«Фактически объекты стоят на сто́пе»: «мусорная» реформа в Татарстане увязла в земельном вопросе?

Тревожный звонок прозвучал для начавшейся 1 января 2019 года «мусорной» реформы на заседании рабочего штаба госкомитета РТ по тарифам. Поводом для беспокойства стала инвестиционная программа регионального  оператора в западной зоне — УК «ПЖКХ» Фото: Иван Скрябин

Главный инвестпроект УК «ПЖКХ» на 2022-й — расширить мусорный полигон «Восточный» в Казани

Тревожный звонок сегодня прозвучал для начавшейся 1 января 2019 года «мусорной» реформы на заседании рабочего штаба госкомитета РТ по тарифам. Поводом для беспокойства стала инвестиционная программа регионального оператора в западной зоне — УК «ПЖКХ», — которая завершается в 2023 году. Бюджет на 2021–2022 годы составляет 505,8 млн рублей. Хотя в 2021-м регоператор оптимистично заявлял о планах до конца 2022-го вложить в инфраструктуру 4 млрд рублей.

«Будет корректироваться, если возникнут какие-то отклонения от мероприятий. Но это решение принимает минстрой, — уточнила первый зампредседателя госкомитета РТ по тарифам Лариса Хабибуллина. — Комитет как регулятор согласует инвестпрограмму, рассчитывает тарифные последствия. И если инвестпрограмма недоступна для потребителей, то не согласует, а минстрой утверждает в меньшем размере».

Бо́льшую часть денег — 427,6 млн рублей — регоператор потратит на строительство второго участка мусорного полигона «Восточный» в Казани. «Ситуация с наполняемостью полигонов критичная», — объяснила включение в программу второго этапа «Восточного» начальник управления по экономике и финансам УК «ПЖКХ» Зульфия Ахметова.

Зульфия Ахметова (в центре): «Ситуация с наполняемостью полигонов критичная» Фото: Иван Скрябин

Готовить второй участок полигона для приема мусора стали после того, как первый за три года превратился в 33-метровую гору. С декабря 2020-го городской мусор стали свозить на свободный участок полигона «Химическая», рассчитанный до конца 2022 года. После этого мусор снова будут хоронить на «Восточном».

«Почему нельзя дальше от города?»: «Восточная дуга» Казани просит «права на чистый воздух»

Против расширения свалки с 2021 года выступают жители поселков Самосырово, Привольный, Вознесение и жилого комплекса «Весна». Размещение на полигоне «Восточный» отходов из сельских районов с преобладанием органики в 2020 году уже привело к росту загазованности и валу жалоб горожан. И власти Казани на это повлиять не смогли: территориальная схема обращения с отходами позволяет «импортировать» мусор из агломерации, что происходит и по сей день из-за закрытия в районах старых свалок.

На строительстве второй очереди «Восточного» пока освоили 1,5 млн рублей. Сдать ее планируют к концу 2022 года. «Основные работы начались в мае, идут не так быстро, как хотелось бы», — сказала Хабибуллина.

С декабря 2020-го городской мусор стали свозить на свободный участок полигона «Химическая», рассчитанный до конца 2022 года. После этого мусор снова будут хоронить на «Восточном» Фото: kzn.ru

Почему буксует инвестпрограмма регоператора и как это сказывается на «мусорной» реформе?

Оставшиеся 82,7 млн рублей инвестпрограммы на 2021–2022 годы распределили по другим объектам западной зоны, на которых освоили только 168 тыс. рублей. До конца 2023-го по принятой инвестпрограмме регоператор намерен построить в западной зоне следующие объекты:

— крупнейший мусоросортировочный комплекс мощностью 900 тыс. т отходов в год у строящегося мусоросжигательного завода в Зеленодольском районе;

— мусоросортировочные комплексы с межмуниципальными полигонами в Верхнеуслонском, Алексеевском и Арском районах.

В Алексеевском районе уже перевели землю из категории сельхозназначения в промышленную, объявлен конкурс по аренде земли. После этого компания приступит к проекту.

Трудности в Арском и Верхнеуслонском районе. Там участки уже сформировали, но затянулся срок перевода земли и корректировки генплана. «Фактически объекты стоят на сто́пе. Невозможно начать реализацию инвестпрограммы», — сообщил заместитель главного инженера УК «ПЖКХ» Вячеслав Толстопятенко. 

В Зеленодольском районе тоже трудности с земельными участками. Хабибуллина объяснила, что в этом случае инвестпрограмма отличается от территориальной схемы обращения с отходами: не сходятся показатели сортировки. По планам властей объемы сортировки должны быть 750 тыс. т в год, а не заявленные регоператором 900 тыс. тонн.

«Два года пишем письма в минстрой, чтобы сократить количество сортировок в зоне и оставить одну крупную в Зеленодольском районе, увеличив ее мощность. К сожалению, изменения не внесены», — объясняла трудности компании Ахметова.

«Судя по исполнению, работа идет медленно. Понятно, что делаете акцент на „Восточном“», — подвела итог озвученной программы зампред госкомитета Хабибуллина.

Инвестпрограмма регоператора отражает этапы развития территориальной схемы обращения с отходами в республике, венцом которой выступает строящийся мусоросжигательный завод в Зеленодольском районе. Там тоже трудности: 21 апреля на сессии Госсовета РТ премьер-министр республики Алексей Песошин заявил о сложностях с поставкой оборудования. «РТ-Инвест» строит завод по технологии японо-швейцарской компании Hitachi Zosen Inova. Что сейчас творится с трансграничными перевозками и антироссийскими санкциями, всем известно. Но в компании опровергают информацию о сбоях поставок.

Тем временем в районах РТ на фоне слабой готовности объектов новой инфраструктуры в ближайшие 2–3 года готовятся и дальше хоронить мусор на старых свалках, срок лицензии которых истекает в 2023–2024 годах. Сегодня в госкомитете РТ по тарифам заслушали обращение на получение лицензии для полигонов от МУП «Волжанка» Верхнеуслонского района и ООО «Благоустройство и озеленение» Лениногорского района. В очереди еще 6 подобных организаций.

«Место позволяет, почему бы не продлить? Коллеги говорят, что и мощности позволяют», — сказала Хабибуллина, отвечая на вопрос журналистов о продлении лицензий для работы старых свалок. Ну, собственно, а куда деваться, если альтернативу за четыре года подготовить так и не удалось?