«Средства не выделяются, но фактически работы выполняются. Мы об этом уже отчет отправили. И по федеральному бюджету, и по республиканскому да, на самом деле, средства не выделяются. Но это не означает, что Татарстан работу не ведет», — уверял сегодня минстрой РТ в Госсовете, что Татарстан исполняет федпроект «Экономика замкнутого цикла». По нему в РТ должно быть построено четыре комплекса по переработке и утилизации отходов. Почему нет финансирования и за чей счет тогда банкет — внятного ответа на эти вопросы не прозвучало. Минстрой РТ лишь упомянул некий отчет в парламент. Минэкологии РТ заверило, что рекультивация иловых полей завершится до конца года, а Росприроднадзор с начала года выписал штрафы на 7,1 млрд рублей.
Главным на комитете был вопрос о реализации нацпроекта «Экологическое благополучие» в Татарстане
«Средства не выделяются, но работы выполняются»
Перед тем как перейти к повестке, депутаты поблагодарили активных садоводов республики за помощь фронту. Те везут за ленточку не только продукты питания и вещи — еще покупают антидроновые покрывала, генераторы и другие средства, отметил председатель комитета Госсовета РТ по экологии Азат Хамаев. Руководителю союза садоводов РТ Илье Слесарскому вручили медаль «За бескорыстную помощь воинам России». Все как положено — награда и удостоверение в коробочке. Вот только медаль, судя по всему, не государственная, а общественная, так что на какие-то льготы ее лауреат вряд ли претендует. На маркетплейсах такую неофициальную награду можно найти по цене от 1,5 тыс. рублей. Но внимание, разумеется, дороже наград.
Главным на комитете стал вопрос о реализации нацпроекта «Экологическое благополучие» в Татарстане. В правительстве страны его курирует вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев, на уровне республики — первый вице-премьер РТ Рустам Нигматуллин. В нацпроект включены 6 федеральных проектов, и по трем предусмотрено федеральное софинансирование — «Вода России», «Сохранение лесов» и «Экономика замкнутого цикла».
Фактически средства из федерального бюджета идут только по первым двум. А вот по проекту «Экономика замкнутого цикла», который предусматривает создание в регионах комплексов по обработке, утилизации и обезвреживанию ТКО, средства не идут.
Поясним: в Татарстане в рамках проекта планируется построить четыре комплекса по обработке и утилизации отходов — в Пестречинском, Лениногорском, Тукаевском и Верхнеуслонском районах. Общая мощность составит 1,2 млн т обработки и 500 тыс. т утилизации отходов в год. В июле на совещании в минприроды РФ от Татарстана требовали ускорить подготовку проектной документации, чтобы ввести комплексы в установленные сроки.
Проект «Экономика замкнутого цикла» призван создать в регионах инфраструктуру по обращению с отходами. Цель — обеспечить к 2030 году сортировку 100% объема ежегодно образуемых твердых коммунальных отходов, захоронение не более чем 50% таких отходов и вовлечение в хозяйственный оборот не менее чем 25% отходов производства и потребления в качестве вторичных ресурсов и сырья, а также утилизацию и обезвреживание к 2036 году не менее чем 50% общего объема отходов I–II классов опасности.
Льготное финансирование на эти цели в соответствии с распоряжением правительства РФ №649-р выделяет публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО), созданная по указу президента РФ в 2019 году. Изначально ее участие не предполагалось, но понадобилось впоследствии.
В марте 2025 года власти привлекли РЭО к финансированию проектов из-за проблем, с которыми столкнулись регионы при проведении конкурсов на заключение концессионных соглашений. Сроки строительства объектов по переработке отходов затягивались из-за недостатка частных инвестиций, слишком долгих конкурсов и недобросовестных участников концессионных конкурсов, это приводило к удорожанию, отмечали ранее в РЭО.
В итоге РЭО стал главным «спонсором». В апреле 2025 года компания пообещала выделить более 100 млрд рублей на 36 объектов ТКО в 19 регионах. Финансирование по программе, как сообщалось, получили следующие регионы:
— Приморский край,
— Алтайский край,
— Красноярский край,
— Краснодарский край,
— Амурская область,
— Архангельская область,
— Курганская область,
— Оренбургская область,
— Самарская область,
— Ярославская область,
— Тверская область,
— Калининградская область,
— Еврейская автономная область,
— Чукотский автономный округ,
— Карачаево-Черкесская Республика,
— Алтай,
— Ингушетия,
— Калмыкия,
— Коми.
В ноябре 2025-го кабмин РФ выделил свыше 6 млрд рублей на строительство комплексов в Марий Эл, Мордовии, Дагестане и Курганской области.
Если судить по открытым данным, Татарстан в программе льготного финансирования со стороны РЭО на данный момент не участвует.
Финансирования в этом году нет и не было в прошлом, когда нацпроект стартовал. Четкого объяснения, с чем это связано, так и не прозвучало. Замглавы минэкологии РТ Ильнур Насретдинов в своем докладе лишь заметил, что финансирование «не предусмотрено». Хамаев сказал, что доклада минстроя РТ — куратора строительства мусорных комплексов — не будет, потому что нет финансов.
Мусорные полигоны в районных центрах республики построили еще в начале 2000-х, и к сегодняшнему дню большинство уже исчерпали ресурс, все еще принимают доходы менее 10, отметил Хамаев
«Чем объяснимо отсутствие финансирования?» — спросил все-таки депутат Николай Атласов. Федеральное софинансирование не предусмотрено, но минстрой РТ «работу проводит», заверил замглавы минэкологии РТ и посмотрел на замглавы минстроя РТ Мазита Салихова. Тот, видимо, выступать не планировал, но все же включил микрофон.
«Средства не выделяются, но фактически работы на сегодня выполняются. Мы об этом уже отчет отправили. Если что, я этот отчет могу прочитать. И по федеральному бюджету, и по республиканскому да, на самом деле, на „Экономику замкнутого цикла“ средства не выделяются. Но это не означает, что Татарстан работу не ведет. Работа ведется, мы соответствующие отчеты даем. Но, поскольку официально средства не выделены, я не стал озвучивать вот эти все моменты», — пояснил Салихов.
Отчет гостя прочитать не попросили. При этом один из депутатов комитета заявил «БИЗНЕС Online», что документа от минстроя РТ не видел: «Может быть, прошел мимо меня».
Азат Хамаев: «Мы должны обеспечить сбор, сортировку, чтобы у нас опять не началось захламление лесного фонда, сельхозугодий, строительных площадок»
И каким образом «работы выполняются»?
Мусорные полигоны в райцентрах республики построили еще в начале 2000-х, и на сегодня большинство исчерпали ресурс, все еще принимают доходы менее 10, отметил Хамаев. «Вот в Нурлатском районе показали полигон, он сейчас заполнен. Был построен в 2000 году, один из первых. Покойный Фатих Саубанович [Сибагатуллин] был тогда главой [Нурлатского района]. Мы приехали его (полигон — прим. ред.) открывать, и он даже фотографии с переработкой поставил там: из милиции привез двоих-троих бомжей, поставил там дробилку… Было интересно, конечно, когда начинали», — улыбнулся депутат, вспомнив историю из нулевых.
Теперь на смену полигонам должны прийти комплексы по переработке ТКО. «Сегодня вы слышите, что Казань начинает беспокоиться, потому что с близлежащих полигонов [мусор] возят на казанский полигон, он заполняется. Так что работа предстоит как по сбору и переработке ТБО (по плану до 2030 года мы должны сколько-то процентов перерабатывать). Мы должны обеспечить сбор, сортировку, чтобы у нас опять не началось захламление лесного фонда, сельхозугодий, строительных площадок. Работа все равно идет, без финансирования, там, где необходимо не допустить вот такие негативные вещи в области сохранения нашей окружающей среды», — добавил депутат.
Получается, что работы выполняются каким-то «чудесным» образом…
«Никто мне не пояснял, как „работы выполняются“. Я могу только догадываться, что отчитываться реально нечем», — отметил Атласов в беседе с «БИЗНЕС Online» по итогам заседания комитета. Он напомнил, что «Экономика замкнутого цикла» пришла на смену федпроекту «Комплексная система обращения с отходами», который действовал в 2019–2024 годах в составе нацпроекта «Экология». По завершении сроков о его исполнении в Татарстане никто не отчитался, хотя ключевым параметром там было достижение целевых показателей.
«Целевые показатели тогда достигнуты не были, но это дело не стали публичить, а тихо „похоронили“. Сейчас ситуация, похоже, развивается по аналогичному сценарию», — переживает наш собеседник. По словам депутата, Татарстан «сильно обжегся» на проекте мусоросжигательного завода (МСЗ): если бы его построили, сегодня отчитались бы о быстром продвижении к экономике замкнутого цикла, ведь МСЗ должен еще и генерировать электроэнергию. Но проект пока не реализован, так что цели «Комплексной системы обращения с отходами» выполнить не удалось. В итоге вместо утилизации приходится строить полигоны и закапывать отходы, подытожил он.
Текущая стоимость проекта с учетом последних корректировок и экспертиз — 9,6 млрд рублей, уточнили сегодня на заседании комитета в минэкологии РТ
Рекультивация иловых полей подорожала на 1,4 млрд рублей, министр экологии ежедневно выезжает на объект
Еще одна важная тема — рекультивация иловых полей в Казани. Ранее на работы по нацпроекту выделили более 8 млрд рублей. Заказчиком выступает ГИСУ РТ, подрядчиком — ООО «Ядран-Строй». Изначально завершить работы планировали в 2024 году, позже срок сдвинули до конца 2025-го, а затем — на лето 2026-го. Последний обозначенный срок — конец текущего года.
В январе раис РТ Рустам Минниханов объяснил отставание от графика «недостатком технологий» и заверил, что до конца года проект будет завершен. Дополнительные работы потребовались из-за фактического состояния объекта и большего, чем ожидалось, объема осадка, поясняли недавно нашему изданию в «Ядран-Строе».
Текущая стоимость проекта с учетом последних корректировок и экспертиз — 9,6 млрд рублей, уточнили сегодня на заседании комитета в минэкологии РТ. Замглавы ведомства пояснил, что обнаружены еще 383 тыс. кубометров илового осадка, не учтенные в изначальном проекте. В итоге потребовались дополнительные работы и финансирование под них — 1,4 млрд рублей. Деньги из бюджета республики выделили.
На сегодня готовность объекта оценивается в 86,2%. Работа идет круглосуточно, отметили в минэкологии РТ и подчеркнули, что руководитель ведомства Азат Зиганшин ежедневно выезжает на объект. Принимаются «исчерпывающие меры», чтобы завершить проект в этом году.
В 2016 году Татарстан за деньги из собственного бюджета обследовал акваторию водохранилищ в пределах региона, где насчитали более 90 затопленных судов, ответил Насретдинов
Подъем затонувших судов в Татарстане «завяз» в судах
Вопрос о подъеме затонувших судов со дна Куйбышевского и Нижнекамского водохранилищ поднял Хамаев. В 2016 году Татарстан за деньги из собственного бюджета обследовал акваторию водохранилищ в пределах региона, где насчитали более 90 затопленных судов, ответил Насретдинов.
Тогда на их подъем требовалось около 530 млн рублей, при этом работы осложнялись отсутствием собственников и необходимостью федерального финансирования. В 2019 году минэкологии РТ заявляло, что суда, затонувшие в Татарстане, начнут поднимать с 2023 года при реализации нацпроекта «Экология». Всего планировалось извлечь 21 плавсредство.
Решение проблемы было закреплено через суд: по иску природоохранной прокуратуры ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» и «Камводпуть» обязали очистить акватории от затонувших плавсредств.
Но на сегодня затонувшими остаются 75 судов, разводил руками замминистра. «До сих пор судебные тяжбы идут, и хотели на нас возложить [подъем судов] и на республиканский бюджет», — ссылался на отговорки «Камводпутей» Насретдинов и признал, что ситуация не решена до сих пор.
Штрафы за ущерб экологии на 7,1 млрд, зато все очистные вышли на нормативы
В Татарстане числится более 3 тыс. объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. В 2026 году в республике проведено более 700 проверок таких объектов, отчитался глава волжско-камского межрегионального управления Росприроднадзора Фаяз Шакиров. По их результатам возбуждено 844 административных дела, а «злостным нарушителям» предстоит возместить ущерб за причинение вреда окружающей среде на сумму 7,1 млрд рублей. Пока удалось взыскать 94,5 млн рублей. Всего же в текущем году за счет платежей, штрафов и возмещения ущерба в бюджеты разных уровней поступил 831 млн рублей.
Отдельно Шакиров остановился на состоянии очистных сооружений, возведенных в РТ по федеральному проекту «Оздоровление Волги». В 2024 году они оказались в центре громкого скандала: проверка Госдумы выявила, что из 10 проверенных очистных ни одно не вышло на целевые показатели очистки стоков. Тогда на тот момент министр экологии Татарстана Александр Шадриков объяснял нестыковку тем, что при проектировании объектов закладывали всего 7 ключевых показателей, тогда как во время думской проверки анализировали воду по 42 параметрам
Параллельно проверка Росприроднадзора подтвердила: сооружения не справляются с нормативами. Так, по словам Шакирова, в 2024 году там выявлено 119 нарушений. Однако повторные проверки в 2025–2026 годах показали, что ситуация значительно улучшилась. «По результатам повторных проверок установлено, что на сегодня все 14 очистных сооружений Республики Татарстан вышли на нормативы содержания загрязняющих сточных вод», — отчитался докладчик.
По результатам внеплановых проверок сооружений в этом году было выдано 12 предписаний, 7 из которых уже выполнены. Еще пять предстоит исполнить, в том числе и казанскому водоканалу.
2026 год пока обошелся без лесных пожаров, а перевод сельхозземель в другую категорию теперь инициирует раис РТ.
Депутаты также рассмотрели законопроект о переводе земельных участков сельхозназначения в другую категорию. Примечательно, что инициатором проекта стал раис РТ. Дело в том, что в связи с изменениями федерального законодательства с 1 марта для изменения сельхозземель действует новая процедура перевода: теперь глава региона должен направить в законодательный орган (в РТ это Госсовет) соответствующую инициативу, объяснил министр земельных и имущественных отношений РТ Фаниль Аглиуллин.
Ранее ходатайство на перевод земли мог подать собственник участка. Ходатайство рассматривало минземимущество РТ, готовило проект постановления и передавало его в кабмин РТ на утверждение. Итоговое решение оформлялось постановлением КМ РТ.
Комментарии 42
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.