше. Некоторые регионы уже просят сдвинуть сроки реализации проектов, не стал скрывать Топилин. И заметил, что, когда все время говорят, что денег нет, это не совсем так.

Максим Топилин подтвердил: делается для инвесторов очень много. «Мы обычно думаем о каких-то льготах, и при подготовке слушаний материалы тоже поступали [в духе]: «А давайте мы еще какую-то льготу установим» Фото: duma.gov.ru

Как минпромторг РФ призывал строить «планово-убыточные проекты»

Первое полугодие закончилось неплохо, инвестиции в основной капитал выросли на 7,8%, отметил замминистра экономического развития РФ Мурат Керефов. «Это показывает, что наши компании устойчивы, экономика развивается», — убеждал чиновник аудиторию. Чуть ранее, напомним, министр экономического развития РФ Максим Решетников пообещал, что к концу года экономика перейдет к росту. Речь его заместителя была похожа скорее на внушительную лекцию о том, какие уже есть успехи, и, разумеется, здесь была упомянута ОЭЗ «Алабуга». В следующем году все регионы перейдут на единую систему работы с инвесторами, соглашения о защите о поощрении капвложений (СЗПК) сделали удобнее, радовался докладчик. Напомним, суть СЗПК в том, что власти обещают инвестору сохранить изначальные условия реализации, к примеру уровень налогов. В сентябре кабмин заключил новый порядок заключения договоров.

СЗПК, например, задействовали в случае с проектом в РТ по производству водорода с инвестициями в 20 млрд рублей, рассказал спикер. О каком проекте идет речь, он не уточнил. В пресс-службе минэкономики Татарстана не смогли оперативно дать комментарий «БИЗНЕС Online».

«Проблема в том, что нет „дешевых“ денег, или инвесторы просто не видят реальных перспективных проектов?» — поинтересовался Жуков. Чиновник минэкономики ответил, что ведомство регулярно спрашивает у бизнеса, хватает ли инструментов для развития, что надо нового внедрить. «Превалирует позиция, что действующих мер достаточно, важно точечно донастраивать некоторые из них, и самое главное — важно сделать максимальную корреляцию [мер поддержки] друг с другом, синхронизацию», — указал спикер.

Вопрос в том, куда идут инвестиции, обозначил выступавший следом первый замглавы минпромторга РФ Василий Осьмаков. Он признал, что в некоторых направлениях, например машиностроении, у России маленький рынок и здесь долгоиграющие проекты, которые не взлетят сразу, как тот же ретейл. Конечная задача — сделать на таких медленных рынках «планово-убыточные проекты», отметил Осьмаков. Здесь, по словам замминистра, нужны 15-летние кредиты и госгарантии, иначе не получится. Есть вопросы к регуляторике: чиновники все еще «учатся писать нормативку», а главные программы поддержки весной пришлось переписывать целиком под новые ставки ЦБ и санкции.

Получается, что дешевых денег в стране хватает, успокоился Жуков. Топилин призвал выводить собственные продукты на мировой рынок, строить свои Boeing и Airbus, а не только говорить о «планово-убыточных проектах». Но Осьмаков спустил депутата с небес: говорить о глобальной экспансии рановато. К примеру, в случае с самолетами процедуры сертификации в руках у «партнеров».

Приехавший в Москву министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов прежде всего рассказал, как республика справляется с нынешними сложностями Фото: duma.gov.ru

Татарстан просит льготы для нефтянки и промпарков

Приехавший в Москву министр экономики РТ Мидхат Шагиахметов прежде всего рассказал, как республика справляется с нынешними сложностями. Так, проблемы компаний изучает специальный штаб, а закупить продукцию можно в маркетинговом центре, вопросы с таможней проработаны. Несмотря на второе место в рейтинге инвестиционной привлекательности регионов, Татарстан не почивает на лаврах и старается улучшить условия для инвесторов. Ключевая задача властей — чтобы процедуры были быстрыми и прозрачными.

Три проекта по СЗПК в республике уже действует, планируется заключить еще 7 с инвестициями на сумму около 250 млрд рублей. Шагиахметов предложил расширить механизм и включить в него проекты по добыче трудноизвлекаемых запасов нефти. Месторождения республики на поздней стадии разработки, и нужны новые технологии бурения скважин, которые требуют серьезных капвложений, подчеркнул министр. Если использовать российские технологии, это будет «драйвером» для развития промышленников, в том числе предприятий ОПК, заметил спикер. Добавим, что неизменность налоговых режимов была бы для проекта особенно кстати, ведь именно на эту мину он и напоролся в прошлом году, когда Москва одним росчерком пера отменила для сверхнизкой нефти льготы.

Еще одна идея республики — в рамках СЗПК не повышать уровень акцизов для проектов на 10 млрд рублей и более. Также министр беспокоился за постановление правительства №1119, по которому сейчас возмещается 100% затрат на создание инфраструктуры промпарков. Но появились изменения в законодательстве, по которым 40% затрат придется возмещать из бюджетов регионов. Эти нормативные акты надо менять, уверена республика. Чтобы позиция звучала внушительнее, Шагиахметов уточнил, что 45% всей выручки дают резиденты двух татарстанских ОЭЗ — «Алабуга» и «Иннополис».

Шагиахметов также попросил включить Татарстан в программы по инфраструктуре для промпарков. До 2020 года республика активно участвовала в них, но потом регион отрезали от инструмента и оставили его только регионам с низким уровнем социально-экономического развития. Между тем поддержка пригодилась бы для развития городских агломераций, строительства жилых массивов, отметил министр. Наконец, призвал активнее развивать исламские финансы: внесенного в Госдуму законопроекта недостаточно, у республики есть дополнительные предложения. К примеру, организациям, которые участвуют в исламских финансах, недоступны меры поддержки, которые есть у остальных.

Разрушать «благостные картины» не хочется, но надо, отметил член правления российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Игорь Вдовин. Спикер, в частности, отметил, что в фонде развития промышленности «всегда не хватает денег», хотя платформа классная. «Плоховатенько» работают и офсетные контракты. «Если недобитые остатки российского крупного бизнеса есть смысл послушать, то только в том, что процесс принятия решений не должен длиться два года. Да, у нас СЗПК, СПИКи (специальный инвестиционный контракт — прим. ред.), лучшие инвестиционные стандарты, лучше не придумаешь. Но мы не можем запустить деньги, которые лежат на счетах в банках!» — негодовал Вдовин. И отметил, что крупному бизнесу и так приходится «несладко».