ОТНОШЕНИЯ ВО ВЛАСТИ ВЕРНУЛИСЬ К СОСТОЯНИЮ 90-Х

Свою лекцию «Новое правительство – риски и перспективы» Михаил Хазин прочел вчера вечером в офисе своей компании «Неокон» в закрытом формате – в мероприятии принимали участие в основном сотрудники и близкие партнеры компании.

Описание текущей ситуации в верхах российской власти Хазин начал с небольшого экскурса в историю. Современная российская элита сформировалась в конце 80-х - начале 90-х годов, составили ее главным образом партийные работники среднего звена и работники торговли, напомнил Хазин. При этом в задачи элиты, по мнению Хазина, входили две задачи: передача по наследству капиталов и снятие с себя ответственности перед обществом.

При этом в 90-х между группировками в элите были жесткие противоречия, связанные в том числе и с тем, что еще не все было поделено. Одним из инструментов этой борьбы было апеллирование к населению. Хазин сюда отнес и протесты шахтеров, и другие виды гражданских выступлений 90-х годов.

«Любимым способом губернаторов бороться с властью, которая пыталась их заменить, было стимулирование на своей территории разного рода социальных бунтов, чтобы потом объяснять власти, что только они это могут погасить... «А если, ребята, вы нас сейчас замените, то будет катастрофа — вообще тотальная», - сформулировал принципы того времени Хазин.

К концу девяностых элита поняла, что продолжение подобной тактики может привести к тому, что волна народного гнева снесет всех. Именно тогда близкие к первому президенту страны Борису Ельцину Валентин Юмашев и Александр Волошин ввели новые правила игры, запретив выводить конфликты на уровень общества. Именно эти правила были позднее институционализированы Владимиром Путиным, с приходом которого состоялось последнее расширение элиты, в которую были включены силовики. При этом Хазин напомнил, что в 90-х этой категории людей в элите не было.

«Их боялись до жути: вся российская элита — это торговля, которая воровала непрерывно, либо средняя номенклатура, которая тоже воровала. И по этой причине к спецслужбам, которые знали всю подноготную, они относились крайне негативно», - поделился экс-заместитель начальника экономического управления президента России.

С новыми правилами согласились не все. Жертвами нового порядка, по словам Хазина, стали Борис Березовский, Владимир Гусинский и Михаил Ходорковский. Арбитрами тогда стала небольшая группа людей, которые успешно регулировали эти отношения достаточно долго. Однако сегодня элита вернулась к состоянию 90-х годов, и правило не апеллировать к населению уже нарушено, что и стало причиной начала так называемого «Болотного процесса» или масштабных протестов в стране.

hazin.jpg
Михаил Хазин: «Сегодня элите выгоден слабый руководитель, на которого можно повлиять. В ситуации же с Путиным принятые решения пересмотреть будет очень сложно»

ПОЧЕМУ РОССИЙСКАЯ ЭЛИТА ВОСПРИНЯЛА ИДЕЮ ЛИБЕРАЛИЗМА

Отдельно объяснил Хазин и то, почему в стране некогда победившего социализма главенствуют либеральные идеи. Связано это исключительно с одной задачей — снять с себя ответственность перед обществом. При этом Михаил Леонидович процитировал ректора высшей школы экономики Евгения Ясина, который в одном из интервью заявил, что общество, избирая президента, принимает на себя всю ответственность за его действия. По словам экономиста, это классический пример трансформации понимания либерализма в российской элите. При этом после прихода к власти демократов доверия Егору Гайдару и его команде у Ельцина не было, вследствии чего Егора Тимуровича быстро сняли. Однако идея прижилась. «Неважно, как ты пролез в элиту, но если ты пролез, то ты не несешь ответственности перед обществом, потому что либерализм. Общество тебя избрало, и больше ты ни за что не отвечаешь», - пояснил российское понимание либерализма Хазин.

«Любая попытка вменить ей (элите) какую-либо ответственность вызывает приступы просто бешеной ненависти. Достаточно посмотреть на то, как чиновники реагируют на слова, что они должны за что-то отвечать: они говорят: «Мы законы приняли, что вам еще надо? Какие нибудь конкретные претензии есть? Нет — до свидания». Исходя из поставленных целей решите, какие листовки необходимы. От этого будет зависить способ печати, к примеру стандартные лучше печатать цифрой, подробнее на сайте http://copy.spb.ru/poligr_prod/listovki/ . В Копицентре делают листовки любых форматов и на любой бумаге, кроме того, дизайнер может разработать индивидуальный дизайн. Печать листовок займет совсем немного времени - от 20 минут.

Таким образом, власть очень удобно себя чувствует, прикрываясь либерализмом, ни за что не отвечая, успешно продолжая сокращать социальные пособия населению и накапливая личные капиталы.

ВСЕ ЗАМЕЧАТЕЛЬНО, БЕЛО И ПУШИСТО, РОССИЯ РАЗВИВАЕТСЯ

По мнению Хазина, приход Путина был обусловлен необходимостью избавиться от Ельцина, который, приведя действующую элиту к власти, относился к ней соответственно — как хозяин (точнее, как сказал Михаил Леонидович — как пахан: хочу казню, хочу милую). Поэтому элите нужен был человек, для которого она стала бы работодателем.

Хазин напомнил слова Березовского конца 1996 года: «Мы владельцы России, и мы наняли Чубайса». Бывший чиновник отметил, что Анатолий Чубайс как раз был ненанятый, он рассматривался Ельциным как хороший менеджер. Именно Ельцин его привел, а не элита. А вот Путин - совсем другой вариант. «Это человек, который был выращен в рамках сложного контракта... 8 лет Путин занимался тем, что регулировал внутриэлитные отношения в условиях постоянно растущего пирога», - сказал Хазин.

В 90-х годах пирог рос за счет дележа советского имущества, а в 2000-х - за счет роста цен на нефть, который привел к накачке пузырей на рынке недвижимости и потребительском рынке. При этом Хазин отмечает, что Путина тогда избрала элита и народ его не волновал. Владимир Владимирович сделал систему двухопорной, с одной стороны — это силовики, с другой — либералы. Уходя с поста президента в 2008 году, Путин предложил две кандидатуры: Дмитрия Медведева — как представителя либерально-экономического крыла и Сергея Иванова — как представителя силовиков. Выбор Медведева Михаил Леонидович объяснил влиянием Волошина, чьи позиции после этого заметно усилились.

«Ни для кого не секрет, что выбор Медведева у людей, близких к руководству страны, приписывался интригам Волошина», - сказал руководитель компании экспертного консультирования «Неокон».

Однако полтора года назад произошел психологический слом. Стало ясно, что пирог расти больше не будет. Соответственно, ситуация во власти кардинально поменялась. Изменилось одно из главных условий осуществления сложившихся отношений.

ЧТО ТАКОЕ СОВРЕМЕННЫЙ ОЛИГАРХ

Если осенью 2008 года было ощущение, что кризис — разовый, то сегодня все понимают, что процесс будет развиваться. Для крупного бизнеса это крайне опасный процесс. Тогда, в 2008 году, олигархам дали из бюджета денег на затыкание текущих дыр. А сегодня, в условиях следующей волны кризиса, как полагает Хазин, для олигархов складывается крайне жесткая ситуация: или ты при бюджете и при деньгах, или у тебя все отберут.

«В 2008-м была паника у олигархов. Дерипаска сам пошел руководить всей своей империей. Почему? Капитализация упала с 8 миллиардов до двух, а 4 миллиарда долга никуда не делись. И 200 миллионами кэша вы этот долг будете отдавать 8 лет. Кто ж вам даст 8 лет? Это катастрофа», - обрисовал ситуацию Хазин.

По мнению экономиста, возможен и коллапс в США. А такая ситуация неизбежно приведет к сокращению элиты. Чем и обусловлены процессы, которые сегодня происходят в экономической, политической и общественной жизни страны.

ВТОРОЙ ПРИХОД ПУТИНА И СОКРАЩЕНИЕ ЭЛИТЫ

Ситуация, когда резко падают доходы, в сочетании с общим падением мировой экономики неизбежно приведет к тому, что элиту в текущей ее конфигурации сохранить будет невозможно. Более того, она будет резко сокращаться. При этом Путин оказался в сложной ситуации: он находится перед выбором - либо он будет определять, кого исключать из элиты, либо сам окажется зависим от чужого решения. В результате Владимир Владимирович решил вернуться. Хазин отметил, что Путин не является фанатом власти, ему дороже жизненный комфорт.

«Путин — он сибарит, ему нравится жить удобно и красиво, и сама мысль находиться на посту, на котором нужно подписывать и прочитывать сотни бумаг, ему очень не нравится. И вообще, быть президентом, с точки зрения жизненных удобств, вещь крайне неприятная».

Тем не менее Путин решил вернуться. Но если в 2000-м его привела к власти элита, то в 2012 году Владимир Владимирович хотел получить мандат от народа. По мнению Хазина, это ему удалось. Дело в том, что, будучи ставленником элиты, Путин не сможет ее же резать, однако, будучи избранным народом, он сможет поменять сложившиеся отношения. Когда Путину нужно будет убрать кого-то из олигархов, по словам Михаила Леонидовича, вполне возможен такой диалог: «Прости, родной, мы у тебя сейчас все отберем, а ты со своими долгами разбирайся сам». Тот ему: «А ты кто такой?» Владимир Владимирович на это: «А вот мандат».

При этом глава «Неокона» отметил, что сегодня элите выгоден слабый руководитель, на которого можно повлиять. В ситуации с Путиным же принятые решения пересмотреть будет очень сложно.

При этом самый оптимистичный прогноз — это сокращение элиты на 20%, хотя возможны и более кардинальные перемены — пятикратное сокращение.

ПРОТЕСТЫ В МОСКВЕ

Протесты, которые начались в Москве сразу после парламентских выборов, Хазин характеризует исключительно как борьбу между группировками элиты, причем неприкрытое противостояние либеральной части элиты силовикам, связанное с решением Путина вернуться во власть. И если пока не получилось делегитимизировать Путина путем фальсификации выборов, его попытаются лишить полученного мандата посредством продолжающихся протестов. При этом Хазин видит возможные сценарии развития событий следующим образом: вероятно, к концу этого года произойдет резкое ухудшение экономической ситуации в стране, и тогда на протесты выйдут уже не пятьдесят тысяч человек, а полтора миллиона.

«Они становятся лагерем, приходит тот же Волошин к Путину и говорит: «Владимир Владимирович, ну два выхода: давайте команду (письменно) это все пулеметами расстрелять, либо уходите в отставку и объявляйте досрочные выборы. А Медведев остается и.о. президента». Почему Волошин и кампания устраивают эти болотные провокации — им нужна кровь, чтобы отозвать мандат», - считает Хазин.

Таким образом, в любом случае Владимир Владимирович теряет президентство. Однако, несмотря на сложнейшую ситуацию, время у Путина еще есть.

ПРАВИТЕЛЬСТВО — ЦЕНТР ОППОЗИЦИИ?

Хазин отмечает, что ситуация, складывающаяся в высших эшелонах власти, характеризуется рядом негативных для президента факторов: во-первых, за 12 лет у власти Путин так и не смог собрать команду опричников. Все друзья-силовики показали свою несостоятельность и развалили все, что только можно, например, тот же АвтоВАЗ. Кроме того, нет у Путина и плана действий. Правительство, с одной стороны, недееспособно, а с другой - за ним нет системы контроля. При этом за долгие годы чиновники научились весьма грамотно обходить острые углы в общении с высшим руководством. «Они приходят и говорят: мы вот тут закон разрабатываем, на 120 страницах - вот почитайте, в седьмой главе очень важные такие нюансы есть», - рассказал Хазин.

Кроме того, по мнению Хазина, правительство автоматически может стать центром оппозиции президенту, такая же угроза существует и для Государственной думы. При этом уличную оппозицию Михаил Леонидович назвал двигателем процесса, но никак не центром. Также нужно не забывать и об Олимпиаде в Сочи, которая должна состояться зимой 2014 года. Учитывая все эти факторы, известный экономист приходит к выводу, что для адекватного ответа на эти вызовы у Путина осталось всего полгода. При этом крайний срок роспуска правительства — весна 2013 года.

По мнению Хазина, Путину за это время нужно решить две главные задачи: создать штаб, который разработает план действий, создать систему контроля за правительством (наподобие экономического управления президента образца 1997 года).

Задачи эти вполне осуществимы, и Путин, похоже, понимает сложившуюся обстановку. Единственная проблема в том, что кадры, реально способные выполнить эти задачи, уже постарели. Кроме того, в стране нет нелиберальных аналитических центров. Впрочем, судить о том, что Путин будет способен противостоять этим вызовам, по мнению Хазина, можно будет по наличию аналитического центра в новой администрации президента.

ОСЕНЬ — ТОЧКА БИФУРКАЦИИ. ТАТАРСТАН И КРИЗИС

В любом случае, по мнению экономиста, грядущий кризис крайне негативно скажется на всем населении. Глава «Неокона» отметил, что и российские, и западные власти полным ходом готовятся к массовым беспорядкам. По прогнозу Хазина, до миллиона офисных сотрудников будут вынуждены вернуться из столицы в регионы, еще один миллион останется, но будет жить впроголодь.

Что касается Татарстана, то, отвечая на вопрос корреспондента «БИЗНЕС Online», Хазин отметил, что это одна из немногих республик, сохранившая промышленный потенциал. Кроме того, есть все шансы на значительное развитие региона и привлечение в него инвестиций, главное - создавать под это условия. Отметил Хазин и наличие в республике большого количества активного населения, которое не только активно, но и ответственно за то, что делает.

Что же касается отношений с центром, то, несмотря на кризис, вряд ли что-то изменится. Единственное, что от главы республики будут жестко требовать порядка во вверенном регионе. По словам экономиста, скорее всего, диалог в России между региональными и центральными властями будет сводиться к мысли: «Мы тебя поставили воровать, не для того чтобы ты приходил жаловаться. Условие такое: чтобы нам жалоб не было».

Москва