Выборы в парламент РТ VII созыва 8 сентября текущего года обещают быть конкурентными хотя бы по формальному признаку: желающих обладать депутатским мандатом кратно больше, чем мест в Госсовете. Аналогичная картина вырисовывается и на допвыборах, которые пройдут в 38 муниципалитетах Татарстана. А между тем ЦИК республики озабочен тем, как провести главное политическое мероприятие РТ максимально прозрачно и без нарушений. Почему выборы в парламент Татарстана будут проходить только один день, на каких участках установят видеонаблюдение и зачем Центризбирком приобрел сканеры — в интервью «БИЗНЕС Online» председателя ЦИК РТ Андрея Кондратьева.
Андрей Кондратьев: «ЦИК Татарстана не отказал в регистрации ни одному республиканскому списку от политических партий»
Сделали «перенарезку»: из 50 округов только 17 остались прежними
— Андрей Станиславович, 8 сентября пройдут выборы в Госсовет Татарстана VII созыва. Есть ли принципиальные отличия новой избирательной кампании от предыдущих?
— Безусловно, многое поменялось. Предыдущие выборы федерального масштаба — президента Российской Федерации — уже проводились в очень непростых условиях. Идет СВО, наша страна подвергается колоссальному давлению извне и в политическом, и в экономическом плане. Кроме того, против России развязана информационная война. Все это однозначно сказывается на избирательном процессе и на избирательной системе в целом. Мы столкнулись с очень серьезными вызовами, на которые приходится отвечать в ежедневном режиме.
— А если сравнить выборную кампанию в Госсовет, что проходила в 2019 году, и сегодня, летом 2024-го? Что-то поменялось?
— Принята новая схема избирательных округов, которая пересматривается один раз в 10 лет Госсоветом Татарстана. И два следующих созыва будут проходить уже по новой схеме. Здесь нет политики, одна математика. Простой расчет: если часть избирателей из одного региона республики переезжает в другой, потому что там произошел резкий рост промышленного производства, строительства жилья, то именно в этом районе количество избирателей увеличивается. А каждый округ должен обеспечить примерно равное число избирателей. Поэтому приходится делать «перенарезку» округов, которой мы и занимались вместе с Госсоветом РТ в течение прошлого года. Мы образовали 34 окружные комиссии на территории 50 избирательных округов, они будут проводить в одномандатных округах избирательную кампанию.
«На выборах в Госсовет выдвинулись 427 кандидатов, из которых 179 — по единому республиканскому округу и 248 — по 50 одномандатным округам. Всего в выборах принимает участие 6 политических партий: 5 парламентских партий и 6-я — «Гражданская инициатива»
— Приведите пример таких изменений.
— К примеру, Верхний Услон — Верхнеуслонский район. Ранее он был объединен в один Прибрежный округ с Кировским районом Казани, теперь Верхнеуслонский район входит в Апастовский округ, а Прибрежный округ состоит только из части территории Кировского района Казани. И таких изменений много: из 50 округов только 17 остались в прежних границах.
— В этом году, кроме выборов в парламент республики, одновременно пройдут и допвыборы в муниципальные советы. Сколько всего мандатов свободно?
— Одновременно с избранием депутатов в Госсовет в 38 муниципальных районах республики проходят дополнительные выборы муниципальных депутатов, а это 145 мандатов. В настоящее время в муниципальные депутаты выдвинулось 511 кандидатов, 298 из них официально зарегистрированы. Самый крупный муниципалитет, где больше всего вакантных мест, — Альметьевск.
«На 1 июля 2024 года в Татарстане зарегистрировано 2 миллиона 926 тысяч 245 избирателей. В этой избирательной кампании впервые будут голосовать 17 тысяч молодых людей. И каждый из них получит индивидуальное приглашение на выборы»
Очевидно — конкуренция ожидается высокая
— Какой расклад сегодня по кандидатам в депутаты Госсовета? Сколько заявилось, сколько прошло регистрацию?
— На выборах в Госсовет выдвинулись 427 кандидатов, из которых 179 — по единому республиканскому округу и 248 — по 50 одномандатным округам. Всего в выборах принимает участие 6 политических партий: 5 парламентских партий и 6-я — «Гражданская инициатива», она выдвинула кандидатов в нескольких одномандатных округах. Процесс приема документов на регистрацию кандидатов завершился 24 июля, завершение регистрации — 2 августа. Таким образом, избирательная кампания вошла в активную фазу. И, как видите, очевидно — конкуренция ожидается высокая.
— Есть ли такие выдвиженцы, которым ЦИК Татарстана отказал в регистрации?
— ЦИК Татарстана не отказал в регистрации ни одному республиканскому списку от политических партий. Есть некоторые политические партии, которые при регистрации отозвали часть своих кандидатов, вся информация имеется в открытом доступе. Как председатель ЦИКа, одной из главных своих задач считаю обеспечение допуска к выборам всем желающим, кто стремится принять участие в избирательной кампании.
— На выборах президента страны часть избирателей воспользовалась сервисом «Мобильный избиратель». Такая возможность для голосования в парламентских выборах Татарстана сохраняется?
— У нас три уровня выборов. Первый — федеральный, как выборы президента России. В этом случае механизм «Мобильный избиратель» действует на территории всей страны, когда, к примеру, житель Нижнекамска, уехавший в другой регион, может проголосовать там с помощью этого сервиса по своему бюллетеню. Второй уровень — региональный, выборы в Госсовет Татарстана, в данном случае «Мобильный избиратель» действует только на территории республики. И гражданин, зарегистрированный, к примеру, в Альметьевске, но проживающий в Казани, сможет проголосовать только за список кандидатов от партии, а выбрать кандидата по своему одномандатному округу или в местный совет — уже нет. Кстати, хотелось бы отметить, что в этом году исполняется 20 лет, как в Татарстане действует смешанная мажоритарно-пропорциональная система в формировании парламента. Из 100 депутатских мандатов 50 распределяются среди политических партий, 50 — среди кандидатов, набравших наибольшее количество голосов в 50 избирательных округах. Это очень эффективная система, которая, с одной стороны, развивает партийно-политическую систему, с другой — отстаивает интересы территорий жителей городов и районов Татарстана.
«На выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан избиратели получают два бюллетеня, поэтому голосование на экстерриториальных участках не предусмотрено. При этом жители республики, находящиеся в родном Татарстане в отпуске, на лечении в госпиталях, больницах, санаториях, безусловно, смогут принять участие в голосовании»
— Актуальный вопрос — как могут проголосовать наши военнослужащие, бойцы, которые находятся в зоне СВО?
— Мы об этом постоянно думаем. Но для того чтобы организовать голосование за пределами республики, нужно открыть экстерриториальные участки. Как правило, такие участки формируются в случае, когда проводятся выборы высших должностных лиц, где избиратели получают по одному избирательному бюллетеню. На выборах депутатов Государственного Совета Республики Татарстан избиратели получают два бюллетеня, поэтому голосование на экстерриториальных участках не предусмотрено. При этом жители республики, находящиеся в родном Татарстане в отпуске, на лечении в госпиталях, больницах, санаториях, безусловно, смогут принять участие в голосовании.
— Опция предварительного голосования есть?
— При однодневном голосовании на выборах в Госсовет досрочное голосование не предусмотрено, поскольку речь идет о формате однодневного голосования. Таков закон.
— Почему в парламент республики выборы проводятся один день, а не три, как выборы президента?
— Решение о многодневном голосовании принимает та комиссия, что проводит выборы. На выборах президента страны подобное решение принял ЦИК РФ. В данном случае у нас такое право тоже было. Но мы уже провели в этом году большую избирательную кампанию по выборам президента Российской Федерации, провели без жалоб, без нарушений. И в этой кампании было задействовано свыше 22 тысяч членов участковых избирательных комиссий, 2 718 избирательных участков охраняли и обеспечивали безопасность сотрудники силовых ведомств и работники здравоохранения — нагрузка колоссальная. Поэтому мы решили ограничиться постановлением Госсовета РТ и провести выборы в однодневном режиме. Однодневное голосование предусматривает и режим тишины — все агитационные мероприятия должны быть завершены за сутки до дня выборов.
— А когда стартует агитационная кампания?
— Официально в средствах массовой информации — с 10 августа, а в принципе агитационные мероприятия ведутся с момента выдвижения кандидата. 6–7 августа состоится жеребьевка по предоставлению бесплатного эфирного времени на государственных теле- и радиоканалах. Это серьезная процедура, в которой участвуют представители всех партий, кандидаты, руководители СМИ.
— Сколько всего избирателей в Татарстане и сколько будут голосовать впервые?
— На 1 июля 2024 года в Татарстане зарегистрировано 2 миллиона 926 тысяч 245 избирателей. В этой избирательной кампании впервые будут голосовать 17 тысяч молодых людей. И каждый из них получит индивидуальное приглашение на выборы.
«С каждой избирательной кампанией увеличивается количество мер, которые направлены на обеспечение прозрачности и законности выборов»
Если ваши права нарушены — обратитесь с жалобой в ЦИК
— Поговорим об организации выборов в части их прозрачности: какие меры для этого приняты?
— С каждой избирательной кампанией увеличивается количество мер, которые направлены на обеспечение прозрачности и законности выборов. Это и видеоконтроль за избирательным процессом, и контроль за избирательной документацией. Усовершенствуются программные комплексы, которые помогают кандидатам заполнять свои данные: вся информация о них отражена в системе ГАС «Выборы». Сам процесс выдвижения и регистрации кандидатов за пять лет стал максимально доступным. Да, избирательное законодательство стало жестче, но вместе с тем и более прозрачным и справедливым: все кандидаты находятся в одинаковых условиях, вся информация о них абсолютно прозрачна. Кроме того, каждый кандидат, каждая партия могут задать любой вопрос ЦИКу, в том числе и о другом кандидате, и это нормальная конкурентная среда.
Постоянно работает система обратной связи: уже несколько лет мы используем в предвыборной кампании федеральный номер горячей линии — 8 800 200-00-20. Работает наш прямой номер — (843) 292-84-33. И поверьте, звонков очень много. Мы многое делаем, чтобы этот процесс постоянно совершенствовался. Мы единственный субъект в Российской Федерации, который реализует проект республиканский онлайн-форум избирателей «Мой голос», где избиратели могут задать любой вопрос, связанный с выборами.
«Во всех без исключения территориальных избирательных комиссиях республики, а их 65, будут установлены средства видеонаблюдения»
— Будет ли использоваться видеонаблюдение на участках?
— Безусловно. Во всех без исключения территориальных избирательных комиссиях республики, а их 65, будут установлены средства видеонаблюдения. Плюс к этому мы установим видеонаблюдение на самых массовых участках, где у нас есть КОИБ — комплексы обработки избирательных бюллетеней. Кроме того, мы рекомендуем всем участковым избирательным комиссиям применять на своих участках средства видеофиксации. Впрочем, и без наших рекомендаций их применяют.
— Каждые выборы появляется информация о том, что некоторые руководители организаций оказывают давление на своих сотрудников, требуя отчета о голосовании. Можете дать оценку таким действиям?
— Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах. Так что подобное давление, если оно есть, однозначно незаконно. Гражданин может и должен защищать себя, свои права. В таком случае реакция с нашей стороны будет незамедлительной.
— В завершение подведем итог: назовите три причины, почему татарстанцам важно прийти на выборы?
— Во-первых, это важное политическое событие нашей республики. Во-вторых, татарстанцы выберут депутатов Государственного Совета — и эти люди будут влиять на будущее каждого жителя республики, они будут представлять ваши интересы. И в-третьих, это ваше конституционное право, которым надо воспользоваться, прийти и проголосовать 8 сентября на ваши избирательные участки с 7:00 до 20:00.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 13
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.