Решение о реновации или, попросту говоря, о сносе хрущевок в Москве было, пожалуй, самой обсуждаемой темой этой недели. Руководитель агентства недвижимости «Счастливый дом» Анастасия Гизатова считает, что если опыт Москвы перенесут на регионы России, то столица Татарстана будет первым в этом списке. В статье, написанной для «БИЗНЕС Online», она приводит экономико-юридический обзор закона о сносе, а также проецирует реновацию на Казань, где на долю хрущевок приходится восьмая часть всего жилого фонда.
«КАЗАНЬ С ЯВНЫМ ДЕФИЦИТОМ ХОРОШИХ ПЛОЩАДОК ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОЭТАЖНЫХ ДОМОВ ВПОЛНЕ МОЖЕТ СТАТЬ ОДНИМ ИЗ ТАКИХ РЕГИОНОВ»
Новостью 2017 года можно считать московскую программу сноса хрущевок. Инициатива столичного мэра, позволяющая сносить целые квартала домов, свободно менять высотность зданий, назначения земель и отступать в проектах от санитарных требований была поддержана президентом, а впоследствии и Государственной Думой, которая 20 апреля приняла в первом чтении законопроект о реновации. По предварительным оценкам, потребуется 3,5 трлн. рублей.
В Совете Федерации предложили распространить московскую программу по сносу хрущевок на города субъектов Федерации. Член комитета по федеративному устройству СФ Сергей Катанандов пояснил: «Мы считаем, что эта тема актуальна не только для Москвы, а для всей страны, и в ряде регионов есть пятиэтажки, которые построили еще раньше, чем в столице. В любом случае если для Москвы будут принимать специальный закон, надо в нем прописать положение и для регионов».
Таким образом, Казань с явным дефицитом хороших площадок для строительства многоэтажных домов вполне может стать одним из таких регионов. Поэтому предлагаю вместе проанализировать новый законопроект и сравнить его нормы с действующим жилищным законодательством.
В настоящее время | Возможно предстоит |
Cсобственник жилья может обжаловать в судебном порядке решение об изъятии жилого помещения | Собственник не может оспорить в суде лишение его прав собственности, но вправе оспорить варианты предоставляемого жилья в обмен |
Снос аварийного и ветхого жилья | В законопроекте отсутствуют четкие характеристики сносимых домов. Есть оговорка, что власти Москвы должны составить перечень серий и шифров проектов домов, которые подлежат сносу, а также "аналогичных по своим конструктивным характеристикам" домов, которые также будут снесены. Таким образом, при желании, любой дом в квартале реновации может попасть под снос |
Средства фонда капитального ремонта в случае изъятия земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме | Денежные средства на капитальный ремонт будут потрачены на программу реновации. |
Уведомление о предстоящем переселении за 1 год | Собственникам квартир дается 60 дней на заключение договора о переходе прав собственности, в противном случае житель сносимого дома будет в судебном порядке лишен прав собственности на имущество, при этом на него будут зарегистрированы права собственности на равнозначимое помещение |
Варианты с полной или частичной денежной компенсацией | Законопроект о реновации не предполагает денежную компенсацию, а только оговаривает предоставление другой квартиры, равнозначной по площади и местоположению. |
Замена на равноценную по стоимости квартиру | Не гарантирует предоставления жилья той же стоимости, основным критерием является равнозначность жилья (аналогичный метраж), при этом равнозначное жилье напрямую не предусматривает учет удаленности от значимых объектов инфраструктуры |
«ДЕТИЩЕ НИКИТЫ СЕРГЕЕВИЧА ПО-ПРЕЖНЕМУ САМЫЙ ВОСТРЕБОВАННЫЙ ПРИ ПОКУПКЕ ВАРИАНТ КАК СРЕДИ ИНВЕСТОРОВ, ТАК И СРЕДИ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ»
1. Самый массовый проект.
Так называемая хрущевка разменяла уже шестой десяток. Ее «родители» — инженер Виталий Лагутенко (кстати, дед знаменитого солиста «Мумий Тролля» Ильи Лагутенко) и Никита Хрущев со своим знаменитым постановлением «Об устранении излишеств в проектировании и строительстве». Именно постановление «О развитии жилищного строительства в СССР» положило начало самому массовому проекту социального строительства в СССР и в постсоветском пространстве.
Для сравнения, в Москве реновация может затронуть порядка 8 тыс. домов общей площадью 25 млн. кв. м, т. е. 10% жилого фонда столицы. В Казани на долю хрущевок приходится 3 миллиона кв. м — восьмая часть всего жилого фонда.
Однокомнатная хрущевка, 30 кв. метров
2. Площадь хрущевок не соответствует современным требованиям?
Что примечательно, при анонсировании этой программы, кроме степени износа, указывалась малометражность и неудобство планировочных решений хрущевок. Сергей Собянин сказал по этому поводу следующее: «Жилая площадь — метр в метр, с таким же количеством комнат. Прихожая, кухня и санузел по новым стандартам, как правило, больших размеров». Хотя в настоящее время, можно наблюдать триумфальное возвращение аналогичных проектов среди новостроек России, в т. ч. и в Татарстане, где уменьшен размер кухни или она вообще соединена с жилой комнатой и минимизирована площадь санузла.
Однокомнатная, ЖК «Сказочный лес» («Сувар Девелопмент») 29,18 кв. метров
«ЗАКОНОПРОЕКТ НАРУШАЕТ ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ ГРАЖДАН И ТРЕБУЕТ ДОЛГОЙ КРОПОТЛИВОЙ ПРОРАБОТКИ»
3. Стоимость хрущевок в Казани.
Детище Никиты Сергеевича по-прежнему самый востребованный при покупке вариант как среди инвесторов, так и среди молодых семей. В качестве неоспоримых преимуществ можно назвать хорошее месторасположение, инфраструктуру и малоэтажность.
Для альтернативы приведу варианты аналогичного ценового диапазона в новостройках Казани.
Количество комнат | Хрущевский проект | Новостройки |
1-комн. | 29-32 кв.м. 1 900 - 2 300 т.р. | ЖК Арт Сити 27,79 кв.м. (3 кв. 2018 г.) от 2 350 т.р. ЖК Светлая Долина 31 кв.м. (4 кв. 2017 г.) от 2 100 т.р. ЖК Сказочный лес 29,18 кв.м. (2 кв. 2019 г.) от 2 260 т.р. |
2-комн. | 42-48 кв.м. 2 200-2 700 т.р. | ЖК Арт Сити 46,21 кв.м. (3 кв. 2018 г.) от 3 550 т.р. ЖК Светлая Долина 47 кв.м. (4 кв. 2017 г.) от 2 550 т.р. ЖК Сказочный лес 43,48 кв.м. (2 кв. 2019 г.) от 2 260 т.р. |
3-комн. | 55-60 кв.м. 2 700-3 400 т.р. | ЖК Арт 56,17 кв.м. (4 кв. 2017 г.) от 4 310 т.р. ЖК Светлая Долина 59 кв.м. (дом сдан) от 3 339 т.р ЖК Сказочный лес 70,91 кв.м. (2 кв. 2019 г.) от 3 600 т.р. |
Получается, что возникает юридическая практика с новым видом изъятия имущества. Если опустить пробелы в техническом регулировании и санитарно-эпидемиологическом нормировании, то все равно останется неохваченный пласт проблем.Получается, что новый закон наделяет власти столицы России такими полномочиями и сроками прекращения прав, которые и не снились администрации Сочи при подготовке к Олимпиаде 2014 года. Более того, многие из них противоречат Конституции и федеральному законодательству.
Необходима дополнительная проработка опроса и учета мнения собственников и нанимателей, раскрытие термина «реновация», вопроса по изъятию квартир, находящихся в залоге, алгоритма прекращения права собственности в старом доме и возникновения в новом.
Причем из каждого вопроса возникает несколько новых. Например, налогообложение при реализации полученной квартиры. Несмотря на то что своей снесенной хрущевкой вы владели 20 лет, полученная квартира будет находиться в собственности менее пяти лет, соответственно, при ее продаже необходимо будет заплатить налог. А продаж будет немало, ведь законопроект запрещает денежную компенсацию или отказ от предложенных вариантов.
Одним словом, законопроект нарушает законные интересы граждан и требует долгой кропотливой проработки.
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 109
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.