Банкиры всячески стимулируют закредитованность граждан, но и последние не без греха — своими действиями раскручивают инфляцию. Об этом на открытии сессии Совфеда говорила глава Центробанка Эльвира Набиуллина. Зато глава минэкономразвития Максим Решетников полон оптимизма: благодаря оттоку трудовых мигрантов зарплаты увеличиваются, безработица снижается, доходы населения растут. За ходом сессии наблюдал корреспондент «БИЗНЕС Online».
Открывая первое заседание осенней сессии Совета Федерации, председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко не могла не затронуть тему выборов
«Проявили политическую зрелость»
Открывая первое заседание осенней сессии Совета Федерации, председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко не могла не затронуть тему выборов. По ее словам, они «прошли в честной и конкурентной борьбе», а граждане «проявили политическую зрелость», несмотря на «беспрецедентное давление» на Россию. Тему продолжил председатель временной комиссии СФ по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. Он рассказал о том, что во время избирательной кампании из-за рубежа предпринимались «масштабные и агрессивные атаки на наш электоральный суверенитет». О конкретных фактах он так и не сообщил. После этой «двухминутки ненависти» сенаторы вернулись к насущным проблемам.
Николай Журавлев призвал сенаторов проработать вместе с руководством своих регионов вопрос об ускорении подачи кредитных заявок
Зампред СФ Николай Журавлев рассказал о том, как в регионах идет подготовка заявок на инфраструктурные бюджетные кредиты. Хотя срок подачи документов истекает уже 1 октября, более 30 субъектов еще не представило свои предложения. Одобрены заявки 13 регионов на общую сумму порядка 100 миллиардов. Заявки около 40 субъектов на 300 млрд находятся на рассмотрении. Суммарно же программа предусматривает выделение кредитов на 500 миллиардов. Журавлев призвал сенаторов проработать вместе с руководством своих регионов вопрос об ускорении подачи кредитных заявок. Матвиенко посыл усилила: «Как это назвать?! В очередь должны выстроиться и бежать за деньгами для развития региона».
На развитие региональной инфраструктуры правительство готово направить 1,5 трлн рублей, об этом в своем выступлении рассказал министр экономического развития России Максим Решетников. В числе мер, принятых для развития субъектов, он назвал введение механизма кураторства федеральных округов со стороны правительства. Решетников также перечислил ключевые проекты, одобренные в рамках программы бюджетного кредитования: строительство метро в Челябинске, развитие Нижегородской агломерации, создание культурно-делового центра в Мурманске, проекты комплексной застройки в Якутии и Московской области.
Андрей Климов рассказал о том, что во время избирательной кампании из-за рубежа предпринимались «масштабные и агрессивные атаки на наш электоральный суверенитет»
Где растут зарплаты
Министр представил сенаторам среднесрочный прогноз социально-экономического развития, подготовленный ранее в рамках работы над проектом федерального бюджета на 2022-й и плановый период 2023–2024 годов. Накануне прогноз ведомства получил одобрение кабмина. И, как выяснилось из речи чиновника, наши дела идут даже не хорошо, а почти замечательно. «Экономика восстановилась быстрее, чем предполагалось общенациональным планом восстановления экономики, над которым мы работали с вами вместе. Вместо III квартала восстановление произошло уже во II-м. В первую очередь это случилось за счет роста потребительского спроса. Восстанавливаются реальные денежные доходы населения — пока немножко не хватает, но рассчитываем, что в ближайшее время это [восстановление доходов] произойдет», — сообщил Решетников. По словам министра, свою роль в данном процессе сыграл отложенный спрос — сейчас люди совершают те покупки, которые откладывали в прошлом году.
«И, конечно, свою роль сыграли масштабные социальные выплаты», — добавил Решетников. Он пояснил, что по сравнению с показателями 2019 года бюджет нарастил расходы по социальному направлению на 26%. Вклад в восстановление экономики внесли и растущие инвестиции. «Благодаря росту чистой прибыли компаний, корпоративного и ипотечного кредитования, а также увеличению бюджетных инвестиций за 8 месяцев этого года рост (составил) более 11 процентов в целом по бюджетной системе», — заявил Решетников.
Позитивная ситуация наблюдается на рынке труда. Уровень безработицы вышел на докризисный показатель, растет реальная заработная плата. В первом полугодии 2021-го — плюс 3,4%. Быстрее всего зарплаты росли в сфере финансов и IT. Также отмечается заметный рост зарплат в строительстве и сельском хозяйстве. «То есть те отрасли, где традиционно зарплаты относительно небольшие, но высока доля мигрантов. Ограничения по мигрантам заставили компании опережающими темпами повышать заработные платы российским гражданам», — пояснил министр. При этом в сфере занятости населения сохраняются и проблемы, признал Решетников. Так, неформально трудятся в России порядка 18 млн человек, а еще 9 млн россиян получают зарплаты ниже уровня минимальной оплаты труда.
Максим Решетников: «Идет стабилизация цен на бензин, работают демпферные механизмы — вы знаете, что у нас с 1 сентября запущен демпферный механизм в дополнение к пшенице, еще и по растительному маслу»
Другой темой выступления главы минэкономразвития стала инфляция. К концу года ожидается ее снижение до 5,8%. Этот прогноз базируется на недооцененности курса рубля, а также на позитивном прогнозе по урожаю, поскольку сейчас драйвером инфляции выступает именно продовольственный сектор. «Идет стабилизация цен на бензин, работают демпферные механизмы — вы знаете, что у нас с 1 сентября запущен демпферный механизм в дополнение к пшенице, еще и по растительному маслу», — напомнил Решетников. При этом риски, связанные с внешними рынками, сохраняются, поскольку мировая инфляция продолжает расти. Но и здесь при желании можно найти позитив: как объяснил министр, сейчас инфляция — следствие восстановления мировой экономики. Министерство ставит перед собой задачу по выводу экономики на темпы роста в 3% в год.
Министр экономического развития ответил на ряд вопросов. Сенатор от Краснодарского края Алексей Кондратенко спросил о том, контролирует ли правительство рост цен на минеральные удобрения, которые подорожали за последнее время на 122%. Решетников парировал упрек, сославшись на нормы ВТО, нарушать которые Россия не может. При этом сейчас баланс между ростом цен на удобрения и на продовольствие сохраняется — нельзя сказать, что интересы аграриев ущемлены.
Сенатор от Приморского края Светлана Горячева затронула тему роста цен на продовольствие: «Пытались ли вы разобраться, что происходит у нас, особенно в сфере сельскохозяйственного производства? Вот это жуткое посредничество, которое стало у нас важнее производителей, продавцов, что именно там, на этих оптовых рынках, где уже русского лица не увидишь, именно там накручиваются высокие цены», — заявила Горячева. Матвиенко незамедлительно отреагировала на реплику о «русском лице», призвав сенатора «не допускать некорректных высказываний». Решетников же отметил, что бо́льшая доля продаж приходится все же не на рынки, а на крупные торговые сети. Хотя малые и средние сельзохпроизводители жалуются на сети, все же наличие таких крупных игроков дает и преимущества — в первую очередь прозрачность наценок и формирования добавленной стоимости. Однако ситуация с ростом цен на сахар и подсолнечное масло все же показала, что в ряде случаев между сетями и производителями существуют посредники, отчасти согласился Решетников с Горячевой. Правительство не в восторге от этой ситуации — например, работа ФАС помогла увеличить долю прямых поставок сахара производителями в сети. При этом кабмин якобы использует лишь рыночные методы регулирования. «Мы должны дальше развивать наше сельхозпроизвоство по всем направлениям и смотреть, чтобы рыночные сети не использовали свою власть, чтобы монопольно завышать цены», — подчеркнул Решетников.
Эльвира Набиуллина: «Нам важно, чтобы кредиты помогали людям решать свои жизненные задачи и не загоняли их в долговую яму»
Что гонит в долговую яму
Тему инфляции развила председатель Центробанка Эльвира Набиуллина — это ее конек. В ЦБ согласны с оценками коллег из кабмина о восстановлении экономики, однако регулятор видит в этом не только позитивные моменты, но и потенциальные риски, а также побочные эффекты. И вообще, пока рано говорить о полном преодолении кризиса — в мире и России растет инфляция, многие предприятия сталкиваются с дефицитом рабочей силы, продолжаются перебои с поставками сырья и комплектующих.
Глава ЦБ обстоятельно объяснила, почему регулятор перешел в последние месяцы к ужесточению денежно-кредитной политики. Дело в том, что у России небольшой опыт таргетирования инфляции — всего порядка 6 лет, поэтому инфляционные ожидания у российского населения пока «не заякорены». Проще говоря, если в ряде стран граждане воспринимают рост цен спокойно, понимая, что это временное явление, в России инфляция сильно влияет на настроения, объяснила Эльвира Сахипзадовна и пошла козырями: «Люди помнят огромную инфляцию 90-х и нулевых годов, и, когда происходит всплеск цен, особенно на продовольствие, на товары повседневного спроса, они ждут, что инфляция и дальше будет расти. А что это означает, когда растут инфляционные ожидания, когда люди ждут роста инфляции? Они начинают по возможности больше тратить, меньше сберегать, боясь, что деньги обесценятся, делать крупные покупки быстрее — мы это видим по спросу на товары длительного пользования, берут даже большие кредиты, ожидая, что нужные им товары подорожают».
Это подхлестывает инфляцию. Поэтому в ЦБ считают, что надо как можно быстрее снизить рост цен. В такой ситуации промедление с ужесточением денежно-кредитной политики не имеет смысла — принимать меры придется в любом случае, но уже в условиях взвинченных потребительских цен и кризиса. В итоге центральные банки все равно в этих случаях часто вынуждены поднимать свою ставку, переходить к жесткой денежно-кредитной политике, но более резко и на более длительный период, пояснила Набиуллина.
Между тем банковское сообщество только поощряет закредитованность населения. «Нам важно, чтобы кредиты помогали людям решать свои жизненные задачи и не загоняли их в долговую яму», — отметила Набиуллина. Для охлаждения рынка потребительского необеспеченного кредитования ЦБ уже принял ряд мер и готовит новые шаги. Так, был введен показатель долговой нагрузки заемщика, чтобы банки не выдавали новые займы тем, кто и так едва справляется с обслуживанием долгов. Кроме того, были ограничены предельные проценты по микрозаймам, штрафы и пени. Однако кредиторы прилагают усилия, чтобы обходить ограничения и все равно наращивать выдачу необеспеченных кредитов. Набиуллина сравнила эту тактику с игрой в «кошки-мышки». Словом, наблюдается тревожная тенденция: доля заемщиков с долговой нагрузкой выше 80% выросла с 23% в начале 2020 года до 30% во II квартале 2021-го. Эти люди тратят на погашение уже взятых кредитов порядка 80% своего дохода. Поэтому регулятор выступил с инициативой наделить Банк России полномочиями для установления количественных ограничений на предоставление рискованных потребительских кредитов. Законопроект внесен в Думу еще весной.
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 38
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.