С точки зрения «стремления к простым решениям», наибольшие шансы возглавить Счетную палату России у первого вице-спикера Госдумы Александра Жукова, считает экономист и депутат Михаил Делягин. Сегодня Алексей Кудрин официально заявил, что покидает СП РФ, и уже завтра Совет Федерации может прекратить его полномочия в высшем органе государственного аудита. Между тем в медиа называют претендентов на этот пост, который с большой долей вероятности вновь займет человек, принадлежащий к когорте системных либералов. О том, как оценивают работу Кудрина в Счетной палате наши эксперты и почему теперь его ждет «битва титанов» с Германом Грефом, — в материале «БИЗНЕС Online».
В мае, выступая с годовым отчетом о работе в Госдуме, Кудрин указывал, что его ведомство за 2021 год выявило нарушений на 1,5 трлн рублей. Большинство из них касалось нарушений при ведении бухгалтерского учета и государственных закупок
«Хотел бы сосредоточиться на больших проектах, которые связаны с развитием частных инициатив»
Уже завтра, по сообщению СМИ, Совет Федерации может освободить Алексея Кудрина от должности руководителя Счетной палаты РФ. Кроме того, сегодня сам бывший федеральный вице-премьер в «Телеграме» объявил об уходе с госслужбы. «В общей сложности я провел в госсекторе около 25 лет, — написал Кудрин в своем канале. — Сейчас хотел бы сосредоточиться на больших проектах, которые связаны с развитием в широком смысле частных инициатив, но при этом имеют значительный эффект для людей. Поэтому я покидаю пост председателя Счетной палаты, о чем подал соответствующее заявление президенту Российской Федерации в установленном порядке». До конца года верхняя палата Федерального Собрания собирается представить Владимиру Путину кандидатов в преемники Кудрина. Среди потенциальных сменщиков уже мелькают имена депутатов Госдумы Александра Жукова и Андрея Макарова, а также бывшего главы «Роскосмоса» Дмитрия Рогозина.
Нынешний председатель СП РФ возглавлял ее с мая 2018-го, при Кудрине интерес к высшему органу государственного аудита резко вырос, а сам руководитель палаты, один из главных системных либералов в российской элите, часто использовал высокую трибуну, чтобы не только рассказывать о результатах деятельности своей организации, но и высказывать соображения относительно экономического развития России. После начала СВО многие предсказывали, что Кудрин вслед за Анатолием Чубайсом покинет страну, в частности, спекулируя на его выездах на лечение в Израиль, однако чиновник, который считается личным другом президента РФ, каждый раз возвращался в Москву.
В мае, выступая с годовым отчетом о работе в Госдуме, Кудрин указывал, что его ведомство за 2021 год выявило нарушений на 1,5 трлн рублей. Большинство из них касалось нарушений при ведении бухгалтерского учета и государственных закупок. В Генпрокуратуру за прошлый год СП РФ направила 36 материалов, по которым возбуждено 20 уголовных дел. Теперь, как ранее сообщали медиа, Кудрин должен возглавить «Яндекс», после того как в управлении IT-гигантом произойдут структурные изменения.
Напомним, Счетная палата Российской Федерации (СП РФ) — высший орган государственного аудита, главная задача которого — проведение экспертизы проектов федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ, проверка и анализ обоснованности их показателей, подготовка и представление палатам ФС заключений на проекты федеральных законов о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов РФ. СП РФ осуществляет проверки, направляет представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, а также при выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, передает соответствующие материалы в правоохранительные органы. Председатель СП РФ назначается на должность Советом Федерации по представлению президента Российской Федерации.
«Надо понимать, что такое Счетная палата и какие у нее функции. Основная ее задача — накапливать компромат и держать в тонусе финансово-промышленные группы вокруг Путина. Когда нужно «толкнуть» кого-то или достать на него компромат, то вызывают Кудрина, который накопал уже информацию. Вот и вся его функция — «цербер»
«На мой взгляд, Счетной палате Кудрин нанес наименьший вред из всех сфер, где он был»
Эксперты «БИЗНЕС Online» подводят итоги работы Кудрина в Счетной палате и высказываются о его потенциальных сменщиках.
«На мой взгляд, Счетной палате Кудрин нанес наименьший вред из всех сфер, где он был, — констатирует экономист, публицист и депутат Госдумы Михаил Делягин. — Работа в этом госоргане соответствует его темпераменту и интеллекту. Он не способен видеть в целом, но может заниматься мелочами. Поэтому Счетная палата под его руководством выглядела достойно, профессионально, документы были качественными. Пребывание там Кудрина скорее стало позитивным моментом, чего нельзя сказать о минфине и, возможно, „Яндексе“. Работа Счетной палаты всегда оценивается по ее результатам, но при экс-министре было все конструктивно. Если вы хотели влезть в какие-то детали, то всегда была возможность. Да, было дело, когда они перепутали миллиарды с миллионами, но быстро исправились».
«Экс-министр в Счетной палате что-то делал, критиковал, но без продолжения», — сказал нашему корреспонденту экономист Валентин Катасонов, который в целом оценивает работу Кудрина на высоких государственных постах как деструктивную. «Бездействие — разрушительная и губительная форма. Он не пытался как-то освобождать Россию от влияния, под которое она попала сразу же после своего возникновения, — говорит эксперт „БИЗНЕС Online“. — Сегодня уже прямо можно говорить, что наша страна была под управлением Запада, международного валютного фонда, ФРС США и так далее. Стоит только вспомнить создание стабилизационного фонда — валютной копилки минфина. Эти валютные резервы — способ создания спроса на продукцию печатных станков центробанков Англии, Японии и так далее. Кудрин ничего нового не придумал, просто выполнял команду хозяев денег».
По мнению Катасонова, новый глава СП РФ должен заняться аудитом госкорпораций: «Вот в „Роснано“ пришел другой человек и сразу заявил: „Руководить без аудита не буду“. Вообще, аудит нужен всем госкорпорациям, там видны невооруженным глазом злоупотребления». Правда, собеседник газеты не в восторге от тех кандидатур, которые мелькают в публичном поле. «Не дай бог, если Макаров займет кресло, а Рогозина же на Украину послали, он там теперь надолго. Что касается Жукова, то давно ничего не слышал о нем. Хотелось бы человека не из старой колоды, ибо там люди уже не способны на новые шаги», — считает Катасонов.
Что касается Делягина, то он констатирует, что Жуков и Макаров — это два ключевых финансиста Думы. «Жуков прославился тем, что когда-то простоял 11 часов на трибуне в поддержку безумного бюджета, к которому не имел отношения, — напоминает эксперт „БИЗНЕС Online“. — Он по своему положению выше Макарова, как первый вице-спикер. Его оппонент [Макаров] — руководитель бюджетного комитета, занимающийся всем бюджетным процессом. Непонятно, кем можно будет его заменить в случае назначения. В минфине специалистов его уровня назвать сложно. Как человек, который оценивает административное, аппаратное и политическое качество работы, скажу, что Андрей — высочайший профессионал. Когда Жуков стал первым вице-спикером, а Макаров — председателем бюджетного комитета, то все стало понятно и четко». Далее Делягин констатирует, что, с точки зрения «стремления к простым решениям», шансы Жукова занять должность в СП РФ выше.
«Надо понимать, что такое Счетная палата и какие у нее функции, — комментирует последние новости финансовый и биржевой аналитик Степан Демура. — Основная ее задача — накапливать компромат и держать в тонусе финансово-промышленные группы вокруг Путина. Когда нужно „толкнуть“ кого-то или достать на него компромат, то вызывают Кудрина, который накопал уже информацию. Вот и вся его функция — „цербер“. Чтобы всех держать в тонусе и следить за тем, куда уходят деньги. В таком ключе его деятельность стоит оценивать как весьма успешную». Однако, по мнению собеседника газеты, обеспечить сохранность бюджетных средств Кудрин не сумел: «Официально уже заявлялось, что из бюджета ранее уводилось 2–3 триллиона рублей. Сейчас, по ряду оценок, выросло до 4–5 триллионов рублей. Есть такие потери. Где деньги? Вот и вся эффективность этого органа…» По мнению Демуры, в сегодняшних условиях имя нового руководителя Счетной палаты значения не имеет. «Был бы Жириновский, может, о нем бы еще говорили», — указывает эксперт.
Накануне «Незыгарь» поделился инсайдом, согласно которому в шорт-листе преемников Кудрина осталось три фамилии — Жуков (слева), Макаров, Рогозин
«В отличие от большинства сислибов во власти, Жуков не имеет коррупционного компромата»
Вопрос о руководстве Счетной палатой предсказуемо активно обсуждается и политическим «Телеграмом». «В ближайшие дни темы политического будущего Кудрина (и наличия этого будущего), а также элитных связей и номенклатурного веса кандидатов на пост его сменщика во главе Счетной палаты будут в топе повестки», — пишет в своем канале известный политолог Алексей Чесноков.
Накануне «Незыгарь» поделился инсайдом, согласно которому в шорт-листе преемников Кудрина осталось три фамилии — Жуков, Макаров, Рогозин. «Александр Жуков, первый заместитель председателя ГД, рекомендация Кудрина. Жуков принадлежит к группе корневых сислибов, являясь давним соратником и единомышленником Гайдара, Авена, Чубайса, Кудрина, Коха и других, одним из авторов „монетизации льгот“. Однако, в отличие от большинства сислибов во власти, Жуков не имеет коррупционного компромата или уголовных дел, поддерживая репутацию „умеренного либерала“ без социал-дарвинистского радикализма», — пишут авторы канала, при этом указывая, что деловая биография Жукова ранее ограничивалась «разовыми целевыми кампаниями».
«Андрей Макаров — при умеренном либерализме не отрицает в последние годы решающую роль государства в экономике; достаточно остро критикует минфин Силуанова и ЦБ Набиуллиной. Поддерживается олигархическими группами Абрамовича, Вексельберга…» — констатирует «Незыгарь». «Дмитрий Рогозин — придерживается умеренно патриотических взглядов, приверженец сильного государства и стратегического планирования. Имеет разносторонний опыт парламентской деятельности, дипломатической службы, курирования ОПК в должности вице-премьера и практического руководства развитием высокотехнологичной космической отрасли. Поддерживается силовиками, исключая руководство МО, с которым имел разногласия в бытность вице-премьером», — указывают авторы главного российского политического телеграм-канала.
«Андрей Макаров — при умеренном либерализме не отрицает в последние годы решающую роль государства в экономике; достаточно остро критикует минфин Силуанова и ЦБ Набиуллиной. Поддерживается олигархическими группами Абрамовича, Вексельберга…»
Наиболее высоко «Незыгарь» оценивает шансы Жукова, поскольку «Счетная палата наряду с минфином, МЭР и Центробанком традиционно входит в зону влияния системных либералов-монетаристов». К тому же Жуков не замечен «в масштабном лоббизме, в отличие от конкурента Макарова». «Назначение Жукова (Макарова) будет свидетельствовать в политическом плане, что влияние сислибов — „прокси-олигархов“ во власти — сохраняется, — констатирует „Незыгарь“. — Экономически — СП в силу своего особого статуса продолжит поддерживать принципы рыночного либерализма в экономике, эффективность которых в период СВО подвергается сомнению».
Один из каналов политтехнолога Евгения Минченко «Политбюро 2.0» пишет: «Кудрин очень достойно поступил — сначала дал своим ключевым сотрудникам спокойно перейти на позиции в других структурах и только после этого подал в отставку с поста председателя Счетной палаты. Логика „все в одной лодке“ внутри правящей группы больше не работает. Все-таки февральский разворот был слишком неожиданным даже для многих старых соратников Путина. А раз решение было индивидуальным, а не коллективным, не все готовы играть эту новую партию на перевернутом карточном столе».
«Дмитрий Рогозин — придерживается умеренно патриотических взглядов, приверженец сильного государства и стратегического планирования. Имеет разносторонний опыт парламентской деятельности, дипломатической службы»
В то же время любопытными размышлениями о будущем Кудрина поделился в своем канале «Логика Маркова» политолог Сергей Марков, который предсказывает «битву Сбера и „Яндекса“», во главе которых будут старые друзья Герман Греф и Кудрин. Они «будут во главе корпораций, которые строят хай-тек-экономику будущего в России и мире», соответственно, «будут конкурировать за проекты, профессионалов, бюджеты государства», указывает автор «Логики Маркова». «Это продолжение их давней борьбы. В правительстве нулевых они были главными спорщиками по экономической политике, — пишет Марков. — Греф как министр экономики просил деньги на проекты. Кудрин как министр финансов денег не давал. Кудрин и Греф — два прозападных либерала, сделавших ошеломляющую карьеру под крылом чекиста. Из одной приятельской компании. И люди очень разного темперамента».
Внимание!
Комментирование временно доступно только для зарегистрированных пользователей.
Подробнее
Комментарии 7
Редакция оставляет за собой право отказать в публикации вашего комментария.
Правила модерирования.