ГУМАНИЗАЦИЯ И ПРИМИРЕНИЕ СТОРОН

Сегодня на отчетно-выборную конференцию судей Татарстана в «Гранд Отель Казань» съехался весь свет судебной власти, первые лица силовых структур и президент Татарстана Рустам Минниханов. Впрочем, глава республики пробыл на конференции недолго – не больше получаса. За это время он успел сообщить, что поддерживает инициативу президента России Владимира Путина и депутатов Госдумы РФ, которые, напомним, предложили увеличить число судебных участков мировых судей в Татарстане. По словам Минниханова, это снизит нагрузку на судей. Узнав о том, что в прошлом году через суды Татарстана прошло более 600 тыс. дел и материалов, Рустам Нургалиевич заявил, что такая внушительная цифра объясняется активным развитием экономического потенциала республики.

Председатель Верховного суда Татарстана Ильгиз Гилазов доложил, что всего в 2012 году судами общей юрисдикции республики было рассмотрено 640,8 тыс. дел и материалов, что на 12% меньше, чем в 2011 году. Нагрузка на судей, несмотря на снижение количества рассматриваемых дел, остается высокой – ежемесячно на одного судью Верховного суда Татарстана приходится в среднем 34 дела, на судью районных и городских судов - 60 дел, а мировой судья в среднем рассматривает 205 дел в месяц.

«На фоне общего уменьшения количества уголовных дел хочется обратить внимание на увеличение нарушений правил охраны труда и безопасности производства работ в два раза, дел, связанных с получением взятки, - в полтора раза, - рассказал Гилазов. – За преступления экстремисткой направленности в прошлом году было осуждено пять человек».

Что касается статистики по итогам работы Верховного суда Татарстана, то за минувший год суд рассмотрел 35,6 тыс. материалов. Наибольшее количество людей было осуждено за кражи, незаконный оборот наркотиков, грабеж, мошенничество и умышленное причинение тяжкого или среднего вреда здоровью. Интересно, что к реальному лишению свободы было приговорено лишь 23% осужденных. Наибольшее количество дел (аж 32%) завершилось условным наказанием. Штраф как наказание было назначено для 18% подсудимых.

Всего же, по словам Гилазова, в прошлом году в Татарстане было осуждено 17 тыс. 360 человек (для сравнения: в 2011 году – 20 тыс. 475). Несмотря на то что такое положение вещей не может не радовать, в разрезе контингент осужденных вызывает опасение – 30% осужденных в прошлом году имели не снятые и не погашенные судимости, а каждый пятый совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Основную массу рассмотренных гражданских дел составляют жилищные споры, споры, возникающие на почве брачно-семейных отношений, трудовые споры, споры по взысканию сумм по договору займа, споры о взыскании страховых возмещений и споры о защите прав потребителей.

Как выяснилось, суды Татарстана начинают активнее применять практику медиации. Это одна из технологий альтернативного урегулирования споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в конфликте стороны — медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору. Примирение сторон и решение вопросов в досудебном порядке должно снизить судебную нагрузку, но, по мнению Гилазова, правовое сознание людей, обращающихся в суд, до сих пор не позволяет эффективно заключать мир между двумя лагерями в конфронтации.

- Как показывает практика, неосведомленность и, как следствие, отсутствие заинтересованности сторон препятствуют внедрению и полноценному функционированию института медиации, - добавил Гилазов.

Ранее Гилазов рассказывал, что в Верховном суде была усилена работа с кадровым составом. По словам председателя, двое судей ушли по собственному желанию с занимаемой должности из-за административного правонарушения – они нарушили правила дорожного движения.

СТРОИТЕЛИ И СТРАХОВЩИКИ ЗАДАЮТ СУТЯЖНЫЙ ТРЕНД

И.о. председателя татарстанского арбитража Наиль Латыпов с грустью в очередной раз отметил, что количество рассматриваемых дел выросло на четверть - почти до 44 тыс. дел. Причем из них только 14% ушли в апелляцию и кассацию, и только 2% были отменены.

Латыпов связывал рост количества дел с масштабными стройками в РТ и вспомнил про ТАНЕКО, "Аммоний", соципотеку и т.п.

«Лидерами по количеству рассмотрения являются две категории дел – сделки купли-продажи и договоры подряда. А вот число дел по займам, аренде, взысканиям требований по кредитам существенно не увеличилось», - подтвердил Латыпов сход второй волны кризиса.

Правда, на 174% выросли дела, связанные с энергетиками, которые теперь перестали копить долги, а уже обращаются в суд в случае образования задолженности в короткий период.

Пожаловался Латыпов и на страховщиков, которые возмещают ущерб только после обращения в суд. «Дела этой категории за год выросли на 10 процентов, около 3 тысяч дел», - пояснил судья.

Не мог Латыпов не остановиться и на другой категории дел, которые больше всего беспокоят республиканские власти, – пересмотре оценки кадастровой стоимости. Так, из 513 поданных исков в 2012 году в татарстанском арбитраже было рассмотрено 300 дел. «В большинстве случае они были удовлетворены, и кадастровая стоимость в разы оказалась выше рыночной», - констатировал он.

Еще один всплеск дел был связан с пенсионным фондом и налоговиками. «Произошел всплеск административных дел. Так, в 2011 году рост составил 37 процентов, а в 2012 году – 48 процентов. Если в 2011 году вал пришел на налоговую инспекцию, а в 2012 году – ПФР. И это вал связан не с экономическими проблемами, а с организационной работой. Госорганы не взыскивали задолженность, а списывали ее», - раскрыл суть происходящего и.о. председателя Арбитражного суда РТ.

Пожаловался представитель арбитража и на рост банкротных дел. Как выход Латыпов считает, что должен активнее использоваться механизм медиации. «Следует признать, что закон о медиации, принятый в 2010 году, оказался мертворожденным. Нет практики применения. В то время как в странах Европы 80 процентов дел рассматриваются в досудебном порядке», - заявил он и предложил государству в этом деле показать пример. К примеру, создать согласительную комиссию на республиканском уровне, которая бы рассматривала споры между государственными и муниципальными органами, компаний с государственным участием. «Это могло бы снизить нагрузку на судей», - добавил Латыпов. Среди других предложений в выступлении была законодательная инициатива, в частности предложение принять норму, согласно которой в случае угрозы банкротства компании проводить такие споры в обязательном порядке через механизм досудебного урегулирования. Латыпов подчеркнул, что сегодня часть кредиторов злоупотребляет свои правом и, получив решение о взыскании долга, не обращаясь к приставам, сразу подает на банкротство компании (для этого достаточно, чтобы долг фирмы был более 100 тыс. рублей).

И ЖАЛОБЫ ТОЖЕ ВЫРОСЛИ

Вслед за Латыповым председатель Конституционного суда Татарстана Виктор Демидов сообщил, что в прошлом году его подчиненные рассмотрели 222 жалобы, что на 25% больше, чем в 2011 году. Интересно, что вдвое выросло количество жалоб от сельского населения, жалобы чаще всего касались решений органов местного самоуправления, которые не удовлетворяли истцов. Тематика жалоб была самой разной, но больше всего заявителей интересовали вопросы здравоохранения и свободы совести и вероисповедания.

Сегодня конференция будет продолжаться до самого вечера. Перед служителями Фемиды изъявили желание выступить прокурор Татарстана Кафиль Амиров, глава Госнаркоконтроля РТ Фаяз Шабаев, руководитель ГИБДД МВД по РТ Рифкат Минниханов и главный судебный пристав республики Радик Ильясов. Затем делегатам предстоит избрать новый состав органов судейского сообщества. Впервые на конференции пройдут выборы членов экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи – эти люди будут определять, насколько достоин кандидат судейской мантии.